ÜRO harta: üldkirjeldus, preambul, artiklid

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:17

ÜRO on mitmest riigist koosnev institutsioon, mis asutati 24.10.1945. ÜRO oli teine 20. sajandil loodud mitmeotstarbeline rahvusvaheline organisatsioon, mis sai oma ulatuse ja liikmeskonna poolest ülemaailmseks.

ÜRO põhieesmärk on luua maailma julgeolek ja ennetada riikidevahelisi relvakonflikte. Täiendavad väärtused, mida ÜRO toetab, on õiglus, õigus ning majanduslik ja sotsiaalne heaolu.

Nende ideede leviku hõlbustamiseks on ÜRO saanud rahvusvahelise õiguse peamiseks allikaks alates selle loomisest 1945. aastal. ÜRO põhikirja kirjeldus, sealhulgas preambul, sätestab institutsiooni peamised eesmärgid.

Rahvuste Liiga

Rahvasteliit oli ÜRO eelkäija. See institutsioon moodustati 1919. aastal Versailles' lepinguga.

Rahvasteliidu eesmärk oli soodustada riikidevahelist koostööd ja hoida maailma turvaliselt. Kahjuks ei suutnud Rahvasteliit Teist maailmasõda vältida ja seetõttu saadeti see laiali.

ÜRO loomine

San Franciscos asuvas Herbsti teatris kirjutavad 50 riigi täievolilised esindajad alla ÜRO põhikirjale, millega luuakse maailmaorganisatsioon, et päästa "järjestikused põlvkonnad sõja nuhtlusest". Harta ratifitseeriti 24. oktoobril ja esimene ÜRO Assamblee kogunes Londonis 10. jaanuaril 1946

Vaatamata sellele, et Rahvasteliit ei suutnud lahendada Teise maailmasõjani viinud konflikte, tegid liitlased juba 1941. aastal ettepaneku luua uus rahvusvaheline organ, et säilitada korda sõjajärgses maailmas.

Samal aastal tuli Roosevelt välja "Ühinenud Rahvaste Organisatsiooniga", et liitlasriigid ühendada Saksamaa, Itaalia ja Jaapani türannia vastu. 1943. aasta oktoobris kohtusid peamised liitlasriigid – Suurbritannia, USA, NSVL – Moskvas ja avaldasid Moskva deklaratsiooni, milles teatasid ametlikult vajadusest asendada Rahvasteliit rahvusvahelise organisatsiooniga.

ÜRO harta: Core

1945. aasta harta on valitsustevahelise organisatsiooni asutamisleping. ÜRO põhikirjas sõnastatakse inimõigustele pühendumine ja visandati laiaulatuslikud põhimõtted „kõrgema elatustaseme saavutamiseks”.

25.04.1945 San Franciscos toimus ÜRO konverents, kus osales 50 riiki. Kolm kuud hiljem, mil Saksamaa alistus, võtsid delegaadid ühehäälselt vastu lõpliku harta, 26. juunil kirjutati see alla.

Dokument sisaldas ÜRO põhikirja preambulit ja 19 peatükki, mis on jagatud 111 artikliks. Harta kutsus ÜROd üles looma ja säilitamamaailma julgeolekut, tugevdada rahvusvahelist õigust ja edendada inimõigusi.

Preambul koosnes kahest osast. Esimene sisaldab üldist üleskutset säilitada maailma julgeolek ja austada inimõigusi. Preambula teine osa on lepingulaadne deklaratsioon, millega ÜRO rahvaste valitsused on hartaga nõustunud. See on esimene rahvusvaheline inimõiguste dokument.

ÜRO struktuur

ÜRO põhiorganid, nagu on sätestatud põhikirjas, on:

Sekretariaat;
Peaassamblee;
SC Julgeolekunõukogu (ÜRO Julgeolekunõukogu);
Majandusnõukogu;
Sotsiaalnõukogu;
Rahvusvaheline Kohus;
Eestkostenõukogu.

24.10.1945 ÜRO põhikiri jõustus pärast seda, kui selle ratifitseerisid viis ÜRO Julgeolekunõukogu alalist liiget ja enamik teisi allakirjutanuid.

1.10.1946 avati Londonis esimene avalik ÜRO assamblee 51 riigi osavõtul. Ja 24. oktoobril 1949, täpselt neli aastat hiljem, kui jõustus ÜRO põhikiri (rahvusvahelise õiguse põhimõtteid järgisid tol ajal rangelt kõik osalejad), pandi nurgakivi praegusele ÜRO peakorterile, mis asus New Yorgis..

Alates 1945. aastast on Nobeli rahupreemiat Ühinenud Rahvaste Organisatsioonile ja selle üksustele või üksikisikutele antud rohkem kui kümnel korral.

Ajalugu ja areng

ÜRO nime kasutati algselt seotud riikide tähistamiseksvastasseis Saksamaa, Itaalia ja Jaapani vahel. Kuid juba 1. jaanuaril 1942 kirjutasid 26 riiki alla ÜRO deklaratsioonile, mis sätestab liitlasriikide sõjalised eesmärgid, aga ka ÜRO põhikirja artiklid.

