Kaasaegne ühiskond ei saa eksisteerida ega areneda ilma toidu, riiete, kinnisvara ja ühiskonnaelu pideva taastootmiseta. Protsess koosneb teatavasti neljast etapist, sealhulgas toote loomine, selle levitamine, vahetamine ja loomulikult tarbimine. Neid etappe vahendavad nii või teisiti rahalised ressursid. Selles artiklis käsitleme Vene Föderatsiooni finantssüsteemi kontseptsiooni, olemust, koostist ja sisu.
Rahanduse mõiste ja roll
Raha on tänapäeval kaubamajanduse põhikontseptsioon. Need on muutumas majandussüsteemi kui terviku üha olulisemaks kategooriaks ja seega ka Vene Föderatsiooni olemasolu peamiseks elemendiks. Tasub lisada, et mõiste "rahamajandus" on sarnane mõistega "rahandus".
Vene Föderatsiooni rahanduse ja finantssüsteemi kontseptsiooni kaalumisel on oluline märkida, et raha on kauba ja tootmise suhete üks põhikomponente. Nende ainevaldkondon kogunenud vahendite loomise, jaotamise ja edasise kasutamise protsess. Põhieesmärk on sel juhul riiklike ülesannete ja funktsioonide elluviimine, mis võivad puudutada kogu riigi majandust tervikuna või konkreetselt selle konkreetset subjekti.
Finantssüsteemi mõiste ja selle koostis
Finantsasutuste, suhete ja fondide kaasaegne struktuur, mis tagab rahaliste ressursside mobiliseerimise ja kasutamise täieõigusliku protsessi, moodustab avaliku rahasüsteemi. NSV Liidu perioodil eristati selles järgmisi allsüsteeme:
- üleriigiline;
- majandussektorid ja üksikettevõtted.
Tihti toimis eraldi elemendina ka riigilaen. Nõukogude perioodi Vene Föderatsiooni finantssüsteemi kirjeldus viitab sellele, et see oli suhteliselt lihtne, kuid samas täielikult kooskõlas riigis teostatud riikliku poliitikaga. Turureformide elluviimine Vene Föderatsioonis, täiesti uue majanduspoliitika elluviimine tõi objektiivselt kaasa muude lülide eraldamise rahasuhete süsteemis. Tuleb märkida, et üldiselt koosneb vaadeldav süsteem kolmest suurendatud alamsüsteemist:
- kindlustus;
- riigi rahandus;
- majandusüksuste, s.o ettevõtete vahendid.
Soovitav on neid üksikasjalikum alt kaaluda.
Vene Föderatsiooni rahandus: kontseptsioon, tüübid, funktsioonid
Eelmises jaotises nimetatud laiendatud alamsüsteemid on klassifitseeritud privaatsemateks alamsüsteemidekssõltuv alt rahaliste fondide loomise konkreetsetest meetoditest ja vormidest. Seega hõlmab riigi rahandus:
- riigi laen;
- eelarvesüsteem;
- eelarvevälised vahendid.
Kindlustus sisaldab:
- deliktiliste huvide kaitse (vastutus);
- privaatne;
- kinnisvara.
Vene Föderatsiooni finantssüsteemi kaasaegne kontseptsioon viitab sellele, et majandusüksuste fondid hõlmavad raha:
- mittetulundusühingud;
- äriorganisatsioonid ja -ettevõtted;
- vahendajate, sh erapensionifondide, krediidiasutuste, kindlustusseltside ja muude finantsasutuste eelarved.
Finantssüsteemi korraldus ja reguleerimine
Olles põhjalikult kaalunud Vene Föderatsiooni finantssüsteemi kontseptsiooni ja koostist, väärib märkimist, et rahasuhetega seotud avaliku struktuuri loomise ja edasise reguleerimise protsessi viivad ellu volitatud üksused riigi nimel.. Kaasaegse finantshierarhia ülesehitamisel võeti tõrgeteta arvesse järgmisi põhimõtteid:
- Sektoraalsete ja territoriaalsete mõistete pädev kombinatsioon.
