Korruptsioonivastane võitlus on nüüd muutunud moekaks teemaks. Ainult laisad ei räägi sellest. Aga kas kõik saavad aru, mis on korruptsioonivastane poliitika? Milliseid tegevusi see hõlmab, miks ja kuidas seda teostatakse? Tõenäoliselt ei oska selle teema mittespetsialist peale tavapäraste vilistide kuulujuttude midagi öelda. Parandame oma haridustaset.
Konseptsioon
Esm alt peate otsustama sõnade tähenduse üle. "Korruptsioonivastane poliitika" – termin kõlab ähvardav alt, kuid mitte päris selgelt. On selge, et see fraas räägib negatiivsete nähtustega võitleva riigi tegevusest. Poliitika peegeldab võimude tegevust teatud valdkonnas. "Korruptsioonivastane" – see sõna räägib täpselt riigi tegevuse suunast. See võitleb nende vastu, kes on ebaausad. Selgub, et korruptsioonivastane poliitika on meetmete kogum, mille eesmärk on ühiskonnas toimuvate negatiivsete protsesside tuvastamine ja kõrvaldamine.
Kõigepe alt tuleb need tuvastada. See tähendab, et dokumenteerida, milliseid tegevusi peetakse korrumpeerunud. See peaks kajastuma riigi seadusandluses. See tähendab, et iga riik on kohustatud vastu võtma vastava dokumendi. See deklareerib ühiskonna arusaama sellest nähtusest. Muide, seoses globaliseerumisega omandab see ühtse iseloomu. See tähendab, et enamikus demokraatiates on korruptsioonivastase poliitika säte selles küsimuses kooskõlas ülemaailmselt aktsepteeritud hoiakutega.
Teemad
Enne mis tahes nähtusega võitlemist tuleb seda uurida. Sellest algab korruptsioonivastane poliitika. Riigi eriasutused uurivad ja tuvastavad riske, mis aitavad luua tingimusi negatiivseteks ilminguteks. Seadus algab korruptsiooni definitsiooniga. Järgmiseks on vaja kindlaks teha nendes protsessides osalevad subjektid.
Lõppude lõpuks ei ole igal inimesel võimalust korruptiivsetes tegudes osaleda (ükskõik kui väga keegi seda sooviks). Ebaseaduslikke privileege või raha saate ainult teatud tingimustel. See tähendab, et autoriteediga isikust tehakse korruptiivne tegu. On üldtunnustatud seisukoht, et tegemist on avalikul ametikohal töötava isikuga. Kindlasti mitte sel viisil. Korruptsioonikuritegusid panevad toime ka eraettevõtetes töötavad isikud. Siin on oluline, et kõik need inimesed oleksid seotud võimu ja otsustusõigusega.
Rakendaminekorruptsioonivastane poliitika
Teemad on sorteeritud. Kuidas peaks nendega töötama? Riigi korruptsioonivastane poliitika on mitmetahuline. See hõlmab nii rikkumiste põhjuste kui ka tegude endi ennetamist, tuvastamist ja tõrjumist. See tähendab, et riik võtab osa vastutusest korruptsiooniriskide eest. Ta usub, et ta on kohustatud võitlema mitte ainult kurjategijatega, vaid tagama ka sellised tingimused, mille korral on võimatu tegeleda ebaseadusliku tegevusega. Selleks luuakse spetsiaalsed riiklikud struktuurid, mille ülesannete hulka kuulub nende meetmete väljatöötamine ja rakendamine. Avalikkus on tingimata kaasatud korruptsioonivastasesse töösse. Selles keerulises asjas ei saa ilma tema "range ja kõikenägeva" silmata hakkama. Ükski organisatsioon ei suuda jälgida kõiki võimulolijaid. See on võimalik ainult inimestele, kes neile kandideerivad.
Kuidas asjad praktikas toimivad
On selge, et teooria on hea, kuid sa pead tegutsema. See tähendab, et tegemist on sündmustega, mis puudutavad tavakodanikke, mitte poliitikat. Mis need on? On mitmeid valdkondi, mis on hõlmatud korruptsioonivastaste meetmetega. Siin nad on:
- vastutaja tuvastamine;
- ennetamine;
- riski hindamine;
- huvide konfliktide tuvastamine ja nendega tegelemine;
- ausa tehingut tagavate standardite väljatöötamine ja praktiline rakendamine;
- õigusharidus korruptsioonivastase tegevuse alal;
- rikkujate tuvastamine ja karistamine.
Kõik need punktid puudutavad otseselt iga kodanikku. Ta võib igal etapil töösse sekkuda, kui temast saab süüteo tunnistaja (tahtmata osaleja). Ka Venemaa korruptsioonivastane poliitika on üles ehitatud eriorganite ja avalikkuse tiheda koostöö põhimõtetele. Näiteks on seda näha Ülevenemaalise Rahvusrinde tegevuse praktikas. Sellesse kuuluvad inimesed tegelevad muuhulgas ametnike kontrolliga, et tõkestada korruptsiooniakte.
Huvide konflikt
Seda punkti tuleks arutada üksikasjalikum alt. Huvide konflikt on olukord, kus ametnik ei ole suuteline oma kohustusi kohusetundlikult täitma isikliku huvi tõttu selle tulemuste vastu. See tähendab, et inimene saab otsuse tegemisel aru, et tema heaolu sõltub selle sisust. See on huvide konflikt. Selle tuvastamine ja lahendamine on korruptsioonivastase poliitika üks olulisemaid valdkondi. Asi pole lihtne. Iga ametniku isiklike asjade ja sidemete kohta on ju vaja infot omada. Üldiselt on korruptsioonivastane võitlus stabiilse ja tugeva riigi ülesehitamise üks põhimõtetest.
