SRÜ parlamentidevaheline assamblee (IPA CIS): osalejad, eesmärgid ja eesmärgid

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:19

Nõukogude Liit okupeeris kuuendiku maast ja oli üks suurimaid riike, mis planeedil kunagi eksisteerinud on. Pärast selle kokkuvarisemist tekkis suur hulk nõrga majanduse, väikese rahvaarvu ja ebaselgete tulevikuplaanidega vabariike. Just siis, eelmise sajandi üheksakümnendate alguses, tekkis uus liit, mis püüdis taaselustada suhete lähedust, säilitades samas riikide iseseisvuse. Selles artiklis arutatakse just seda liitu või õigemini selle üht peamist juhtorganit. Artikli teemaks on SRÜ riikide parlamentidevaheline assamblee ehk parlamentidevaheline liit

Mis on SRÜ

Asutati SRÜ poolt 1991. aastal, kaheksandal detsembril, kui Ukraina, Valgevene ja RSFSRi esindajad kirjutasid Belovežskaja Puštšas alla Sõltumatute Riikide Ühenduse loomise lepingule. Teine lepingu nimi, mida mõnikord võib leida ajakirjanike seas ja õpikutest, on "Belovežskaja leping".

Allkirjastatud dokumentidesnende kolme riigi esindajad, öeldi, et NSV Liit lakkab eksisteerimast geopoliitilise üksusena. Kuid arvestades rahvaste ajaloolisi juuri, kultuuride ja keelte lähedust, loodi Rahvaste Ühendus unustuse hõlma vajunud Nõukogude Liidu alale, mis koosnes esialgu kolmest ülalloetletud riigist. Hiljem kuulusid SRÜ-sse kõik endised liiduvabariigid, välja arvatud B alti riigid (Läti, Leedu, Eesti) ja Gruusia (liitus 1993).

21. detsembril 1991 kirjutati Alma-Atas alla deklaratsioonile, mis pani paika uue liidu loomise eesmärgid, aga ka põhimõtted, millele riikidevahelised suhted rajatakse. Relvajõudude üldine juhtimine, kontroll tuumarelvade üle säilis, oli ühine majandusruum. Samal ajal pidid kõigi riikide suhted rajama vastastikusele lugupidamisele ja võrdsusele. Võib öelda, et just selle dokumendi allkirjastamine kinnitas Nõukogude Liidu lagunemise ja Sõltumatute Riikide Ühenduse loomise fakti.

SRÜ eesmärgid

Selle organisatsiooni peamiste eesmärkide hulgas on:

poliitiline koostöö ja vastastikune abi;
ühtse majandusruumi loomine;
koostöö rahu, sõjalise ja humanitaarabi nimel;
kõikide SRÜ riikide vaheliste konfliktide rahumeelne lahendamine;
koordineerivad oma tegevust teiste riikide suhtes (mitte SRÜ liikmed);
kuritegevuse ja reostusega võitlemine;
transpordi, side arendamine, piiride avamine vabakaubandusele ja liikumisele jne.

SRÜ parlamentidevaheline assamblee: loomine

See organ teeb SRÜ riikide parlamentaarset koostööd ning töötab välja ka osalevate riikide parlamentide erinevaid ettepanekuid, mis pakuvad vastastikust huvi.

See moodustati SRÜ IPA moodustamist käsitlevate dokumentide allkirjastamisega 27. märtsil 1992 Alma-Ata linnas. Selle asutuse loomisel osalesid Armeenia, Valgevene, Kasahstani, Kõrgõzstani, Venemaa Föderatsiooni, Tadžikistani ja Usbekistani esindajad.

Järgmisel aastal liitusid ülalnimetatutega Aserbaidžaan, Gruusia ja Moldova. 1999. aastal ühines Ukraina IPA SRÜ lepinguga. 16. jaanuaril 1996 jõustus konventsioon, mille kohaselt saab Assamblee SRÜ rahvusvahelise parlamentaarse organisatsioonina tunnustatud riikidevahelise organi staatuse, mis tähendab, et tal on õigus osaleda võrdsena kõigis rahvusvaheliste küsimustes. suhted.