- Regionaalse mastaabiga finantsstruktuuride finantsisemajandamise nõutava taseme tagamine, säilitades samal ajal üldiselt süsteemi tsentraliseeritud kontrolli.
- Täiesti selge juhtimisprotsessi jaotus valdkondade järgirahavood.
Kõiki ül altoodud põhimõtteid saab jälgida mitte ainult seadusandlikul tasandil, vaid ka praktikas.
Riigi rahandus
Vene Föderatsiooni rahanduse ja finantssüsteemi kontseptsiooni uurimise käigus saime teada, et riigieelarved on riigi kõrgeimal tasemel toimivate rahasuhete kõige olulisem aspekt. Need küsimused on eelkõige seotud riigi kogutulude ümberjagamisega poliitiliste, sotsiaalsete ja majanduslike eesmärkide elluviimiseks.
Vastav alt riigi rahanduse majanduslikule olemusele on vaja mõista rahasuhteid, mille subjekte (osakondade organeid, organisatsioone, ettevõtteid, üksikisikuid) teavitatakse eelarvete loomisest ja nende üleandmisest föderaalsesse käsutusse.. Seejärel suunatakse kogutud vahendid tootmise laiendamisega seotud kuludele, majandamise ja kaitse vajadustele. Riigi rahandus on vahend ühiskonna ja haldusaparaadi vajaduste rahuldamiseks.
Probleemid riigi rahanduses
Olles uurinud Vene Föderatsiooni finantssüsteemi kontseptsiooni ja selle üht komponenti – riigirahandust – tasub liikuda edasi antud teemaga seotud probleemide juurde. Tänapäeval on nii föderaal- kui ka munitsipaalraha vallas peamised valupunktid:
- Maksusüsteemi on vaja kiiresti parandada.
- Tasakaalu puudumine erinevate tasemete eelarvete ja ka fondide vaheleelarvevälised fondid, mida peetakse riigifondideks.
- Nii föderaal- kui ka munitsipaalomandi kasutamise efektiivsuse märkimisväärne tõus.
- Fiskaalföderalismi parandamine.
- Riigi finants- ja rahapoliitika täieliku ühtsuse tagamine.
- Sularahakontrolli tugevdamine.
Valitsuse tulud
Uurisime rahanduse mõistet ja Vene Föderatsiooni finantssüsteemi, mis hõlmab riigieelarvet. Seetõttu on soovitatav pöörata erilist tähelepanu osakondade sissetulekutele ja kuludele. Valitsuse tulusid esindab eelkõige see rahasuhete komponent, mis puudutab rahaliste ressursside loomist.
Riigi peamine tuluallikas on rahvatulu. Hädaolukorras, näiteks loodusõnnetuste või sõdade korral, on see aga varem kogutud rahvuslik rikkus.
Riigi tulude allikad on sisemised ja välised. Esimesse rühma peaks kuuluma rahvuslik rikkus ja sissetulek. Teises - teise riigi sissetulek (harvemini - rikkus). Riigi tulude koosseis kujuneb raha, maksude ja laenude emissiooni kaudu.
Valitsuse kulutused
Vene Föderatsiooni finantssüsteemi kontseptsiooni ja struktuuri uurimisel on oluline pöörata tähelepanu mitte ainult riigi tuludele, vaid ka osakondade kuludele. Seda mõistet tõlgendatakse rahasuhete osana, kuna kasutatakse halduslikkutulu. Kulutamise eripära seisneb riigi vajaduste täielikus rahuldamises ja loomulikult ka eelnev alt mainitud funktsioonide (sotsiaalsed, sõjalised, administratiivsed, majanduslikud, poliitilised jne) elluviimises.
Tänapäeval on haldusaparaadi kulud liigitatud otsesteks ning asutuste, ettevõtete ja muude föderaalset tüüpi omandistruktuuride kuludeks. Nende peamised eesmärgid on järgmised:
- tootmise laiendamine;
- sotsiaalplaani fondide moodustamine;
- riigi ja selle üksikute subjektide vajaduste rahuldamine.
