Norra põhiseadus: minevik ja olevik

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:14

Kultuuri, arengut, riigi koha tänapäeva maailmas ei määra mitte ainult tema hetkeseis ja -positsioon, vaid ka mõju, mida ajalugu on avaldanud. Märkimisväärsed ajaloolised sündmused, mis määravad Norra arengut, on iseseisvumine Taanist ja Norra põhiseaduse loomine.

Riigi põhidokumendi vastuvõtmine Norras on loonud tõeliselt demokraatliku kultuuri, mis rõhutab hääleõigust ja päriliku võimu lõppu. Kuigi kuningriigi põhiseadust on alates selle loomisest 1814. aastal muudetud, on see endiselt demokraatliku poliitilise kliima eelduseks selles riigis.

Revolutsioonide tagajärjed

Nagu paljud teised suured Euroopa dokumendid, mis võeti Euroopas vastu aastatel 1789–1814, oli ka Norra 1814. aasta põhiseadus enam-vähem revolutsiooniline.

Kuningriigi iseseisvus oli Napoleoni sõdade lõpu tulemus.

Riigi põhidokumendi tingis lapsendamineUSA 1776. aasta iseseisvusdeklaratsioon ja 1789. aasta Prantsuse revolutsioon. Norra põhiseadust, mille kirjutasid Christian Magnus Falsen ja Johan Gunder Adler, mõjutas ka Hispaania 1812. aasta põhidokument.

Võrreldes paljude teiste aastatel 1787–1814 vastu võetud põhiseadustega, võib Norra põhiseadust kirjeldada kui "mõõduk alt revolutsioonilist".

Norra põhiseaduse jätkusuutlikkus

1814. aasta põhiseaduse teeb tõeliselt eriliseks see, et seda pole kahe sajandi jooksul kordagi kehtetuks tunnistatud.

Peaaegu kõik Euroopas neil murrangulistel aastatel vastu võetud põhiseadused tühistati või muudeti dramaatiliselt. Vaid Norra ja USA peamised dokumendid jäid enam-vähem puutumata.

Põhiseaduse muudatused

Rangelt võttes ei kestnud Norra põhiseadus sellisena, nagu see 17. mail 1814 Eidsvollis vastu võeti. 4. novembril 1814 hääletas Storting kuuekuulise põhiseaduse muutmise poolt.

Seoses nende muudatustega lubati Norral luua oma rahvuspank – Norra Pank. Storting hääletas ka selle poolt, et põhiseaduses ja valitsuse dokumentides tuleks jätkuv alt kasutada norra keelt. See Norra 4. novembri 1814. aasta põhiseadus kehtis suure osa 19. sajandist.

Norra 1814. aasta põhiseadus oli oma aja toode. NaguNorra demokraatia, mõned selle osad hakkasid üha vananenum välja nägema. Näiteks oli kuningal algselt võim nimetada ametisse nõukogu liikmeid, kes vastutasid ainult tema ees ja keda ei saanud valida Norra parlamendi liikmete hulgast. Pärast parlamentarismi kehtestamist 1884. aastal valiti nõukogu üldvalimistel.

2012. aasta kevadel võttis Storting vastu olulise põhiseaduse muudatuse – kiriku ja riigi lahususe kohta. Formaalselt tegi see Norrast ilmaliku riigi ilma ametliku religioonita, samas kui Norra kirikut mainitakse endiselt põhiseaduses.

Sisu

Dokumendi praegune tekst (muudetud 2018. aastal) koosneb 121 artiklist, mis on rühmitatud peatükkidesse A kuni F.

Kuningriigi põhiseadus on sätestatud norra keeles, lisaks on sellest koopiad mõnes Euroopa keeles. Soovi korral leiab ka Norra venekeelse põhiseaduse.

Peatükk A koosneb artiklitest 1 ja 2, milles öeldakse, et Norra on vaba, sõltumatu ja jagamatu kuningriik piiratud ja päriliku monarhiaga. Riigi väärtusteks on "kristlik ja humanistlik pärand, demokraatia ja õigusriik ning inimõigused".

B peatükk on pühendatud kuningale (või kuningannale), kuninglikule perekonnale, riiginõukogule ja Norra kirikule. See koosneb artiklitest 3–48.

C-peatükk (artiklid 49–85) käsitleb Stortingi ja kodanike õigusi.

Seadusandlik võim kuulub Stortingule, mis koosnebüks 169-liikmeline koda, mis valitakse iga nelja aasta järel vabadel ja salajastel valimistel. Hääleõigus on kõigil 18-aastastel ja vanematel riigi kodanikel. Artikkel 50 tagab selle õiguse meestele ja naistele.

D peatükk (artiklid 86–91) on pühendatud kohtusüsteemile.

Peatükis E (artiklid 92–113) kirjeldatakse erinevaid inimõigusi.

Peatükk F ja põhiseaduse muutmise algoritm

Peatükk F (artiklid 114–121) sisaldab mitmeid muid sätteid, sealhulgas põhiseaduse muutmist.

Vastav alt artiklile 121 võib põhiseaduse muudatusettepanekuid esitada Stortingi esimesel, teisel või kolmandal aastakoosolekul pärast üldvalimisi. Kui parlamendi kahekolmandikulise häälteenamusega muudatus vastu võetakse, peavad kuningas ja Stortingi sekretär muudatuse kinnitama ning avaldama. Samal ajal ei tohiks muudatus minna vastuollu põhiseaduses sätestatud põhimõtetega ega "muuta põhiseaduse vaimu".

Lõpuks väärib märkimist, et Norra tänapäevases põhiseaduses on kummaline segu radikaalsetest ja traditsioonilistest väärtustest. See dokument näeb ette võimu jaotuse täitev-, seadusandlikuks ja kohtuvõimuks. Samuti juhin tähelepanu kuningriigi põhiseaduse kättesaadavusele, sest seda esitatakse mitmes Euroopa keeles: täna võib Internetist leida Norra põhiseaduse tõlke nii vene kui ka paljudesse teistesse keeltesse.