Loodusressursside majanduslik väärtustamine: kontseptsioon, eesmärgid ja aluspõhimõtted

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:28

Loodusressursside kohta on olemas mittemajanduslikud ja majanduslikud hinnangud. Viimane puudutab nende sotsiaalse hüve määratlemist, st nende panust ühiskonna vajaduste rahuldamisse tarbimise või tootmise kaudu.

Majandusväline hindamine näitab ressursi olulisust, mitte majanduslikus mõttes. Need on kultuurilised, esteetilised, sotsiaalsed või keskkonnaväärtused, kuid neid saab väljendada ka rahas, kuna ühiskond otsustab selle summa ohverdada, et loodusobjekt muutumatuna säiliks. Siin on loodusvarade tootmismajanduslik hinnang ehk tehnoloogiline, kus ühe liigi erinevused määratakse selle looduslike omaduste põhjal. Näiteks kivisöe klassid: pruun, antratsiit jms.

Hinninguvalikud

Indikaatoreid kasutatakse erinev alt -barrel, hektar, kuupmeeter, tonn ja nii edasi. Need on punktid, milles arvutatakse ressursi allika suhteline väärtus ja majanduslik tähtsus. See on rahaline hinnang, mis määrab antud ressursi turuväärtuse, aga ka kasutamise eest tasu, keskkonnakahjude katmise ja palju muud. Loodusvarade majanduslik hinnang puudutab alati allika ühel või teisel viisil kasutamisest tulenevat majanduslikku efekti rahalises väljenduses. Seega selgub, et iga ressurss sisaldab kasutusväärtuse rahalist ekvivalenti.

Mõelgem põhieesmärkidele, mille nimel loodusvarade majanduslik hindamine on tehtud ja hädavajalik. Spetsialistid määravad tingimata selle arendamise tasuvuse (arvutavad kulud). Pärast seda valitakse optimaalne valik ja kasutusparameetrid, see tähendab rajatise toimimine. Hinnatakse sellesse looduslikku kompleksi investeerimise rahalist efektiivsust. Loodusvarade majanduslik hindamine täidab analüüsi ülesandeid nende ebapiisav alt ratsionaalse kasutamise korral. Selle allika osakaal rahva rikkuse üldises struktuuris on täpselt välja arvutatud.

Lisaks täidab loodusvarade majanduslik hindamine maksuteenuse ülesandeid. Selle rahvusliku vara kasutamise eest kehtestatakse maksed ja aktsiisid ning riigile kahju tekitamise korral kehtestatakse ka trahvid. Loodusvarade majanduslik hindamine võimaldab määrata iga ressursi ja objekti tagatisväärtuse, mis on ka vajalik. Pärast seda protseduuri on palju lihtsam planeeridaja ennustada selle allika kasutamise protsessi. Loodusvarade majanduslik hindamine võimaldab määrata hüvitise suuruse selle objekti käsutamise või otstarbe muutmise eest. Samuti aitab see põhjendada teatud loodusobjektide kõige ratsionaalsemaid omandivorme.

Majandusliku hindamise põhimõtted

Erinevate loodusvarade kasutamine eeldab alati iga objekti kõige mitmekülgsemaid omadusi, säilitades samal ajal tegevuste hindamismeetodite ühtsuse. See eeldab ekspertide vahel välja töötatud ja kokkulepitud aluspõhimõtete järgimist. Erinevat tüüpi loodusvarade kasutamise majanduslik hindamine toimub eelkõige keerukuse põhimõttel, mis hõlmab nii kasutatavate loodusobjektide kui ka negatiivsest mõjust mõjutatud objektide arvestamist. Iga kasutatavat ressurssi tuleks arvesse võtta kogu kasu osas, mida see riigi majandusele toob.

Loodusressursside majandusliku hindamise meetodid on erinevad, kuid neid kõiki võetakse arvesse vastav alt tulemustele: valmistatud toodete maksumusena, töötlemise ja transportimise käigus töötamise kogumaksumusena. Kõik eelnev kehtib esimese rühma ressursside hindamise kohta. Teise rühma ressurssidena hinnatakse neid objekte, mida ei saa põhiarengu etapis kasutada ja mis seetõttu on ühe või teise mõju all koos kvaliteedi halvenemise või täieliku hävimisega. Peamiste loodusvarade hindamisel kasutatakse selle kõige kuluna kajastamiseks spetsiaalset arvestusvalemit.

