Riigipea on kõrgeim ametnik, kellel on seaduslikud volitused valitseda ja teha otsuseid konkreetse riigi põhiseaduse raames, samuti isik, kes vastutab riigi positsiooni eest maailmaareenil. Venemaal täidab neid ülesandeid president. Sellest tulenev alt on presidendi dekreedid kõrgeimad juriidilised dokumendid.
Definitsioon
Igasuguse staatusega riigi – vabariigi, monarhia, föderatsiooni – juhi ülesanne on teha juhtimis-, majandus- ja muid otsuseid, mille eesmärk on tugevdada poliitilist, sotsiaalset, majanduslikku arengut. Ametlikult dokumenteeritud otsuseid, millele on alla kirjutanud riigipea, nimetatakse "presidendi seadlusteks". Need määrused kehtivad kogu osariigis. Nende dokumentide peamine põhimõte on vastuolu puudumine riigi põhiseadusega - põhiseadusega. Seega järgivad presidendi dekreedid õiguslikust seisukohast põhiseadust ja föderaalseadusi tähtsuse järjekorras.
Dekreedi tüübid
Riigijuhi väljastatud dokumente on kahte tüüpi - normatiivseid ja mittenormatiivseid. Normatiivsed õigusdokumendid on üldist laadi, st nadtegevus laieneb piiramatule isikute ringile, hõlmab pikaajalist ja korduvat kasutamist. Nende hulka kuulub näiteks dekreet, millega kiideti heaks Venemaa riiklike autasude määrus.
Peale selle on ka mittenormatiivsed aktid, mis teisisõnu on individuaalse õigusliku iseloomuga ehk neil on sihipärane eesmärk. Näiteks ametist vabastamise või ametist vabastamise dokumendid on just sellised. Seda laadi on presidendi dekreedid autasude, sõjaväeliste auastmete, poliitilise varjupaiga andmise või armuandmise kohta.
Jõustumiskuupäev
Vene Föderatsiooni presidendi regulatiivsed dekreedid omandavad juriidilise jõu seitse päeva pärast nende avaldamist ametlikel ressurssidel ning kogu riigis täielikult ja samaaegselt. Kui dokumendid sisaldavad erineva salastatuse astmega teavet või on riigisaladuseks tunnistatud, jõustuvad sellised presidendiaktid hetkel, mil riigipea neile alla kirjutab.
Lisaks on dekreete, mille sisu eesmärk on kõrvaldada õiguslüngad föderaalseadusandluse valdkonnas. Sel juhul sõltub nende rakendamise tähtaeg sellest, millal vastavad seaduseelnõud välja töötatakse ja vastu võetakse. Sel juhul eeldatakse dekreedi muutmist seadusandlikuks algatuseks koos selle edasise esitamisega Riigiduumale.
