Enne Genfi kokkulepete vaatamist vaatame tausta. Mis on Ukrainas tekkinud probleemide olemus?
Tagalugu
Viimastel aastatel on Ukraina, nagu ka teised SRÜ lääneosa riigid, pidanud läbirääkimisi võimaliku Euroopaga integreerumise üle. Esimene samm selle poole on majandusleppe allkirjastamine Euroopa Liiduga. Eeldati, et president Viktor Janukovitš kirjutab sellele alla novembris Vilniuses. Seda aga ei juhtunud. Vastuseks hakkasid Kiievi keskväljakule kogunema eurointegratsiooni toetajad, et mõjutada valitsust ja sundida neid lepingule alla kirjutama. Seetõttu said väljakul toimunud meeleavaldused meedias nime "Euromaidan".
Pööre
Alates 2014. aasta jaanuarist hakkasid meeleavaldajad, kellega valitsus hakkama ei saanud, aktiivselt presidendi tagasiastumist nõudma. Segadus tugevnestoimusid kokkupõrked politsei ja avalikke hooneid kaitsvate eriüksustega. 22. veebruaril "kadus" president, hiljem selgub, et ta põgenes Venemaale. Rada nimetas ametisse presidendi kohusetäitja kuni uute valimisteni. Olgu öeldud, et kõiki neid sündmusi saatsid russofoobsed meeleolud, sest Venemaa ei kiitnud heaks Ukraina eurointegratsiooni. Samal ajal tõstatati keelte küsimus vene keele keelustamise mõttes piirkondades. Võitu ja triumfi oli võimalik tähistada. Kuid järsku tõstsid häält seni vaikinud lõuna- ja idapiirkonnad. Selle tulemusena eraldus Krimm Ukrainast ja sai kohe Venemaa osaks ning idas tekkis föderaliseerumisliikumine.
Rahvusvahelise üldsuse katse lahendada Ukraina kriis
Genfi lepingud Ukraina kohta olid vastus kasvavale tsentrifugaalliikumisele Donetski ja Luganski oblastis, millega liitusid teised ida- ja lõunapiirkonnad. Läänes jätkasid veelgi varem võimule tulnud Ukraina rahvusvägede märatsemist ja idas hakkas moodustama miilits nende vastu, kes soovisid elanikkonnale peale suruda "Maidani" tahet, mis viis ebaseaduslikult ellu nn. riigipööre. Üldiselt iseloomustab selliseid sündmusi üks mõiste - "kodusõda". Nendes tingimustes ei saanud maailma üldsus kõrvale seista. Genfi lepingud, nagu need allkirjastati, võiksid konflikti tõesti lahendada, kuid probleem oli selles, et mõlemad pooledmõistis kokkulepete olemust omal moel.
Meetmed pingete vähendamiseks riigis
Pöördume algallika poole, mis kirjeldab Ukrainat käsitlevaid Genfi kokkuleppeid. Läbirääkimiste nelja osapoole (Venemaa, Ameerika Ühendriigid, Euroopa Liit ja Ukraina) allkirjastatud tekst on hõlpsasti leitav paljudest meediaallikatest.
- Esiteks kuulutati välja põhimõte, et kõik konflikti osapooled hoiduvad vägivallast. Kas pole pärast kõike juhtunut natuke hilja?
- Teiseks märgiti igasuguse äärmusluse (rassilise, rahvusliku või religioosse) avaldumise lubamatust. Eriti ette nähtud antisemitism. Muidugi, mainimata pidev alt solvunut!
- Kõigi ebaseaduslike relvarühmituste desarmeerimine ja okupeeritud hoonete vabastamine. Eriti tahaksin märkida, et 2014. aasta Genfi lepingud räägivad kõigist relvastatud formatsioonidest, olenemata poliitilisest orientatsioonist ja relvastuse tingimustest, nii läänes kui ka idas.
- Peaaegu kõigile neile, kes relvad maha panid, lubatakse amnestiat. Ainsad erandid on need, kelle süü väärib surmanuhtlust. Veel üks huvitav sõnastus. Kes, millal ja milliste seaduste alusel otsustab selle surmanuhtluse küsimuse?
- Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni vaatlejad ning Ameerika Ühendriikide ja Venemaa Föderatsiooni esindajad saadetakse Ukrainasse võimudele abiks ja läbirääkimistel vahendajatena.
Lootus
Ukraina ametiasutused teatasid kohe pärast lepingute allkirjastamist nende rakendamise algusest. Aga ametlik Kiiev tõlgendas miskipärast lepingute teksti omal moel. Välisministeeriumi ametlik avaldus rääkis olukorra paranemisest vaid riigi idaosas ning ignoreeris illegaalsete relvarühmituste kohalolekut läänes. Seetõttu kehtisid kõik ül altoodud meetmed Donbassi ja Luganski suhtes. Lubanud esm alt üleriigilist arutelu põhiseadusliku korra aluste revideerimise küsimustes, mis puudutavad võimu detsentraliseerimist, loobus valitsus sellest mõttest peagi. Samuti on selleks, et näidata valitsuse soovi tekkinud probleemidele rahumeelselt lahendada, on ette valmistatud amnestia seaduse eelnõud. Aeg on näidanud, kui tõelised olid ajakirjanduse poolt ülespuhutud lootused.
