Majanduse tõhusust mõjutab otseselt institutsionaalne keskkond, milles see areneb. Mida selle all mõeldakse? Majanduse institutsionaalne keskkond on põhiliste õiguslike, sotsiaalsete, poliitiliste ja majanduslike reeglite kogum, mis määrab inimese käitumise raamistiku. Need on tootmise, levitamise ja vahetamise aluseks.
Üldine teave
Artikli teema, mida me käsitleme, eeldab selge ja korrastatud institutsioonide kogumi olemasolu, mis määravad kindlaks majandusüksuste toimimise ja arengu raamtingimused. Institutsionaalse keskkonna adekvaatse analüüsi läbiviimiseks on vaja tegeleda mitte-varjustruktuuride täpse tõlgendamisega. Näiteks ei pruugi midagi ebaseaduslikku olla vastuolus kehtiva seadusega ja olla avatud.
Väga tuntud erijuhtum on maksude tasumise optimeerimine. See eeldab selliste tööriistade (vahendajate) kasutamist, mis aitavad vähendada organisatsiooni võlga kõikide tasandite eelarvetele. See on üsna seaduslik, seda peetakseettevõtlusinstitutsiooni toimimise komponent.
Tuleb märkida, et tööriistakomplekti üks osa võib olla vari ja teine läbipaistev. Esimesel juhul eraldatakse täiendav alt mittekriminaalne komponent. Ehk siis on suhteid, mis ei ole kuidagi reguleeritud (näiteks vahendajate kasutamine) ja neid, mis on vastuolus normidega (näiteks erinevad maksudest kõrvalehoidmise skeemid).
Miks kasutada nende teenuseid? Fakt on see, et mitteametlike, kuid üsna seaduslike institutsioonide ebatäiuslikkus toob kaasa ohtliku piiriga piirnevate suhete või isegi kuritegelike skeemide tekkimist. Millist lahendust saab sel juhul välja pakkuda? Vaja on tagada, et institutsionaalse keskkonna arendamine tõhususe tagamise huvides muudaks kõik arengud õiguslikeks skeemideks, mille järgnev ühiskond aktsepteerib või lükkab tagasi kui kollektiivsete huvidega vastuolus olevaid.
Ühise seisukoha väljatöötamise kohta
Majandusinstitutsioonilist keskkonda saab pidada soodsaks vaid juhul, kui selle valdkonnaga otseselt seotud subjektide ja agentide huvid on kooskõlastatud. Kui sees tekivad vastuolud, siis see on tõuke olukorra parandamiseks ja seda saab lahendada erinevatel tasanditel. Näiteks agentide konkreetsete huvide paljastamise või lahknevuste tekkimise korral juhtumi (äri) üldise arengu raames erilisi ja ebatavalisi majanduse rakendamise meetodeid.interaktsioonid.
Alternatiivina on nad jagatud teistesse rühmadesse. Teisel tasandil on võimalik uued normid ja reeglid otstarbek alt kinnistada eraldiseisva majandussuhete kogukonna sees. Pärast seda on konflikti lahendamiseks kaks võimalust:
- Testimise käigus kehtetuks osutunud normid ja reeglid lükatakse tagasi.
- Lõpuks konsolideeritud uued arendused, mis võivad luua tõhusaid suhteid majandusüksuste vahel. Nad saavad formaalsete reeglite staatuse. Sel juhul eristatakse täiendav alt kolmandat taset - uue institutsiooni teket ja parteide vastandumist.
Muud arendusfunktsioonid
Erinevad viisid ja lähenemisviisid sisekonfliktide lahendamiseks ja interaktsiooni edendamiseks on institutsionaalse mehhanismi kujunemise aluseks. See tagab väliskeskkonna suhtes adekvaatsete reeglite taastootmise. Kõik see võimaldab luua korra, mis aitab kaasa majandusstruktuuri stabiliseerumisele ja kontrollib üldiste käitumisnormide järgimist.
Kui muutuvad majandustegevuse tingimused, siis tuleks lepingud ja kokkulepped üle vaadata. Institutsionaalne mehhanism toimib ju pideva loomise, arendamise ja ümberkujundamise protsessina. Funktsionaalse allsüsteemina moodustab see organisatsioonilised ja regulatiivsed tingimused, mis tagavad majandusüksuste töö stabiilsuse, seadustab olemasolevaidsuhteid, aitab kaasa eesmärkide tõhusale saavutamisele ja ülesannete lahendamisele.
Arengu tase sõltub olemasolevate institutsioonide kvantitatiivsetest ja kvalitatiivsetest omadustest. Seetõttu on moodustamise käigus asjakohane ja vajalik otsida vastust optimeerimisküsimusele. Sätte koostamisel on vaja analüüsida tervikut, mis võimaldab adekvaatselt mõista majandussüsteemi sisu ja olemust ning õppeainete hulka, mis tootmisprotsessi tagamiseks tuleb saavutada.