Eelarve kontseptsioon ja funktsioonid
Pärast seda, kui oleme määratlenud Vene Föderatsiooni finantssüsteemi kontseptsiooni ja sisu, peaksime puudutama eelarve ja selle komponentide teemat. Selle kategooria ilmumist seostatakse idee ja sellele järgneva riigi kujunemisega, mis kasutab seda peamise vahendina nii enda tegevuse tagamisel kui ka Venemaa sotsiaal-majandusliku poliitika elluviimisel.
Vene Föderatsiooni kehtiva eelarveseadustiku kohaselt tuleks eelarvet mõista kui hariduse ja edasise raha kulutamise vormi, mis on ette nähtud probleemide rahaliseks lahendamiseks ja mitte ainult ülesannete täitmiseks. riik, aga ka kohalik omavalitsus.
Eelarvemehhanism
Eelarvefunktsioonide parimaks täitmiseks kasutab riik vastavat mehhanismi. See on rahasuhete korraldamise vormide, samuti mobiliseerimis- ja rakendusmeetodite kompleksriikliku tähtsusega vahendid. Vaadeldav mehhanism sisaldab järgmisi komponente:
- Haldusasutused.
- Vene Föderatsiooni eelarvesüsteem.
- Õigusliku liigi põhitõed, mis esitatakse tavaliselt kõrgemate juhtimisstruktuuride määruste ja seaduste vormis.
- Dokumendi- ja aruandlussüsteemid, samuti muud üksikasjad, mida on vaja teatud tegevuste jaoks, mis on seotud nii eelarve tulude kui ka kulude osa täitmisega.
Selle mehhanismi kasutamine riigi majanduse reguleerimiseks toimub riigi käsutusse antud rahaliste vahendite manööverdamise kaudu.
Fiskaalpoliitika
Ja lõpuks, liigume edasi Vene Föderatsiooni rahanduse ja finantssüsteemi kontseptsiooni uurimise viimase, viimase aspekti juurde. Vene Föderatsiooni eelarvepoliitika kohaselt on vaja mõista mitmeid meetmeid rahaliste ja akumulatiivsete suhete korraldamise valdkonnas, et tagada riigile raha ülalkirjeldatud funktsioonide täitmiseks.
Vaadeldav kontseptsioon hõlmab nii või teisiti riigi rahanduse valdkonna ülesannete ja eesmärkide selgitamist, raha kassasse koondamise mehhanismi loomist, selle haldamist, kogutud vahendite kasutamise suundade valimist, eelarve ja maksusüsteemide haldamine, samuti sotsiaalsete ja majanduslike protsesside täieliku reguleerimise korraldamine fiskaalinstrumentide kaudu. Just see on riigieelarve sotsiaal-majanduslik tähenduspoliitikud. Selle põhiülesannete hulgas on järgmised:
- Rahanduse koondamine prioriteetsete probleemide lahendamiseks.
- Riigimajanduse maksukoormuse vähendamine.
- Vene Föderatsiooni kohustuste kordategemine.
- Riigi valitsustevaheliste suhete ja finantsjuhtimise äärmiselt tõhusa süsteemi moodustamine.
Fiskaalpoliitika pole midagi muud kui valitsuse majanduspoliitika tuum. See peegeldab absoluutselt kõiki riigi haldusaparaadi rahalisi suhteid avalike struktuuride ja üksikisikutega. Föderaaleelarve kvaliteediomadused, selles sätestatud teatud parameetrid määravad suurel määral Venemaal elavate kodanike sotsiaalse kaitse taseme ja rahva suutlikkuse mõnesse projekti investeerida ning riigieelarve taseme, tugevuse. Vene Föderatsiooni kui eraldiseisva subjekti mõju rahvusvahelisel areenil ja isegi elanike aktiivsus ettevõtluse ja ettevõtluse arendamisel.