Planeedil leidub ka taastuvat rikkust, mida saab taastoota. Sellise plaani loodusvarade majandusliku hindamise meetodid toimivad imperatiivsuse põhimõttel, kui osa kasutatavatest taastuvatest ressurssidest (näiteks mets) puutub kokku mõjuga, mille käigus nende kogus väheneb või kvaliteet halveneb. Seetõttu tuleb see osa taastada samal kujul, koguses ja kvaliteedis, mis see oli enne tööstuslikku arengut.

Kui loodusvarad ei ole taastuvad, arvestatakse mahaarvamisi nende majanduslikuks taastootmiseks või nende asendamise tagamiseks muude sama kasutusväärtusega materjalidega. Siin toimib igat liiki loodusvarade majanduslik hindamine taastootmise tagamise põhimõttel. Kui kinnisvara saab kõrgeima hinnangu, arvestatakse ja hinnatakse selle loodusvarasid optimeerimise põhimõtte kohaselt.

Objekt võib olla mitmesugused allikad – metsad, väärtuslike maavaradega maardlad, aga ka maa. Selle loodusvarade kasutamise majandusliku hinnangu olemus on pigem valdkondlik. Lisaks viiakse läbi piirkondlik hinnang rikkuse kogusumma kohta territoriaalses kombinatsioonis.

Mis on loodusvarad

Peamised loodusressursid, ilma milleta inimkond ei saa eksisteerida, on pinnas, vesi, loomad, taimed, mineraalid, gaas, nafta ja nii edasi. Seda kõike kasutataksetöödeldud või otse. See on meie peavari, toit, riided, kütus. Tegemist on energia- ja tööstustoorainega, millest valmistatakse kõik mugavustarbed, autod ja ravimid. Loodustingimuste ja ressursside majanduslik hindamine on vajalik, kuna mitut tüüpi kingitused võivad lõppeda, st neid kasutatakse üks kord. Selliseid loodusvarasid nimetatakse taastumatuteks ehk ammendatavateks. Näiteks on need kõik mineraalid. Maagid võivad olla teisese toorainena, kuid ka nende varud on piiratud. Nüüd pole planeedil tingimusi, mille korral need uuesti moodustuksid, nagu juhtus miljoneid aastaid tagasi. Ja nende moodustumise määr on madal, kuna kulutame need väga kiiresti.

Vesi või mets võivad uueneda, olenemata sellest, kui palju me neid kasutame. Kui aga hävitame pinnase, ei saa ka mets uueneda. Seetõttu on loodusvarade majanduslik hinnang vajalik, sotsiaalselt põhjendatud, et järgmised põlvkonnad ei peaks elama lagedal maal. Olgu mets ja vesi tänapäeval ammendamatuteks või taastuvateks loodusvaradeks, kuid nende üleminek vastupidisesse rühma on täiesti võimalik. Seetõttu peaks iga piirkond uurima oma maa seisukorda ja bioloogilist rikkust, et võtta arvesse ja anda loodusvaradele majanduslik hinnang. Esiteks on see kuluprognoos koos teatud põhjendustega ühtsete meetodite ja näitajate süsteemiga, mis kajastaks konkreetse ressursi väärtuse kõiki aspekte.

Näiteks tuleks anda hinnangmaa kõrge miljööväärtusega alade maksustamise suuruse ja kulunäitajate määramiseks. Nende küsimustega tegelesid silmapaistvad välis- ja kodumaised teadlased. Nende hulgas on I. V. Turkevitš, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnauhova, T. S. Hatšaturov, K. G. Hoffman. Välismaal käsitlesid loodusvarade majandusliku hindamise probleeme F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon jt. Nii töötati välja ühtne metoodika maa ja bioloogiliste ressursside omahinna määramiseks, kasutades olulisuselt võrreldavaid ja objekti tegeliku väärtusega adekvaatseid näitajaid.