Loomise ja muutmise kohta
Sel juhul on oluline kulu küsimus. Teisisõnu on vaja aru saada, milliseid väärtuslikke ressursse on vaja suunata institutsionaalse keskkonna loomiseks ja selle kasutamiseks. See on oluline, kui majandusüksuste käitumisele avalduva mõju olemus ja suund on muutunud. Institutsioonide loomine hõlmab nende teadlikku kavandamist (kujundamist), mis põhineb olemasolevatel tegelikel vajadustel.
See on üks riigi funktsioone. See võib kujundada institutsionaalsed eeldused, luua progressiivse omandistruktuuri, atraktiivse investeerimiskliima, innovatsiooni arendamiseks vajalikud tingimused ja kõik vajaliku. Kuid loomine ei lõpe sellega.
Institutsiooniline keskkond muutub pidev alt. Selle põhjuseks on lahknevus äritegevuse tingimuste ja vastuvõetud sätete vahel. See hõlmab tehnoloogiaid, mis aitavad muuta või luua ja levitada uusi sätteid, mis suudavadtagada kulude vähendamine majandussüsteemi toimimises.
Teine oluline punkt on levitamine. Eduka olukorra korral toimub positiivne kohanemine suhteliselt lühikese aja jooksul. Seejärel jätkab institutsionaalne ärikeskkond oma funktsioonide täitmist tõhusam alt.
Võimaluste uurimine
Alati on vaja hoolik alt kontrollida vana uuega asendamise kasutuselevõtust saadavat kasu ja kahju. Mõelgem, mille alusel toimub institutsionaalse keskkonna kujundamine. Sel juhul peate ette nägema järgmised põhietapid:
- Eesmärgid ja eesmärgid on määratletud.
- Esialgsed arvutused tehakse erinevatele sotsiaalsetele rühmadele millegi uue kasutuselevõtust tulenevate kasude ja kahjude kohta.
- Analoogide otsimine riigi või muude riigiüksuste minevikust.
- Rakendusstrateegiaid luuakse.
- Järastage (vajadusel) seotud asutuste eesmärgid.
- Arendatakse välja kohanemismeetmete komplekt, mis peaks minimeerima teatud rühmade kulusid.
- Uue asutuse kasutuselevõtuga kaasnevate kasude ja kahjude lõplik kalkuleerimine on käimas. Andmeid võrreldakse olemasoleva rahalise toetusega. Samas tuleb meeles pidada, et käimasolevatel reformidel peab olema toetus teatud sotsiaalsete rühmade kantud kahjude hüvitamiseks.
Kuidas institutsionaalne keskkond Venemaal areneb
Sise- ja välismaised kogemused on selgelt näidanud, et arenenud riikide arengute levitamine üleminekumajandusega riikidesse on väga keeruline ja sellega kaasneb rida negatiivseid tagajärgi. Selle põhjuseks on erinevused struktuurikeskkonnas.
Reeglina kaasneb selle protsessiga terve rida negatiivseid tagajärgi. Näiteks välismaiste kogemuste mehaaniline kopeerimine meie tingimustes muutus riigi sotsiaalse ja majandusliku olukorra komplikatsioonideks. Seetõttu peaks asutuste hindamise peamiseks kriteeriumiks olema nende tõhusus. Turusüsteemis tähendab see aluse ehitamist individualistlikele väärtustele ja vastastikku kasulike huvide realiseerimise võimele.
Kui ei rakendatud eriti tõhusaid arendusi, siis nimetatakse seda olukorda "institutsionaalseks lõksuks". See tähendab, et süsteem ei valinud parimat arenguteed, mis tõi kaasa kõikvõimalikud kaotused ja kaotused. Veelgi enam, aja jooksul võib optimaalse arengutrajektoori saavutamist pidada ebapiisav alt tõhusaks lahenduseks.
Arenduste omadused
Institutsionaalne ärikeskkond peaks töötama mitte ainult loomise, kujundamise ja levitamise kallal, vaid pöörama tähelepanu ka arenduste küpsuse ja kasutuskõlblikkuse diagnoosimisele majandussuhete praegusel arengutasemel. Sellega seoses on eriti oluline luua mehhanismi tõhususe jälgimiseks ja loodu konsolideerimisekstööriistad äriüksuste igapäevategevuses, aegunud elementide õigeaegne asendamine uuemate vastu.
Selles on suureks abiks institutsionaalse keskkonna analüüs. Lõppude lõpuks võimaldab see kaaluda erinevaid ettepanekuid praktilise kogemuse seisukohast. Näiteks kui majandusellu tuuakse uus seadus, siis see ei tähenda, et sellest kinni peetakse. Selle tõestuseks on tõsiasi, et isegi praeguse õigusraamistiku kohaselt eiravad äristruktuurid sageli formaalseid reegleid.
