Finantsdistsipliin on finantstehingute eriprotseduur. Selle aluseks on fondide loomise, jaotamise ja kasutamise riiklike eeskirjade järgimine. Riigi finantsdistsipliini tunnuseid arutatakse edaspidi.
Üldteave
Finantsdistsipliini nõuded on reeglid, mille täitmine on kohustuslik asutustele, kodanikele, organisatsioonidele, ettevõtetele, riigiasutustele, territoriaalhaldusele, aga ka nende töötajatele. Need on suunatud riigi, omavalitsuste, konkreetsete kodanike huvide järgimisele.
Finantsdistsipliin on riigi stabiilsuse vajalik tingimus. See ei võta mitte ainult subjektide vastutust eelarveliste kohustuste õigeaegse täitmise eest, vaid ka tootmis- või muu majandustegevusega seotud personali ees. Finantsdistsipliini järgimine tagab ettevõtete, asutuste, ametiasutuste tõhususe.
Vastutusomadused
Õigusaktid näevad ette erinevaid sanktsioone finantsnõuete rikkumise eestdistsipliinid. Nende hulka kuuluvad trahvid, trahvid ja võlgnevuste sissenõudmine. Mõnel juhul võidakse välja kuulutada üksuse pankrot. Selle protseduuriga kaasneb tegevuse lõpetamine ja vara arestimine.
Ettevõtete, asutuste, organisatsioonide, ühenduste, valitsusstruktuuride juhid vastutavad kehtestatud eeskirjade rikkumise eest.
Kehtivad õigusaktid näevad ette ka kriminaalkaristused eeskirjade eiramise eest.
Finantsdistsipliini juhtimine
Turumajandusele üleminekuga on ettevõtete õigused oluliselt laienenud. Samal ajal vähendati nende tegevuse regulatsiooni. Selle kõigega kaasnesid kõrgendatud nõuded organisatsioonide finantsdistsipliinile.
Selle tugevdamise tagab ettevõtte maksevõime parandamine tootmist täiustades ja optimeerides, soodustades teostatavate tegevuste majandusliku efektiivsuse kasvu. Eriti oluline on finants- ja tootmisplaanide tasakaal. Samuti on oluline karmistada vastutust arveldustoimingute järjekorra rikkumise eest.
Juhtimisobjektid
Distsiplinaarjärelevalvet teostavad selleks volitatud asutused. Üks neist on eelkõige föderaalne maksuteenistus.
Juhtimise objektid on:
- riigi jõustruktuurid, nende territoriaalsed jaotused;
- omavalitsused;
- mis tahes omandivormiga organisatsioonid, asutused, mille finantseerimineteostatakse eelarvevahenditest või subsiidiumide, ülekannete, subsiidiumide, toetuste kaudu;
- aktsiaseltsid ja muud riigiettevõtted;
- eelarvevälised riigifondid.
Juhtimise tüübid
Järelevalvetegevuste klassifikatsioon toimub sõltuv alt ainekoosseisust. Selle kriteeriumi järgi eristatakse juhtimist:
- valitsus;
- talus;
- avalik;
- sõltumatu.
Viimasel juhul räägime auditi analüüsist.
Finantsdistsipliini saavad kontrollida riigivõimu- ja haldusstruktuurid, sõltumata kontrollitavate üksuste osakondlikust kuuluvusest. Sellist järelevalvet nimetatakse üleriigiliseks. Osakondlikku kontrolli teostavad kontserni, ministeeriumide ja territoriaalasutuste kontrolli- ja auditiosakonnad. Järelevalve objektiks on konkreetsete asutuste ja ettevõtete tegevus.
Sisekontrolli teostavad organisatsiooni enda (ettevõtte või asutuse) finantsteenistused. Järelevalve objektiks on kogu majandusüksuse kui terviku ja selle allüksuste tegevus.
Nõukogude ajal oli avalik kontroll üsna populaarne. Tänaseks on see järelevalvetegevus võtnud uue vormi. Seega on pangandusstruktuuride kontroll oma klientide finantsseisundi üle väga levinud.
Auditit (sõltumatut kontrolli) viivad läbi eriteenistused või ettevõtted. See kinnitus võimaldab kasutajatelfinantsaruanded, et saada täiendavat kinnitust dokumentatsioonis esitatud teabe täielikkuse ja usaldusväärsuse kohta. Auditi põhitingimused on töövõtja sõltumatus kontrollitavast üksusest, huvitus auditi tulemuste vastu.
Aeg
Finantsdistsipliini nõuete täitmise jälgimine võib olla jooksev, esialgne ja järgnev.
Esimest nimetatakse ka toimivaks. Seda tehakse arveldusmeetmete rakendamise ajal, et vältida rahaliste vahendite kulutamise ja vastuvõtmise kuritarvitamist.
Eelkontroll viiakse läbi eelarveprojekti, kalkulatsioonide, finantsplaanide koostamise, läbivaatamise, kinnitamise käigus.
Järelkontroll näeb ette finants- ja raamatupidamisaruandluse dokumentatsiooni analüüsi. Hindamise tulemuste põhjal tehakse plaane järgmiseks perioodiks.
Juhtimismeetodid
Finantsdistsipliini kontrollivad:
- kontrollid;
- analüüs;
- revisjonid;
- eksamid.
Kontrolli tehakse aruandluse, kulude, bilansi dokumentatsiooni alusel. Protsessi käigus uuritakse üksikuid finantstegevusega seotud küsimusi ning kavandatakse meetmed rikkumiste tagajärgede likvideerimiseks.
Uuringud hõlmavad üsna laia valikut näitajaid. Nende analüüsi tulemuste järgi määratakse majandusüksuse maksevõime, ettevõtte arenguväljavaated.
Revisjonid tehakse tavaliseltaruandeperioodi lõpus. Protsessi käigus hinnatakse dokumentatsiooni sisu, täielikkust ja usaldusväärsust.
Analüüs hõlmab iga-aastase või perioodilise aruandluse üksikasjalikku uurimist.