Sellest ajast on asutus töötanud katkestusteta ja hiljuti peeti Peterburis Taurida palees parlamentidevahelise liidu 137. assamblee.

Tegevused ja struktuur

Parlamentidevahelise assamblee esimene koosolek toimus 15. septembril 1992 Biškekis. Koosolekul tõstatati korralduslikke küsimusi, sealhulgas peakorterit. Otsustati, et Peterburis toimub parlamentidevaheline assambleenende pidevad kohtumised, õigemini - Tauride palees. Üldiselt pidas IPA ajavahemikul 1992–2012 kolmkümmend kaheksa koosolekut, kus arutati ja võeti vastu dokumente, valmistati ette seadusi ja muudeti olemasolevaid.

Assamblee kogu tegevust korraldab nõukogu, kuhu kuuluvad eranditult kõikide koosolekul osalevate riikide parlamentaarsete delegatsioonide juhid. Eesotsas on esimees, kes valitakse salajasel hääletusel. Lisaks Peterburile toimuvad SRÜ IPA külastuskohtumised Kiievis või Biškekis.

Iga tüüpi dokumentide väljatöötamiseks on komisjonid: õigus, rahandus ja majandus, sotsiaalpoliitika, loodusvarade ja ökoloogia, rahvusvaheliste suhete, kaitse, teaduse, kultuuri, turism ja sport, ehitus, põllumajanduspoliitika ja eelarve kontroll. Nendes struktuurides on käimas töö näidisdokumentide loomisel ja nende ettevalmistamisel kogu assambleele arutamiseks. Need komiteed kogunevad tavaliselt kaks või isegi kolm korda aastas. Lisaks nendele alaliselt tegutsevatele organisatsioonidele võib assamblee moodustada mis tahes küsimuses täiendava komisjoni.

Kõik dokumendid võetakse vastu pärast arutelusid, mis võimaldavad vastastikku kasulikke seisukohti.

SRÜ riikide parlamentidevaheline assamblee avaldab oma koosolekute kohta aruandeid. Organi tegevuse kohta saate lugeda rahvusvahelisest ajakirjast "Bulletin of the Inter-Parlamentary Assembly", samuti kõigist seda teemat kajastavatest poliitilistest ajakirjadest ja kogumikest. Näiteks sissePoliitiliste väljaannete viimastes numbrites oli palju artikleid selle kohta, kuidas 137. Parlamentidevaheline Assamblee toimus.

Õigusloome

Assamblee peamiste küsimuste hulgas on ka õigusküsimus. Seadusandlust võimalikult palju "kokku viia" on üks ülesandeid, sest sarnased seadused hõlbustavad oluliselt osalevate riikide sise- ja julgeolekuasutuste koostööd.

Samuti puudutab seaduste "ühtsus" mitte ainult kriminaalkoodeksiid. Kaubandussektori üldnormid avaldavad ühtse kauplemistsooni loomisele väga positiivset mõju. Võetakse vastu ka seadused vabaduse ja õiguse, isiku sõltumatuse ja tema õiguste kaitse kohta mis tahes SRÜ riigi territooriumil.

Parlamentidevaheline Assamblee tuleb eduk alt toime ülesandega luua väärilised tingimused vastastikku kasulikuks kaubanduseks ja turu arenguks. Keskkonnakaitsealase koostöö seadused on samuti modelleeritud kõigi SRÜ riikide territooriumil, samuti vee all ja kosmoses. Kõrvale ei jäeta ka teadust ja haridust – teadussuhted SRÜ liikmesriikide vahel hoitakse kõrgeimal tasemel.

Üks olulisi punkte on reformid. Parlamentidevaheline liit, mis tegeleb igat liiki seaduste lahendamisega osalevate riikide vahel, ei muuda vajadusel teatud norme, vaid reformib neid, kuulates kõigi assambleesse kuuluvate riikide esindajate häält.

Loomulikult on ideaalne kõigi riikide territooriumil vastu võetud ühtne õigusakton parlamentidevahelise liidu liikmed.