Sellega seoses on eraldi välja toodud institutsionaliseerimise protsess. See moodustub kahe komponendi ühtsusena lühi- ja pikaajalises perspektiivis. Esimesel juhul deklareeritakse teatud reeglid ja normid seadusandlikul tasandil. Pikaajaline aeg võtab üle seadustamise, avaliku tunnustamise ja konsolideerimise.
Arendusmetoodikast
Teoreetilise alusena kasutatakse sageli erinevate majanduskoolide kontseptsioone, aga ka kodu- ja välismaiste teadlaste töid. Kuigi olukord on tavaline, kui nad lähtuvad üksikute äristruktuuride praktilistest arengutest. Olukorra hindamisel kasutatakse dialektilisi, deduktiivseid, induktiivseid, abstrakt-loogilisi, evolutsioonilisi, ajaloolisi, funktsionaalseid ja psühholoogilisi meetodeid ja käsitlusi.
Nende uurimisobjektideks on ümberkujunemise tegurid ja tingimused, riigiasutuste süsteem, aga ka ettevõtted. Samas paljastabsalastatakse vastuolud, antakse üksikasjalik olukorra kirjeldus, viiakse läbi toimimistingimuste analüüs. Kõik see on vajalik oluliste probleemide lahendamiseks.
Olukord Venemaa majanduses
Vaatleme kodumaise majanduse iseärasusi. Venemaa institutsionaalne keskkond on huvitav kogu riigis toimuvate protsesside tõttu. Erilist rolli mängib antud juhul omandiõiguste analüüs. Nõukogude Liit oli ju ikkagi olemas. Neil päevil peeti ettevõtete tulude omandiküsimus lahendatuks. Kõike kontrollis riik (tegelikult seda esindanud nomenklatuur).
Siis loodusvarasid tegelikult ei hinnatud. Nende kasutamisega toodetud toodete hinda alahinnati. Sel juhul sai ühiskond otsest kasu. Teenitud kasum kulus peamiselt maavarade baasi taastootmisele.
Turumajandusele üleminekul on tekkinud uued omandisuhted, mis reguleerivad loodusvarade jaotamist ja omastamist teistmoodi. Nüüd pööratakse suurimat tähelepanu finantsstabiilsuse probleemidele. Kuigi see pole olnud probleemideta, on näiteks loodusliku rendi kujunemise mehhanism muutunud läbipaistmatuks. Loodusvarade omamine on ebakindel. See loob tingimused ja võimalused üksikisikutele sissetulekute omastamiseks. Vaakumi asemel moodustuvad ebapiisav alt tõhusad struktuurid.
Öelge, et see probleem õnnestusületada, on see võimatu isegi praegu. Siiski on lootust, et tulevikus laheneb olukord täielikult. Seda ei saa piirata ühe riikliku tasandiga. Samuti on olemas institutsionaalne piirkondlik keskkond. See on üks kohaliku mõju tööriistu.
Majandustingimused Venemaal
Riik deklareerib otsese ja kaudse reguleerimise kaudu katset saavutada optimaalne turutoodangu tase ja kaupade parim sotsiaalne väljund. Seda kõike tehakse avalikes huvides. Piirkondliku ärikeskkonna institutsionaalne konfiguratsioon võimaldab hinnata olemasolevate ja moodustatavate taotluste võimalusi ja ligikaudset taset.
Riik kehtestab erinevad normid, standardid ja muud parameetrid. Kohalikul tasandil saavad ametiasutused neid kohandada. Näiteks oleneb piirkondlikest riigiteenistujatest, milline määr kehtestatakse mitmetele maksumaksetele. Kuigi institutsionaalse keskkonna parameetrid neist väga ei sõltu, on sellel teatud mõju. Suurim mõju peaks olema riigil, sest just tema suudab lahendada struktuurseid küsimusi. Praktiline kogemus näitab:
- Makroregulatsiooni alahindamisel on negatiivsed keskkonnamõjud.
- Reeglite ja suhete süsteemi loomisel on alati esikohal majandusüksuste huvid.
- Tuleb arvestada erinevate rühmade olemasolugahuvid: ühiskond ja riik, töötajad ja ettevõtlusstruktuurid, praegused ja tulevased põlvkonnad, piirkonnad ja keskus. Nende eripäraks on mitmesuunalise tegelase olemasolu. See tekitab palju poleemikat.
Seetõttu on tõhusa süsteemi loomine aktuaalne ka tänapäeval. On vaja välja töötada selline suhete süsteem (reaalne, mitte nominaalne), millest saadav kasu oleks maksimaalne nii üksikisikute kui ka kogu ühiskonna tasandil.
