Usbekistani parlament: struktuur, staatus, volitused ja kõneleja

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:14

Nagu igal teisel osariigil, on ka väikesel Kesk-Aasia vabariigil Usbekistanis parlament. Selle moodustamise põhimõtted on üsna uudishimulikud ja pärast artikli lugemist võite selles veenduda. Samuti saate Oliy Majlise (nii nimetatakse seda usbeki keeles) kohta palju muud huvitavat.

Kahekojaline parlament

Kunagi oli kõrgeim esinduskogu ühekojaline ja koosnes 250 saadikust, kes valiti viieks aastaks territoriaalringkondades. 2002. aasta veebruaris toimus riigis üleriigiline rahvahääletus, mis 94-protsendilise elanikkonna toetusega kiitis 2004. aastal heaks kahekojalise parlamendi loomise. Nagu öeldud, tehti seda selleks, et Usbekistani parlamendis tasakaalustada nii piirkondlikke kui ka rahvuslikke huve. Ülemkoda on senat, alamkoda on seadusandlik assamblee. Mõlema ametiaeg ei ole muutunud ja on viis aastat.

senat

Vastav alt riigi põhiseadusele valitakse territoriaalselt 100 senaatorit: kuus inimest 12-st. Usbekistani piirkondadest, samuti Taškendi linnast ja vabariigi ainsast autonoomiast Karakalpakstanist. Ülejäänud 16 senaatorit määrab president isiklikult. Samal ajal ei võta aupositsioone sageli mitte poliitikud, vaid teaduse, kultuuri ja kunsti tegelased ning isegi eriti silmapaistvad tootmisjuhid, keda reeglina tuntakse kogu riigis. Kui osariigi kõrgeim ametnik läheb ootamatult pensionile, saab temast automaatselt senati liige oma ülejäänud päevadeks.

Esimees valitakse üks kord salajasel hääletusel kogu ülemkoja ametiajaks ja ta võidakse ametist tagandada, kui selle poolt hääletab ootamatult vähem alt kaks kolmandikku senatist. Tegelikult on ta osariigis teine isik, sest just esimehele usaldatakse Usbekistani presidendi volitused, kui ta mingil põhjusel ei saa oma ülesandeid täita.

Nigmatulla Tulkinovitš Juldašev, endine Usbekistani justiitsminister, on nüüdseks olnud esimees neli aastat. Muide, just tema oli see, kes pärast riigi esimese presidendi Islam Karimovi surma 2016. aasta septembris mitu päeva presidendina tegutses.

Lisage, et seaduse järgi ei tohi senati liige olla noorem kui kakskümmend viis aastat vana. Samal ajal peab ta riigis alaliselt elama vähem alt viimased viis aastat.

Seadusandlik Assamblee

Usbekistani parlamendi alamkojas on 150 saadikut. Huvitaval kombel valib neist vaid 135 mitme erakonna aluselterritoriaalseid ühemandaadilisi ringkondi ning 15 on Ökoloogilise Liikumise esindajad, mille motot "Tervislik keskkond – terve inimene" oleks tore meie riigis levitada. Ka parlamendi seadusandja peab olema üle kahekümne viie aasta vana, mitte sõjaväelane ega riikliku julgeolekuteenistuse (SNB) töötaja. Lisaks ei tohi tal olla väljapaistvat või kustutamata karistusregistrit.

Praegu on Usbekistani Vabariigi parlamendi alamkojas esindatud viis erakonda: juba mainitud "keskkonnakaitsjad" (15 kohta), liberaaldemokraadid (52), partei Milliy Tiklanish (36), Rahvademokraadid (27) ja erakond "Adolat" (20). Riigi praeguse presidendi Šavkat Miromonovitš Mirzjojevi nimetas sellele ametikohale 2016. aastal Liberaaldemokraatlik Partei. Sellegipoolest on sellel vaid umbes kolmandik seadusandliku assamblee kohtadest ja siin pole vaja rääkida ühe partei põhiseaduslikust enamusest.