Õigusnormide kujunemine SRÜ riikides

Ühine võitlus kuritegevuse vastu on üks liidu põhiülesandeid. Liiga sageli puutuvad nende riikide elanikud kokku vägivalla, relva-, narko- ja inimkaubanduse ning terrorismiga. Kogu tegutsemis- ja tööperioodi jooksul on assamblee vastu võtnud mitmeid projekte, mis aitavad üheskoos kuritegevusega võitlemise probleeme lahendada.

Saate valida üksikuid dokumente:

1999. aasta terrorismivastane leping.
Tarbijakaitseleping 2000
2000. aasta narkokaubanduse vastane leping
Liisingutegevuse laiendamiseks tingimuste loomise kokkulepe 2005. aastaks.
Rahapesuvastase võitluse leping 2007. aastal.

Ja ka:

Rahuvalveeeskirjad 1996
SRÜ lipu ja embleemi 1996. aasta eeskirjad.
Sõjaväe eluasememäärused 1996

Rahu ja turvalisuse edendamine

Parlamentidevahelise assamblee liikmed on andnud tohutu panuse rahu kehtestamisse kogu endises Nõukogude Liidus. Tasub meenutada, kui palju tulipunkte tekkis vahetult pärast NSV Liidu lagunemist ja selgub, milline tohutu töö on ära tehtud. IPA SRÜ esindajad viisid läbi rahuvalvetegevust, rajasid rahu, reguleerisid konflikte.

Aastatel 1999–2000 pidi assamblee tegema palju töödet saavutada rahu Kaukaasias. Sel ajal olid ülesanded järgmised: terroristide väljasaatmine või nende hävitamine, samuti rahu kehtestamine Kaukaasias. Mõlemad ülesanded said muidugi kaotusega täidetud. Nüüd on olukord võimeline eskaleeruma, kuid kontrolli alt väljuda pole enam võimalik.

2004. aastal jälgisid IPA SRÜ esindajad olukorda Kosovos. Samuti olid assamblee liikmed need, kes olid esimesed rahvusvahelistest vaatlejatest, kes külastasid 2008. aastal Lõuna-Osseetia sõjapiirkonda.

Vajadusel hoiab SRÜ IPA kontakte OSCE, ÜRO või NATO vaatlejatega. Assamblee järgib ka põhimõtet, et konflikte ei lahendata vägede ja jõu sissetoomisega, vaid püüab tuua mõlemad pooled läbirääkimiste laua taha. Parlamentidevahelise assamblee resolutsioon sellistes olukordades kõlab tavaliselt: tehke ilma verevalamiseta, ilma ohvriteta. Selline rahumeelse lahenduse taktika on muidugi raske, kuid see kannab vilja ja väärib austust.

Demokraatia edendamine SRÜ-s

Demokraatia soov kõigis postsovetlikes vabariikides on üks suundi, mida assamblee toetab.

Alates üheksakümnendate keskpaigast on selle esindajad olnud vaatlejad valimistel, mille tulemused võivad keeruliste olukordade tõttu (näiteks sõja või kriisi tõttu) kahelda. Nii oli ka Jugoslaavias. Samuti olid assamblee liikmed valves kõigis Krimmi valimisjaoskondades, kui seal toimus rahvahääletus, mille põhiküsimuseks oli, kas poolsaar peaks jäämaosa Ukrainast või "liituda" Venemaaga. Raskus seisnes selles, et konflikt leidis aset SRÜ liikmete – Vene Föderatsiooni ja Ukraina vahel. Kuid ühel või teisel viisil referendum toimus ja Krimm sai Venemaa Föderatsiooni osaks.

teema vestlused, arutelud. Ainuüksi 2012. aastal tagas Assamblee alluvuses olev Demokraatia Instituut Venemaa Föderatsiooni presidendi, seejärel Kasahstani Vabariigi parlamendi ja Armeenia Vabariigi Rahvusassamblee saadikute valimiste seaduslikkuse ning kontrollis ka valimiste seaduslikkust. saadikute valimised Valgevenes ja Ukrainas.

