Populaarne hääletamine: määratlus, liigid ja eesmärk

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:14

Põhiseaduse järgi on Vene Föderatsioon seaduslik demokraatlik riik, kus peamiseks võimuallikaks on rahvas. Praktikas rakendatakse seda põhimõtet volitatud esindajate korraliste valimiste kaudu, kuid on ka teine, otsene tahteavalduse vorm - rahvahääletus. Seda ei kasutata aga nii sageli, seega vajavad mõned küsimused selgitamist.

Mis on rahvahääletus?

Nagu juba mainitud, valitseb tänapäevastes demokraatiates kaudne ehk esindusdemokraatia. Tõepoolest, enamik otsuseid ja seadusi langetavad meie valitud võimud. Siiski on mitmeid küsimusi, mis nõuavad riigi kodanike erilist osalust. Sellistel juhtudel korraldatakse rahvahääletus.

Seda tüüpi poliitiline otsustusprotsess pärineb antiikajast, Vana-Kreekast, mis on tavapärase eelkäija.meie demokraatia. Erinevused olid muidugi suured. Vana-Kreeka demokraatia oli otsene, mis tähendab, et igal vabal kodanikul oli õigus osaleda poliitika, linnriigi elu olulisemate küsimuste arutamises ning otsused langetati hääletamise teel.

Sündmuse formaat on sellest ajast peale kindlasti muutunud. Nüüd ei toimu kodanike rahvahääletus mitte väljakutel, vaid üle riigi korraldatud spetsiaalselt varustatud ruumides hääletussedelite abil. Kuid selle olemus jääb samaks – see on riigi kodanike vaba, võrdne ja salajane tahteavaldus eriti olulistes poliitilistes küsimustes, millest sõltub nende riigi või territooriumi edasine saatus, mis nõuab nende isiklikku osalust.

Millal see kokku kutsutakse?

Aga milliseid küsimusi peetakse "eriti oluliseks"? Vastuse saamiseks peaksite lugema seadust "Vene Föderatsiooni referendumi kohta". Selle kohaselt saab rahvahääletuse korraldada järgmistes küsimustes:

Põhiseaduse vastuvõtmine ja muutmine.
Kodanike õiguste ja vabaduste kaitse.
Sõja ja rahu küsimused.
Riigipiiri staatuse määramine.
Mõned teised, kokkuleppel konstitutsioonikohtuga.

Selleks, et küsimus saaks rahvahääletusele panna, peab sellel olema üks selge tõlgendus. Üldjuhul saab kodanik hääletada selle küsimuse poolt või vastu. Võimalus anda ebamäärane vastusvälistatud.

Referendum

Referendum on rahvahääletuse kõige levinum vorm. Seetõttu kasutatakse seda terminit sageli selle sünonüümina nii tavakõnes kui ka ametlikes juriidilistes dokumentides.

Referendum korraldatakse eriti oluliste seaduste ja eelnõude vastuvõtmise üle, kui on vaja rahvahääletusotsust.

Referendumi korraldamise korda reguleerivad iga konkreetse riigi seadused. Seega peab Venemaal selleks, et referendumit loetaks edukaks ja selle tulemusi legitiimseks, peab valimisaktiivsus olema vähem alt 50% ja konkreetset otsust peab toetama vähem alt 50% hääletanutest.

Kuidas korraldatakse rahvahääletus?

Referendumi läbiviimiseks on vaja teha algatus. Neil on õigus:

2 miljonit Vene Föderatsiooni kodanikku, kellel on õigus osaleda rahvahääletusel (kellest kuni 50 tuhat ei saa elada ühe subjekti territooriumil või väljaspool Vene Föderatsiooni).
Põhiseaduse Assamblee.
Föderaalvalitsusasutused.

Referendumi määrab Vene Föderatsiooni president, eelneval kokkuleppel konstitutsioonikohtuga, kas rahvahääletusele edastatud küsimus vastab Vene Föderatsiooni põhiseadusele. Pärast konstitutsioonikohtu heakskiidu saamist määrab president rahvahääletuse päeva.

Plebistsiit

Plebistsiidi mõistet tõlgendatakse erinev alt. Selle põhjuseks on asjaolu, et selle ja rahvahääletuse vahel puudub selge piir, mõne riigi seadusandlus ei näe ette isegi selle läbiviimise korda.

Kõige tavalisema määratluse järgi on rahvahääletus rahvahääletus territooriumide omandi ja saatuse ning muude kohalike küsimuste üle. Mõnikord viitab rahvahääletus mis tahes muule üldisele küsitlusele, välja arvatud see, mis korraldatakse uute seaduseelnõude vastuvõtmise kohta.

Avalik küsitlus

Mõnikord paistab silma kolmas rahvahääletuse vorm – rahvaküsitlus, kuigi sageli võrdsustatakse seda rahvahääletusega (nagu näiteks võeti see vastu NSV Liidu seadusandluses).

Üleriigilise küsitluse eesmärk on välja selgitada kodanike arvamus konkreetses küsimuses.

Kuidas võeti vastu Vene Föderatsiooni põhiseadus?

Praegune põhiseadus võeti rahvahääletusel vastu 12. detsembril 1993. aastal. Samas jõustus see alles 25. detsembril pärast avaldamist Rossiyskaya Gazetas.

Otsuse korraldada rahvahääletus uue põhiseaduse vastuvõtmise üle tegi B. N. Jeltsin (sel ajal oli ta Venemaa president).

Tulevase põhiseaduse eelnõu ise oli umbes 800 professionaalse juristi aastatepikkuse raske töö tulemus. See sai alguse 1990. aastal, selle käigus esitati mitmeid erinevaid variante, kuid lõpuks sai põhiseadus paljude põhiseaduskomisjoni otsuste ja vaidluste summa. Seega vaatamata sellele, et kaksPõhiseaduse peamiste autorite S. Šahrai ja S. Aleksejevi puhul tuleb mõista, et sellise ulatuse ja tähendusega õigusakt on paljude inimeste ühise töö vili.

Ainus küsimus pandi hääletusele: "Kas te nõustute Vene Föderatsiooni põhiseadusega?". Vastuseid oli ainult kaks: jah või ei.