Vene Föderatsiooni valitsuse poolt väljatöötatav toiduabi kontseptsioon tutvustab toidukaarte. Vene Föderatsiooni peaminister ütles, et toidukaartidel kui kodanike ühe toetuse tüübil on nii eeliseid kui ka puudusi. Kavandatava programmi põhisuunad on piirkondlike põllumajandustootjate toetamine, riigi sotsiaalselt kaitsmata elanikkonna sihtabi.
Mis on toiduabi
Programm on riiklik toetus, mille eesmärk on aidata teatud elanikkonnakihte. Abi antakse teatud toiduainete komplekti või nende toodete ostmiseks kulutatava rahasumma varjus.
Venemaalastele mõeldud toidukaardid annavad võimaluse aidata Venemaa põllumajandustootjaid turumeetodite kaudu. Toetab tallnõudlus nende toodete järele, on võimalus edasiseks täiustamiseks. See on ka üks impordi asendamise meetodeid.
Venemaa valmistub toidukorrakaartide tagastamiseks
Aprillis 2015 esitles valitsus näidistoidukaartide süsteemi. Need on mõeldud neile kodanikele, kellel on õigus saada riigilt toetusi. Tööstus- ja kaubandusministeerium usub, et toidukaardid toetavad mitte ainult sotsiaalselt kaitsmata elanikkonnakihte, vaid ka riiki, peamiselt piirkondlikku põllumajandustootmist. Otsus tuua toidukaardid igapäevaellu sündis maailma suurriikide kogemuste põhjal, kus neid on juba pikka aega eduk alt kasutatud.
Kuidas ratsioonikaardid töötavad
Kuigi selle uuenduse kasutuselevõttu on oodata 2017. aastal, on ratsioonikaartide kontseptsioon juba teada:
- Sotsiaalselt kaitsetuks peetavale perele väljastatakse pangakaart.
- Iga kuu krediteeritakse eelarvest raha.
- Raha väljavõtmine on võimatu, seda saab maksta ainult teatud kauplustes ja teatud aja jooksul.
- Ratsioonikaartide kasutuselevõtt kehtib ainult lühikese säilivusajaga toodetele. See on kavandatud kogunemise vältimiseks. See hõlmab selliseid toiduaineid nagu liha, linnuliha, munad, piim, köögiviljad ja puuviljad.
- Kaardile kantud raha täpne summa pole veel teada. Osakond usub, et summa sõltub sellestpiirkonnas kehtestatud toimetulekupiir, pere sissetulekute tase, kõik sotsiaalsed mahaarvamised, toidukulu suhe.
Toidukaartide saamise tingimused
Vaeste toidukaartide hankimiseks peate tegema mõned asjad. Peate esitama avalduse elukohapiirkonna täitevvõimule, koguma vajalike dokumentide paketi ja läbima vestluse. Positiivse vastuse korral väljastatakse taotlejale elektrooniline toidupoe kaart, millele laekub raha. Või võite ühendada olemasoleva, sõlmides oma pangaga lepingu.
Sõltuvusriski maandamiseks tuleb töötul kokkulepitud aja jooksul tööle saada.
Tõenäoliselt osaleb Vene Föderatsiooni Sberbank määratud programmi elluviimises. Programm "Tootekaart" nõuab väga esialgsel arvutusel
240 miljardit rubla
Elu olemasolev reaalsus
Programmi elluviimisel on üks väga tõsine takistus - riigil puuduvad rahalised vahendid. Loomulikult viib programmi täielikult ellu riik. Kuid kuna 2015. aastal võeti riigi eelarve vastu 2680 miljoni rubla suuruse puudujäägiga ja 1. mail 2015 ületas piirkondade võlg kahe triljoni piiri. hõõruda, on raske ette kujutada toidukaardiprogrammi lihtsat ja kiiret rakendamist.
Olemasolevpuudused
Vaatamata programmi elluviimiseks vajalike vahendite puudumisele föderaaleelarves, on mitmeid probleeme, mida tööstus- ja kaubandusministeerium ei suuda pikka aega lahendada. Toidukaardid ja nende rakendamine eeldavad tootjate valikul selget skeemi, mida siiani ei eksisteeri. Teiseks puudub selge mehhanism kauba nõutava kvaliteedi kontrollimiseks.
Ekspertide arvamused
Ekspertide jaoks jääb lahtiseks üks põhiküsimus: mis on riigile olulisem - kas kohalike tootjate või hästitoidetud madala sissetulekuga kodanike toetamine?