Venemaa loomulik potentsiaal

Looduskorraldussüsteem on alati varustatud kompleksse tunnusega, kus konkreetse piirkonna loodusvarad esitatakse koondna. Sarnaselt majandusharude arvestusega voolab loodusrikkuse väärtus süsteemi, mis tähendab palju enamat kui lihts alt kategooriate teatud omaduste loetelu, mis kokku annavad teatud summa. Ressursid peavad olema tasakaalus, et ei tekiks raamatupidamissüsteemi sisemist pinget, kui näiteks puudub hinnang majanduskompleksile. Loodusvarade nappuse korral omandab süsteem mõned märgid ja ülejäägiga - täiesti erinevad, kuid keskkonnajuhtimissüsteemi põhiomadustest saab tervikliku ettekujutuse, kuna raamatupidamissüsteem täidab just selliseid funktsioone. Loodusvarade majanduslik hinnang annab täpselt piirkonna olemasolevate loodusvarade tervikliku potentsiaali.

Venemaal on Sahhalini piirkond ja Hantõ-Mansi autonoomne ringkond nende rikkaimad. Loodusvarade majanduslik hinnang võimaldab põhjendatult kindlaks teha, et Juudi autonoomse ringkonna, Tomski oblasti, Komi-Permjatski ja Jamalo-Neenetsi rajoonide ning Krasnojarski territooriumi näitajad on veidi madalamad. Hästi on ressurssidega varustatud Irkutski, Arhangelski, Uljanovski, Tambovi, Oreli, Lipetski, Belgorodi, Kurski oblastid, aga ka Udmurtia ja Komi. Kaspia mere piirkondades minimaalselt kasulikke ressursse. Need on Astrahani piirkond, Kalmõkkia ja Dagestan. Rahvusliku rikkuse intensiivse kasutamise liider on Hantõ-Mansi autonoomne ringkond. Tuleb märkida, et need andmed on seotud raamatupidamise, sotsiaal-majandusliku hindamise ja loodusvarade prognoosimisega. Hindamise põhieesmärk oli analüüsida piirkondliku looduskorralduse struktuuri.

Klassifikatsioon

Erinevate ressursigruppide uurimisel selguvad nende arendamise mahud, mis aitab lahendada analüüsiprobleeme loodusmajanduse süsteemis. Loodusvarade majanduslik hinnang väljendub struktuurilise mitmekesisuse näitamises, aga ka kohanemisvõimalustes konkreetse piirkonna omadustega objektide arendamise protsessis. Loodusmajanduse süsteemi minimaalse tasakaalustamatuse korral on aktsepteeritud terminoloogia kohaselt tuum objekt. Suure tasakaalustamatusega piirkondi nimetatakse perifeeriaks.

Tasakaaluhäirete tüübid võivad olla erinevad. Enamasti on tegemist ebapiisava kasutamisega, näiteks rikkalike maardlate või vaeste liiga intensiivse arenguga. NiisiisSeega kuulub loodusmajanduse perifeerne tüüp konservatiivsesse ehk kriisialatüüpi. Tuuma- või perifeerseid omadusi saab väljendada ka erineval viisil, mis mõjutab lõpptulemusi. Nende saamiseks on vaja täiendavaid meetodeid: olekudiagramme koordinaatides, mis näitavad adaptiivse stabiilsuse astet. Siin kasutatakse ül altoodud loodusvarade majandusliku hindamise liike.

Piirkondades valitseb looduskorralduses alati erinev tasakaal. Näiteks Venemaa loodusvarade majanduslik hinnang näitab suurt heterogeensust. Tasakaalustamatus on märkimisväärne piirkondades, kus rikkalikku loodust ei kasutata piisav alt, samuti piirkondades, kus looduskorraldussüsteem on täiesti kahjumlik. Need on Mari-El, Tšuvašia, Komi-Permjatski autonoomne ringkond, Gornõi Altai. Parem tasakaal, kus ressursse kasutatakse terviklikult ja mitmekesiselt, on Inguššias, Tuvas, Kamtšatkal, Jakuutias ja mõnes teises kriisitüübiks (perifeeria) liigitatud piirkonnas.