Seadusandliku assamblee põhiisik ja vastav alt ka Usbekistani parlamendi spiiker alates 2015. aasta jaanuarist on Nurdinjon Muidinkhanovitš Ismoilov.

Parlamendi staatus ja põhiülesanded

Usbekistani parlament Oliy Majlis – riigi Ülemassamblee, riiklik esindusorgan. Selle ülesandeid ja volitusi täidetakse, võttes arvesse võimude lahususe põhimõtet Usbekistani kehtiva põhiseaduse raames. Parlamendi põhifunktsioonid on seadusandlik ja kontroll.

Põhilinevolitused

Senati ja Seadusandliku Assamblee ühises jurisdiktsioonis on seadusandlike algatuste tutvustamine, sealhulgas riigi põhiseadus, sise- ja välispoliitika küsimused, riigieelarve kinnitamine.

Lisaks saavad ainult senaatorid valida põhiseadus- ja ülemkohtu liikmeid, ametisse nimetada või ametist vabastada peaprokuröri, riikliku julgeolekunõukogu esimehe ja Usbekistani Vabariigi Keskpanga juhatuse esimehe.

Seadusandliku assamblee jurisdiktsiooni alla kuuluvad peamiselt menetluslikud ja sotsiaalmajanduslikud küsimused. Seega on senat ülemkoda mitte ainult nime, vaid ka tähenduse ja võimu poolest.

Kõlar

Usbekistani parlamendi esimees Nurdinjon Ismoilov esindab Rahvademokraatlikku Parteid. Enne sellele ametikohale valimist oli ta presidendi nõunik suhtlemisel Oliy Majlisega. Ta on 60-aastane, ta on pärit Namangani piirkonnast, tal on õigusteaduste kandidaadi tiitel. Kõik viiest asespiikrist esindavad ühte fraktsiooni parlamendis.

Parlamendi tulevik

Usbekistanis, nagu ka teistes riikides, kus praktiliselt totalitaarne režiim on demokraatia ekraani taha peidetud, on parlamentarismi arengu põhiprobleemiks esiteks selle koosseisu tegeliku valikulisuse põhimõtte puudumine, kui iga saadik peab esindama teatud grupi kodanike huve ja teiseks iga parlamendiliikme vabaduse puudumist oluliste seaduste vastuvõtmisel või vabariigi kõrgeimate ametnike määramisel. Teisisõnu,peaaegu kõik võtmeotsused langetab kitsas ring riigi presidendile lähedasi inimesi ja parlamendiliikmed kinnitavad need vaid formaalselt, täites dekoratiivset funktsiooni. Nii oli see Karimovi ajal ja praeguse juhtimise ajal on vähe muutunud.

28. detsembril 2018 edastas president Mirziyoyev sõnumi Usbekistani parlamendile. Shavkat Miromonovitš tegi muu hulgas ametliku ettepaneku Oliy Majlise funktsioone veidi laiendada. Näiteks tehakse ettepanek, et saadikud kaaluksid ja kiidaks heaks (või lükkaks tagasi, mis on äärmiselt ebatõenäoline) mitte ainult peaministri, vaid kõigi valitsuskabineti liikmete kandidatuuri. Teine muudatus peaks olema eraldi riigieelarve osakonna loomine parlamendi juurde. Presidendi plaani järgi peaks see kujundama ja kontrollima eelarve täitmist praegusest palju professionaalsemal tasemel. Mirzjojev kutsus mõlema koja juhid saadikutega neid uuendusi arutama.

Selle aasta lõpus toimuvad Oliy Majlise korralised valimised. Saadikud valitakse taas viieks aastaks ning meile võõrastele inimestele võib siir alt soovida, et riigikogulaste seas oleks võimalikult palju neid, kes sinna tulid mitte "oma numbrit teenima", vaid tõeliselt võtma. hoolitseda oma kodanike huvide eest.