Välismajanduslikke termineid (vaucheriseerimine, erastamine, sekvestreerimine) hakati sageli kasutama eelmise sajandi üheksakümnendatel. Sellel oli kaks peamist põhjust. Esiteks liikusid endises NSV Liidus tekkinud uued riigid kiiresti turusuhete poole ja ilmselt ei piisanud venekeelsetest sõnadest kogu meie keele rikkuse juures selle protsessi kirjeldamiseks. Ja teiseks, tekkinud segaduses tahtsid paljud poliitikud ja majandusteadlased oma (mõnikord väga inetuid) tegevusi varjata, kasutades arusaamatut kõnepruuki.
Ebameeldiv sõna
Sõna "sekvestreerimine" sai igapäevakõnes lai alt levinud pärast 1997. aasta finantskriisi, mil rahakasutust enamiku eelarveprogrammide elluviimise tagamiseks oli sunnitud piirama. Selle meetme põhjuseks oli eraldatud raha väärkasutamine ja sellest tulenev alt nende nappus. Paljud sotsiaalselt kaitsmata elanikkonnarühmad kannatasid ja sellest ajast alates on inimeste teadvuses kindl alt juurdunud arvamus, et sekvestreerimine on midagi halba. Nii see on.
Ladina sõna "sequestro", kandus teistessemaailma kaasaegsed keeled, väljendab sõna otseses mõttes fragmendi põhiosast eraldamise kontseptsiooni. Seda ei kasutata mitte ainult majandussõnavaras, vaid ka muudes inimtegevuse harudes.
Jurisprudence
Juhtudel, kui varalised vaidlused tekivad kinnisvara, tootmisseadmete, kaubasaadetiste ja muu majandusvara üle, mis on ühe konfliktiosalise käsutuses, rakendatakse maailmapraktikas sekvestreerimislepinguid. See on kolmepoolne ja sõlmitakse kahe isiku vahel, kellest üks esitab teisele nõude, ja teise osaleja vahel, kes võtab endale vastutuse vaidlusaluse vara hoidmise ja turvalisuse tagamise eest, mida keegi ei saa kasutada enne, kui kohus on otsustanud. Hoiustamisteenus on enamasti tasuline või harvem tasuta. Tähtaja möödumisel või kohtuotsuse saamisel leping lõpetatakse, omanik võtab üle.
Seega juriidilises mõttes on arestimine vaidlusaluse vara ajutine võõrandamine. Kuidas on lood teiste tööstusharudega?
Meditsiinis on sekvestreerimine kudede osaline nekroos
Haigustest on alati ebameeldiv rääkida ja selles mõttes sarnaneb meditsiiniline termin juriidilisele. Arstid peavad mõnikord kasutama sõnu, mis kõlavad hirmutav alt nii vene kui ka ladina keeles.
Mõnikord areneb põletikuline protsess (nt osteomüeliit) nii äged alt, et viib kehakoe lokaalse nekroosini,mida arstid nimetavad sekvestriks. Enamasti juhtub see luuga. Osa selle rakkudest kaotab omadused, mis eristavad elusat keha surnust, ja toimub eraldumine. Tervisliku osa ja kahjustatud piirkonna vaheline piir on kiuline ja sklerootiline luukude. Röntgenülesvõtetel on selles kohas märgatav tihend. Nagu iga võõrkeha, põhjustab surnud kude ärritust ja põletikku kuni fistulite tekkeni. On ainult üks väljapääs – operatsioon, kirurg eemaldab sekvestri, seda nimetatakse meditsiinis sekvestrektoomiaks.
Riigieelarve kärpimine erakorralise meetmena
Iga eelarve, olenemata sellest, kas see on pere-, linna-, piirkondlik või riiklik, koosneb kahest osast: sissetulekutest ja kuludest. Riik saab maksumaksjatelt raha tasude, tollimaksudena, aga ka erinevat tüüpi majandustegevusest. See raha kulub valitsusorganite töö tagamiseks, haridusasutuste, meditsiini ja muude riigistruktuuride ülalpidamiseks, mida nimetatakse "eelarveliseks". Võitlusvõimeliste relvajõudude ja õiguskaitseorganite ülalpidamine maksab, nagu öeldakse, "päris senti", samuti julgeolekujõududele uue varustuse väljatöötamine ja ostmine. Kuid nendest kulutustest ei saa loobuda ja nende vähendamine ähvardab mõnikord kõige kahetsusväärsemate tagajärgedega, nagu viimaste aastakümnete ajalugu näitab.
Kulude vähendamise vajaduse põhjuseks on nende mahu ootamatu ületamine või riigikassasse laekuvate tulude järsk vähenemine. Eelarve arestimine on antud asjaoludel õigustatudohustab riigi finantsjulgeolekut ebapiisava kulla- ja välisvaluutareservide ning välislaenamise võimatuse tõttu.
Seda juhtub, kuid väga harva. Tavaliselt on kõik kulud, sealhulgas teatud protsent ettenägematutest kuludest, arvestatud eelarve kulude osasse ja kui laekumised on õigesti planeeritud, siis saame öelda, et see on õigesti koostatud.
Makromajanduslikus mõttes on eelarve sekvestreerimine rahaliste vahendite kasutamise piiramine teatud valitsusfunktsioonide täitmiseks. Kõige sagedamini väljendatakse rahastamise kärbete määra protsentides (10%, 20% jne) Samas, olgu riigil kui halvasti asjad on, on artikleid, mida ei saa parandada, st., kaitstud.
Pereeelarve arestimine
Pereeelarveid saab korrigeerida ka siis, kui sissetulekud vähenevad (näiteks mõni töövõimeline täiskasvanu jääb ootamatult töötuks) või siis, kui hinnad tõusevad. Muidugi on makromajanduslike terminite kasutamine "ühiskonna esmase üksuse" tagasihoidlike vahendite suhtes irooniline. Lai alt on teada lugu isast, kes on mures alkoholi kallinemise pärast. "Kas sa hakkad nüüd vähem jooma?" - küsib loodetavasti tema pererahv alt. "Ei, sa sööd vähem!" - vastab ta. Selline eelarve sekvestreerimine ei tohiks olla riigi rahastajate jaoks eeskujuks.