Kui looduskorraldust teostada kompleksselt, kuid üksluine ja üksluine, ilmnevad teistsuguse iseloomuga probleemid. Looduslik potentsiaal on kokku kuivamas Orenburgi, Rostovi, Astrahani piirkondades, Dagestanis ja Kalmõkias, aga ka Stavropoli territooriumil, sest seda kasutatakse liiga intensiivselt, hoolimata sellest, et algselt polnud siin kuigi palju rikkust. Loodusvarade majanduslik klassifitseerimine ja hindamine põhjapoolsetes piirkondades, kus tööstus on kõrgelt arenenud (Murmansk, Magadan, Tšukotka, Taimõr, Jamalo-Neenetsi autonoomne ringkond), annab teise pildi.teravad vastuolud. Siin on loodus juba ammu nõudnud talle tekitatud kahju hüvitamist.

Miks rikkad piirkonnad kannatavad rohkem kui vaesed piirkonnad

Loodusressursside hindamine ja majanduslik klassifikatsioon näitavad, et piirkonnad, kus on vähe rikkust, kasutavad neid väga irratsionaalselt. Küll aga on võimalik tasakaalustada majanduskomplekside koosmõju loodusmajandamisega. Näiteks Astrahanis, Dagestanis ja Kalmõkkias tuleks tootmises kasutada väga väikest arvu seal saadaolevate looduse kingituste kasutamise vorme. Alles siis muutuvad nende arendused tõhusaks. Sama võib täheldada Taimõri ja Neenetsi rajoonis. See kehtib ka Murmanski, Magadani ja Lõuna-Uuralite kohta.

Näiteks Kaukaasias napib palju ressursse. Nende kasutamine on aga väga intensiivne. Sellistel juhtudel tulevad esile väikesed erajuhtimise vormid. Iga sellistes piirkondades kitsa spetsialiseerumisega ettevõte peab kindlasti kasvama. Näiteks Kalmõkkia stepid lõi loodus lambakasvatuseks ja samad massiivid Orenburgis on selgelt ette nähtud põllumajanduseks, mida saab määrata nende koostise järgi. Kliimaomadused viitavad aga pidevale ebastabiilsusele mõlemas piirkonnas. Summad kõige sagedamini veekasutus. Hiina loodus- ja tööjõuressursside majanduslik hinnang põhja- ja loodeprovintsides on väga sarnane meie Kalmõkiaga.

Suurlinnades valitseb harmooniline ja tasakaalustatud looduskorraldussüsteem(Moskva ja Leningrad), aga ka Nižni Novgorodi, Smolenski, Rjazani, Vologda oblastis, Baškiirias, Hakassias ja Krasnojarski territooriumil. Siin on proportsioonid stabiilsed, loodusmajandus on keeruline, koos tööstuse liidritega on väikeettevõtted üsna arenenud. Juhtimisstruktuuris on mitmekesised ja ühe tööstusharu tootjad, kellel on kõrgelt spetsialiseerunud tootmine. See kajastub loodusvarade arvestuses ja majanduslikus hindamises.

Isemajandavad piirkonnad riigis

Võtmeressurssidega piirkonnad sobivad alati hästi riigi majandusruumi (erinev alt neist, mille loodus on ressurssidest ilma jätnud). Isemajandavate kraide ja piirkondade looduskorraldussüsteem võimaldab täielikult nende autonoomset elu, minimaalselt eksporditakse ja imporditakse ettevõtetele toorainet ja tooteid elanikkonnale. Loodusvarade majandusliku hindamise ülesannete hulka kuulub ka üksikute piirkondade isevarustatuse arvutamine, võttes arvesse erinevate tööstusharude toodete importimise vajadusi (kogunõudlus pluss intressid sellele) ning ületades ressursiallikate arengut sisemise vastu. -piirkondlikud vajadused (kaupade kogutoodang pluss protsent sellest). Neid näitajaid kokku võttes saab arvutada konkreetse majanduse ja piirkonna kaasatuse astet ülevenemaalises loodusvarade vahetuses.

