ÜRO korruptsioonivastane konventsioon: olemus, väljavaated

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:19

ÜRO mängib olulist rolli rahvusvahelises korruptsioonivastases võitluses paljudes maakera riikides. Selle probleemi lahendamine on sama asjakohane kui paljud teised pakilised probleemid, mida see rahvusvaheline organisatsioon lahendab. ÜRO korruptsioonivastasest konventsioonist on saanud järjekordne samm võitluses selle kuritegeliku nähtusega, mis takistab ausa konkurentsi arengut vaba turu suhete raames.

Tagalugu

2003. aastal toimus Mehhikos Merida linnas ÜRO kõrgetasemeline poliitiline konverents, mille raames kirjutasid esimesed osalejad alla ÜRO korruptsioonivastasele konventsioonile. See päev, 9. detsember – Mehhiko konverentsi alguskuupäev – on muutunud ametlikuks korruptsioonivastaseks päevaks.

ÜRO korruptsioonivastane konventsioon ise võeti vastu veidi varem – 31.10.2003. Selle otsuse kiitis heaks ÜRO Peaassamblee. Valdav enamus riike nõustus selle probleemi ametliku tunnustamise vajadusega. Selle probleemi lahendamiseks on vaja kollektiivseid meetmeid ja meetmeid.

ÜRO korruptsioonivastane konventsioon jõustus alles 2005. aastal – pärast selle kehtivusaja lõppemist.90 päeva pärast käesolevale dokumendile allakirjutamist 30 ÜRO liikmesriigi poolt. Kahjuks, arvestades, et ÜRO on tohutu rahvusvaheline organisatsioon, on otsustusmehhanismid üsna aeglased ja kohmakad, mistõttu kulub paljude sätete rakendamiseks kuid või isegi aastaid.

Põhitõed

Selles dokumendis on võimalikult üksikasjalikult välja toodud rahvusvahelise korruptsiooni olemus ja selle peamised tunnused. Samuti pakutakse selles välja konkreetsed meetmed korruptsiooniga võitlemiseks ja selle vastu võitlemiseks. ÜRO spetsialistid on välja töötanud ametliku terminoloogia ja leppinud kokku meetmete loetelus, mida iga konventsiooniga ühinenud riik peab tagama, et võidelda korruptsiooniga.

Konventsioonis kirjeldatakse üksikasjalikult riigiametnike värbamise põhimõtteid, antakse soovitusi riigihangete, aruandluse ja paljude muude küsimuste kohta, mis aitavad kaasa avalike ja erasuhete läbipaistvuse suurendamisele.

Kes allkirjastas ja ratifitseeris

Praegu on valdav enamus liikmesriike ühinenud ÜRO korruptsioonivastase konventsiooniga.

Paljude ekspertide jaoks pakub erilist huvi ÜRO korruptsioonivastase konventsiooni 20. artikkel, mis viitab riigiametnike ebaseaduslikule rikastumisele. Tõsiasi on see, et mitte kõikides riikides ei kehti siseriiklikud õigusnormid ja seadused, mis lubavad selle artikli sätete kohaldamist.

BVenemaal liigub palju müüte, miks ÜRO korruptsioonivastase konventsiooni artikkel 20 ei tööta. Mõnede kriitikute arvates tehti seda selleks, et meeldida mõnele mõjurühmale, kes ei tahtnud võimu ja kontrolli kaotada.

Sellele asjaolule on aga juriidiline seletus – artikli 20 sisu on vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusega, mis viitab süütuse presumptsioonile. Lisaks pole Venemaal sellist juriidilist terminit nagu "ebaseaduslik rikastumine". Kõik see muudab selle artikli sätete rakendamise Vene Föderatsiooni territooriumil võimatuks. See aga ei tähenda, et see alati nii jääb. Lisaks on selline olukord sätestatud ka konventsioonis - kõiki konventsiooni sätteid tuleb rakendada ainult seaduslike ja seadusandlike eelduste olemasolul.

Eesmärgid ja eesmärgid

Peamine eesmärk on välja juurida selline kuritegelik nähtus nagu korruptsioon, kuna see on täielikult vastuolus demokraatia põhimõtetega ja vabaturu suhetega nii riikidevaheliste kui ka üksikute ettevõtete vahel. Korruptsioon takistab paljude piirkondade ja isegi osariikide arengut.

Riigid, kes on sellele dokumendile alla kirjutanud ja ratifitseerinud, on võtnud endale kohustuse avastama korruptsiooni ja selle vastu võitlema. ÜRO konventsioon hõlbustab rahvusvahelist koostööd korruptsioonijuhtumite tuvastamiseks nii piirkondlikul kui ka ülemaailmsel tasandil.

Selleks kutsutakse iga 2 aasta järel kokku ÜRO korruptsioonivastase konventsiooni osalisriikide konverents, mille raames uuendatakse teavetvõetud meetmete kohta. Osalejad arutavad ellu viidud soovituste tõhusust, langetavad uusi otsuseid edaspidise koostöö ja partnerluse kohta korruptsioonivastases võitluses. 2015. aastal toimus konverents Venemaal, Peterburis.