Borisov A., Venemaa Föderatsiooni Kaubandus-Tööstuskoja esimees tarbijaturu arendamiseks, usub, et kaartide kasutuselevõtt muudab tootjate toetussüsteemi. Sel juhul saavad põllumehed rahalisi vahendeid suurenenud nõudluse ja selle stimuleerimise kaudu, mitte otse.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) kinnitab toidukaardid. Ta usub, et see aitab kohalikku tootmist paremini kui hinnaregulatsioon.
Demograafia ja regionaalarengu instituudi nõukogu juht
Krupnov Yu. usub, et see programm on kingitus, mis võib stimuleerida kohalikke põllumajandustootjaid ja Venemaa majandust. Ta usub, et Venemaa valmistub ratsioonikaartide tagastamiseks ja sellega lahendatakse riigi mastaabis enamik toiduohutusega seotud probleeme. Programm on tema sõnul hiiglaslik toidutellimuspõllumajandustootjatele.
Lihaliidu president Mamikonyan M. ütleb, et maailmas on selline vaeste aitamise tava kohalikele tootjatele tugevaim tugi. Kuid ta kahtleb, et Venemaa tegelikkuses on see toetus tühine. President usub, et see programm on mõeldud piiratud tarbijaskonnale ja igakuiselt eraldatavad vahendid on väikesed, on ebatõenäoline, et nad ostavad liha - üsna kallis toode.
Ratsioonikaartide põhjused
Valitsus kinnitab, et see programm ei ole kuidagi seotud toidupuudusega. Nende sõnul arenevad Venemaal toidukaardid ja nendel pakutav abi mitmel põhjusel:
- Venemaa WTO-ga ühinemise reeglid kohustavad meie riiki vähendama erinevate toetuste, subsiidiumide, sooduslaenude jms sildi all põllumajandustootjatele antava otseabi suurust. Lisaks võivad WTO reeglid lubada kohalike agronoomide toetamist kohaliku toiduabi kaudu Rohelise Kasti programmi elluviimisel.
- Täna suureneb riigis nende kodanike arv, kellel on õigus saada toidukaarte: need on allpool vaesuspiiri ja vaesed. Viimase 8 aasta jooksul on nende arv kasvanud 21 miljoni inimeseni. Need on kodanikud, kes vajavad riigi toetust.
Toiduabi kasutuselevõtu sammud
Esialgsetel andmetel algab programmi käivitamine 2017. aastal. Praeguseks on kaardile kantav summa 1400 rubla. igakuine. Eeldatakse, et programmi alla kuuluvaid tooteid saab osta jaekettide eraldi lettidest. On ebatõenäoline, et sotsiaalpoode selle programmi jaoks eraldi ehitatakse.
Järgmine etapp algab 2018. aasta alguses. See seisneb sotsiaalsööklate avamises, kus vastava kaardi esitamisel saab sooja sööki.
Mida programmi rakendamine endaga kaasa toob
Ratsioonikaartide tagastamine on valitsuse sõnul ainult heade kavatsustega.
Kohalike tootjate toetamiseks on tehtud muudatusi kaubanduse seaduses. Need muudatused kaotavad tarnijatelt kõik tasud ja lühendavad arveldusaegu. Tänapäeval võivad kaubandusketid väiketaludega arveldamist edasi lükata kuni poolteist kuud. Ehk siis suurettevõtet krediteeritakse tasuta väikeettevõtluse arvelt. Ehk siis teoreetiliselt avaneb sissepääs jaekettidesse kohalikele põllumajandustootjatele, kelle ergutamist eeldab toidukaartide juurutamise programm.
Tulemused
Ratsioonikaardi programm sisaldab:
- toetus kohalikele tootjatele;
- vaeste toetamine;
- kaubanduse paranemine.
2016. aastal on Venemaal toidukaardid saadaval:
- kõigepensionärid, kes on allpool vaesuspiiri, võttes arvesse 2015. aasta keskmist pensioni;
- üksikud emad;
- töötud kodanikud;
- etnilised rühmad, nagu Kaug-Põhja rahvad, tadžikid, romad.
Kaartide saamiseks peavad nad pöörduma vastavate asutuste poole koos avalduse ja dokumentide paketiga.
Lisaks toidukaartide kasutuselevõtule 2017. aastal on 2018. aastal kavas kehtestada soodustoitlustamise programm, mis annab vaestele võimaluse saada tasuta lõunasöök sööklas/kohvikus.
Enamik selle valdkonna eksperte usub, et ratsioonikaardid on Venemaa Föderatsiooni kõige olulisem ja tõhusam projekt. Need annavad võimaluse toetada mitte ainult kohalikku tootmist ja tarbimist, vaid ka tarbijaturgu ja majandust tervikuna. Praegu on kõige olulisem, et see sotsiaalselt kaitsmata kodanike abistamise programm mööduks rikkumisteta.