Ressursiomavarustatuse astet saab iseloomustada ettevõtete suurusega, millel pole ei ekspordi ega impordiga mingit pistmist. Nii kasutatakse võimalust piisav alt suure objektiivsusega hinnata iga piirkonna suveräänsust jaselle potentsiaal. See on eriti oluline, kui piirkonna integratsioonitase ülevenemaalise majandusruumiga ei ole piisav alt kõrge. Näiteks Norilski tööstuspiirkonnas ulatub isevarustatuse määr 85% -ni. Sama kehtib ka Astrahani ja Sahhalini piirkondades.

Korjaki autonoomses ringkonnas, Murmanski, Kaliningradi, Irkutski, Kamtšatka piirkondades, Komis, Taimõris, Primorski territooriumil, on see arv umbes 80% (märkimisväärne on, et peaaegu kõik need piirkonnad on rannikuäärsed). Integratsiooni teisel küljel on Kabardi-Balkaaria, Kalmõkkia, Rjazan, Orel, Lipetski oblastid, Kuzbass, Moskva, Jakuutia, Jamalo-Neenetsi autonoomne ringkond. Nende ressurssidega isevarustatuse tase ilma välistarneteta moodustas vaid umbes 58% kaupade kogumassist. Nendest piirkondadest pääseb otse Venemaa välispiirile vaid Jamal. Tõsi, see aitab teda üsna palju, kuna poolsaarel pole meretransporti, pole ka sadamaid.

Kui võtta arvesse Hiina loodus- ja tööjõuressursside majanduslikku hinnangut, siis tuleb märkida, et see erineb oluliselt meie põhjapoolsete piirkondade omast, sest geograafilised ja klimaatilised tingimused on täiesti erinevad, kuigi on ka kohti transpordiks kättesaamatu. Taimõri on palju lihtsam pääseda - seal on Jenisseisk ja Dudinka. Kõigi nende tegurite hindamine kuulub ka loodusvarade majandusliku hindamise funktsioonide hulka.

Kaasaegne loodusmajandus ja selle mõju elanike heaolule

Majanduslik hindaminepiirkondlikud ressursid on vajalikud, kuna neil on ühiskondlikus tootmises otsustav roll ja need on osa riigi avalikust omandist. See on rahvusliku rikkuse säästliku kasutamise uurimise ja praktika kõige olulisem valdkond. Hinnang koosneb oma sisult erinevatest komponentidest, see pole mitte ainult majanduslik, vaid ka sotsiaalne ja keskkondlik.

Selliste uuringute vajadus on ilmne, kuna arvesse võetakse kõiki looduslikke tingimusi koos loodusvarade integreeritud ja ratsionaalse kasutamise võimaliku määra arvutamisega, samuti ressursside arendamise ja kasutamise mõjuga. keskkonnaseisund.

Seega mõjutavad põhjaliku analüüsi tulemused põhimõtteliselt tulevaste põlvkondade heaolu. Kui me oma tegevust loodusmajanduse vallas adekvaatselt ei hinda, võivad järeltulijad sattuda täiesti lagedale, kurnatud maale, kus on roogitud sahvrid.

Arvutusmeetodid kajastavad nii kodu- kui välismaist kogemust. See hõlmab teadusliku uurimistöö ja praktilise töö tulemusi. Riigi sotsiaal-majanduslik poliitika kontrollib ressursside kasutamist, et ühiskond saaks areneda, muutes oma suhtumist üksikisikusse ja loodusesse tervikuna.

Räägi selle töö tähtsusest

Praegu peaks loodusvarade majanduslik hindamine kajastama objekti, näiteks maardla, majanduslikku ringlusse kaasamise teostatavust, võttes arvesse uurimist ja uurimise astet.piiratud ja hüvitatavad, võimalikud kasutustingimused, litsentsi-, maksu-, keskkonna- ja muud maksed, võimalikud kahjud ebaõigest arendusest ja välistest negatiivsetest teguritest tingitud kahju.

Hindamise põhieesmärk on täpselt määrata ressursi väärtus selle väärtushinnangus väljatöötatud ratsionaalse, integreeritud ja ohutu kasutamise režiimis. Samuti arvestab see kõiki keskkonnakava piiranguid loodusvarade uurimise ja arendamisega seotud majandustegevuse või tööde läbiviimisel.