Tegevused teaduse edendamiseks

Assamblee andis suure panuse teaduspõhiste suhete arendamisse. Kahekümne aasta ühistöö jooksul on üle kolmesajal teadusüritusel osalenud üle seitsme tuhande teadlase, ühiskonnategelase, poliitiku ja erinevate valdkondade spetsialisti.

SRÜ parlamentidevaheline assamblee korraldas üheksa Peterburi majandusfoorumit, mille käigus moodustati rahvusvaheline majandustippkohtumine, mida hiljem tunnustatakse ja tunnustatakse kogu maailmas.

Turul on selle arendamise ja laienemise kohta koostatud palju seadusi. Alates 2000. aastast on assamblee korraldanud tippkohtumisi ja kohtumisi, mis puudutavad olulisi kuupäevi mitte ainult endise Nõukogude Liidu, vaid kogu maailma ajaloos. Näiteks:Peterburi 30. aastapäev (17. juuni 2003), natsi-Saksamaa üle saavutatud võidu kuuekümnes aastapäev (15. aprill 2005), Venemaa riigiduuma sajand aastapäev (28. aprill 2006) ja nii edasi.

Novembris 2008 toimus kohtumine Punase Risti esindajatega, kus tõstatati küsimusi organisatsiooni tehnilise varustatuse kohta Venema alt.

Humanitaar-kultuuriline koostöö

Siin on assamblee põhiülesanne loomulikult SRÜ rahvaste vaheliste kultuurisidemete tugevdamine. Ja sel juhul tulevad appi kultuuri- ja kunstitegelased, kes kunagi lõid ja nüüd jätsid oma pärandi, keda armastasid miljonid.

Assamblee algatas sellised pühad nagu:

150 aastat vene helilooja N. A. Rimski-Korsakovi sünnist;
Kasahstani rahvuspoeedi A. Kunanbajevi 150. sünniaastapäev;
kasahstani kirjaniku M. O. Auezovi sünniaastapäev;
Aserbaidžaani helilooja K. A. Karajevi 80. aastapäev;
deklaratsioon SRÜ-s 1999 – A. S. Puškini aasta ja 2003 – Peterburi aasta;
kasahstani rahvaluuletaja Akyn Dzhambuli 150. aastapäeva tähistamine;
Samaniidide riigi asutamise 1000. aastapäev;
Kõrgõzstani eepose Manas 1000. aastapäev;
Taras Ševtšenko 200. aastapäev;

Peatakse kümneid muusika-, luule-, maali- ja proosafestivale ja konkursse. 2012. aasta sügisel toimus rahvusvaheline teaduskongress „Lev Nikolajevitš Gumiljovi pärand ja Euraasia rahvaste saatus: ajalugu, kaasaeg,perspektiivid”, samuti „Tšingiz Aitmatovi maailm”.

Rahvusvaheline tegevus ja välissuhted

Kogu maailmas on assambleel ühendusi, mida ühel või teisel viisil tuleb teatud probleemide lahendamisel kasutada. SRÜ riikidel, kuigi nad on alati veidi üksteisest eraldatud, on paljudes aspektides ühte jõudu, mis neid 20. sajandil ühendas, siiski palju partnereid kõikjal maailmas.

Tauride palees, kus toimub parlamentidevaheline assamblee, olid sagedasteks külalisteks ÜRO, Euroopa Julgeolekunõukogu, Põhjaliidu, Punase Risti ja paljude teiste ühenduste esindajad, kelle jõupingutused on suures osas suunatud sidemete tugevdamisele riikide vahel üle maailma ja konfliktiolukordade lahendamisele planeedil.

IPA SRÜ peamiste partnerite hulgas finantstehingute teostamisel on Maailma Kaubandusorganisatsioon, Rahvusvaheline Valuutafond, Maailmapank ning Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna majanduskoostöö. Ja ka kümneid panku ja pangagruppe väiksemas mahus.

Assambleel on väga tihe koostöö loomulikult peaaegu kõigi maailma riikide õiguskaitseorganitega. Sellegipoolest on rahvusvahelise terrorismi ja seega ka vägivalla probleem üks peamisi probleeme, mis nõuab suuremat tähelepanu ja maksimaalseid ühiseid jõupingutusi.