Lepingu ebaõnnestumine
Juba nädal hiljem sai selgeks, et 17. aprilli Genfi kokkulepped ei ole vastuvõetavad. Mis on selle põhjuseks? Paljud Euroopa meediad kiirustasid ütlema, et probleemiks on idapiirkondade "sõdurid ja terroristid", kes ei taha relvi maha panna, ning ka Venemaa toetab relvakonflikti. Mida täpsem alt? Selles, et see ei väljenda selgelt oma seisukohta idapoolsete piirkondade omavalitsuse soovi suhtes. See tähendab, et Venemaa esindajate allkirjastatud Genfi lepingud ei ole selgelt väljendatud seisukoht. Ida "äärmuslaste" kohta võib öelda järgmist. Tõepoolest, Luganski ja Donetski juhid, kes pidasid läbirääkimisiOSCE missiooni vaatlejad keeldusid relvi maha panemast. Telekanalid, raadio ja ajakirjandus karjusid selle peale. Kuid keegi ei esitanud küsimust: miks? Võib-olla sellepärast, et Ukraina territooriumil sõitsid ringi bussid uue valitsuse relvastatud toetajatega, aidates taastada "põhiseaduslikku" korda, mida nad ise esimesena rikkusid? Ja keegi ei tõstatanud nende demilitariseerimise küsimust. Võib-olla sellepärast, et Maidani tegevus tõestas veenv alt, et ükski seadus ja kokkulepe ei saa seda üldse määrata?
Venemaa positsioon
Lääne poliitikud süüdistavad Venemaad olukorra destabiliseerumises Ukrainas. Nad ütlevad, et ta ei taha rahu naaberriigile. Venemaa esindajad, analüütikud, politoloogid märgivad, et konflikti rahumeelne lahendus on võimatu ilma kahe kohustusliku tingimuseta: esiteks Ukraina föderaliseerimine ja teiseks keeleseaduse vastuvõtmine, mis annab riigi positsiooni. vene keel. Need meetmed suudavad kaitsta venekeelset elanikkonda, kes ei taha kuuletuda Kiievi ebaseaduslikule valitsusele ja saada selle ekstravagantsete otsuste pantvangiks.
Referendum
Iga üksuse poliitilised tegevused võivad olla seaduslikud või ebaseaduslikud. Ida elanikkond otsustas korraldada rahvahääletuse oma territooriumide staatuse üle, et seadustada edasised sammud piirkondade organiseerimise suunas. Kuid Kiiev kuulutas ammu enne rahvahääletust selle ebaseaduslikuks, faktid olid võltsitud ja ei olnud seotud inimeste vaba tahtega. Kasvava vastasseisu kontekstis on Donetski juhtkond jaLuganski piirkonnad otsustasid siiski hääletuse korraldada. Valimisjaoskonnad avati 11. mail. Valimisaktiivsus oli suurem kui eelmiste aastate valimistel. Valdav enamus hääletas Donetski ja Luganski vabariikide iseseisvuse poolt ning taotles ühinemist Venemaaga. Tuleb märkida, et rahvahääletus toimus sõjalise konflikti kõige raskemates tingimustes ja selle tulemuste üle võib vaielda. Miks ei tohtinud nad siis rahuajal seda pidada, vaid üritasid seda igal võimalikul viisil häirida? Sellest ajast peale on Ukraina Genfi kokkulepped sootuks unustanud ja leidnud enda jaoks palju vabandusi "terrorismivastase operatsiooni" jätkamiseks. Ja miks nii palju terroriste Ukrainas?
Olek juuli 2014 seisuga
Kaks nädalat hiljem toimusid Ukraina territooriumil presidendivalimised. Neist võib saada riigirahu ja harmoonia uus algus. Petro Porošenko võitis need. Kuid verevalamine pole mitte ainult peatunud – see on saanud uue, ulatusliku hoo. Massiline tsiviilisikute väljaränne Venemaale, kümned tuhanded ohvrid mõlemal poolel. Juunis, alates kahekümnendast kuupäevast, kestis riigi idaosas ametlik vaherahu kümme päeva. Kuid juuli alguses jätkus sõda täies mahus. Mõlemad pooled räägivad oma valmisolekust läbirääkimisteks, kuid jätkavad üksteise tulistamist ja tapmist. Mis on Genfi leping praegu? See on ajalugu, habras katse vältida inimohvreid, mida poliitikud pole kunagi piisav alt tõsiselt võtnud. Liiga palju jäi algusest peale rääkimataliiga palju vastuolusid. Rahvusvaheline üldsus päästis näo ja tegi katse. Noh, sõda jätkub ja keegi ei saa öelda, millal ja kuidas see lõpeb.