Sel juhul lahendatakse ülesandeid, mille jaoks on vajalik majanduslik hinnang. Põhjendatud on ressursside arendamise, nende tarbimise ja efektiivsuse (tegelik, planeeritud, potentsiaalne) tasakaal. Samuti on kohustuslik arvestada iga loodusvara osana riigi ülejäänud rikkusest. Vajame prognoosi ja majanduse arengu plaani. Ainult nii on võimalik lahendada riigi majandusliku julgeoleku strateegilisi küsimusi.

Riigi rikkuse valdamise või kasutamise üleandmise mehhanismid töötatakse välja ka loodusvarade majandusliku hinnangu alusel. Lisaks luuakse selles valdkonnas majanduslike stiimulite ja maksustamise süsteeme. Põhjendatud on strateegiad, kesk- ja pikaajalised arengukavad nii riigi kui terviku kui ka üksikute piirkondade ja territooriumide sotsiaal- ja majandussfääris. Loodusvarade majanduslike hinnangute näitajad on kaasatud avalike suhete süsteemi, riikliku mastaabiga küsimuste lahendamisel.

Loodusressursside väärtuse mikromajanduslik tase

operatsioon. Optimaalsete kasutustingimuste, mahtude ja tehnoloogiliste ülesannete valikul on vajalik majanduslik hinnang. Tuleb välja selgitada loodusvarade kompleksi investeerimise majanduslik efektiivsus, oodatavad kahjud.

Samuti aitab majanduslik hindamine võtta arvesse rahvuslikku rikkust üldises struktuuris ja kõigi riigi elanike jõukuse tasakaalus. Lisaks kehtestatakse tema abiga aktsiisid ja kasutustasud, määratakse hüvitise suurus juhtudel, kui loodusvara muudab sihtotstarvet või lõpeb. Majandusliku hindamise ülesandeid on palju. Kõik need on seotud teatud loodusobjektide kasutamise ratsionaalsuse suurenemisega.

Hindamine aitab täna lahendada tohutul hulgal rahvamajanduse probleeme. Esiteks luuakse rahvusliku rikkuse arvestamise mehhanism ja nende taastootmise süsteem. Töötatakse välja tegutsevatesse tööstusharudesse investeerimise põhimõtted, juurutatakse uued majandamismeetodid reservide arendamiseks, lahendatakse ressursisäästu küsimusi, tagatakse territooriumide üldist tasakaalu mitte rikkuv areng ja palju muud. Teiseks abigaMajandushinnangus võetakse arvesse mitmesuguseid kahjusid, mida sageli seostatakse just loodusvarade väärkasutamisega, ning hinnatakse rahalises väljenduses majandustegevuse mõju tagajärgi piirkonna ökoloogiale.

Kolm mõistet

Samuti tuleb märkida, et ei ole täiesti õige mõista majandusliku hinnangu põhjal ainult kulu järeldusi teatud loodusvarade seisundi kohta. Kõik ül altoodud hinnangutüübid on ainult järelduste lõpetamise ja lõplikkuse etapid. Siin on vaja välja tuua kolm omavahel seotud mõistet, mis on ajalooliselt ja metodoloogiliselt välja töötatud pika uurimis- ja praktikaperioodi jooksul. Esimene on kulukas, teine turg ja kolmas sotsiaalne väärtus.

Kulukontseptsiooni määramisel kasutatakse meetodeid järgmises järjestuses:

1. Määratakse kulud: eeltootmine, otsetootmine ja reprodutseerimine.
2. Kulud määratakse: vähendatud, sulgemine ja tasuvus.
3. Arvestuslikud on diferentseeritud kulud: transport, majutus jne.

Turukontseptsiooni määramisel hinnatakse järgmisi näitajaid:

1. Rent.
2. Investeeringud.
3. Tegevusest saadav kasu ja kahju keskkonnale.

Sotsiaalse väärtuse kontseptsioon võtab arvesse järgmisi hinnanguid:

1. Ökonoomiline.
2. Sotsiaal-majanduslik.
3. Raamatupidamiskulu.

Jaainult nende kolme ressursside hindamise lähenemisviisi kontseptsiooni alusel saab täpselt kindlaks määrata konkreetse loodusobjekti majandusliku tähtsuse, võttes arvesse püstitatud eesmärke ja eesmärke.