USA, Ühendkuningriik ja Nõukogude Liit võtsid juhtpositsiooni uue organisatsiooni väljatöötamisel ning selle struktuuri ja otsustusfunktsioonide määratlemisel.

Alguses olid kolm suurt ja nende vastavaid juhte (Roosevelt, Churchill ja Nõukogude juht Jossif Stalin) piinlikud lahkarvamuste pärast, mis puudutasid külma sõda ennustanud probleeme. Nõukogude Liit nõudis oma põhiseaduslikele vabariikidele individuaalset liikmelisust ja hääleõigust, samas kui Suurbritannia tahtis tagatisi, et tema kolooniaid ei anta ÜRO kontrolli alla.

Samuti avaldati vastuseisu Julgeolekunõukogus vastuvõetavale hääletussüsteemile. See on probleem, mis sai kuulsaks kui "veto probleem".

Korraldus ja haldus

Põhimõtted ja liikmelisus. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni eesmärgid, põhimõtted ja organisatsioon on sätestatud põhikirjas. Organisatsiooni eesmärkide ja funktsioonide aluspõhimõtted on loetletud artiklis 2 ja need hõlmavad järgmist:

ÜRO on rajatud selle liikmete suveräänsele võrdsusele.
Vaidlused tuleb lahendada rahumeelselt.
Liikmed peavad loobuma sõjalisest agressioonist teiste riikide vastu.
Iga liige peab abistama organisatsiooni mis tahes jõustamistoimingutes, mida see põhikirja alusel võtab.
Riigid, kes ei ole selle organisatsiooni liikmed, peavad seda tegemategutsema samade sätete kohaselt, sest see on vajalik julgeoleku ja rahu loomiseks planeedil.

Artikkel 2 kehtestab ka pikaajalise põhireegli, mille kohaselt organisatsioon ei tohi sekkuda ühegi riigi siseriikliku jurisdiktsiooni alla kuuluvatesse asjadesse.

Uued ÜRO liikmed

Kuigi see oli ÜRO tegevusele suur piirang, on aja jooksul piir rahvusvahelise ja siseriikliku jurisdiktsiooni vahel hägustunud. Uusi liikmeid tutvustatakse ÜRO-sse Julgeolekunõukogu ettepanekul ja Peaassamblee kahe kolmandiku häältega.

Siiski tekitab uute liikmete vastuvõtmine sageli poleemikat. Arvestades külma sõja põhjustatud lõhenemist ida ja lääne vahel, on nõue, et Julgeolekunõukogu (mõnikord tuntud ka kui P-5) 5 liiget - Hiina, Prantsusmaa, Nõukogude Liit (mille koha ja liikmelisuse on alates aastast võtnud Venemaa). 1991), leppisid Ühendkuningriik ja USA kokku uute liikmete vastuvõtmises, mis mõnikord tekitas tõsiseid lahkarvamusi.

Aastaks 1950 võeti 31 väljakuulutatud uuest osariigist organisatsiooni vastu vaid 9. 1955. aastal tegi 10. assamblee ettepaneku sõlmida pakettkokkulepe, mis pärast muudatusi Julgeolekunõukogus viis 16 uue riigi vastuvõtmiseni (4 Ida-Euroopa kommunistlikku riiki ja 12 mittekommunistlikku riiki).

Kõige vastuolulisem liikmetaotlus oli Hiina Kommunistlikust Rahvavabariigist, mis postitati Peaassambleele, kuid blokeeriti jäädav altAmeerika Ühendriigid igal seansil aastatel 1950–1971.

Lõpuks, 1971. aastal, püüdes parandada suhteid Mandri-Hiinaga, hoidus USA blokeerimisest ja hääletas Rahvavabariigi tunnustamise poolt. Poolt hääletas 76, vastu 35 ja erapooletuks jäi 17 liiget. Selle tulemusena anti Hiina Vabariigi liikmesus ja alaline koht Julgeolekunõukogus üle Rahvavabariigile.

Jagatud olekute vastuvõtt

Vaidlused tekkisid ka "lõhestatud" riikide, sealhulgas Saksamaa Liitvabariigi (Lääne-Saksamaa) ja SDV (Ida-Saksamaa), Põhja- ja Lõuna-Korea ning Põhja- ja Lõuna-Vietnam üle.

Kaks Saksamaa riiki võeti liikmeks 1973. aastal, need kaks kohta vähendati ühele pärast riigi taasühendamist 1990. aasta oktoobris. Vietnam võeti vastu 1977. aastal pärast riigi ühendamist 1975. aastal.

Need kaks Koread võeti 1991. aastal eraldi vastu. Üle maailma võeti dekoloniseerimisega aastatel 1955–1960 vastu 40 uut liiget ja 1970. aastate lõpuks oli ÜROs juba umbes 150 riiki.

Teine märkimisväärne kasv toimus pärast 1989.–1990. aastat, mil paljud endised liiduvabariigid eraldusid Nõukogude Liidust. 21. sajandi alguseks kuulus ÜROsse umbes 190 liikmesriiki.