Ida on delikaatne teema või Hiina haldusjaotuse tunnused

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:21

Hiina, mis on maailma suurima rahvaarvuga Aasia suurim riik (2018. aasta alguses - 1,39 miljardit inimest), on üsna keerulise haldusjaotusega. Hiina on kuulus oma iidse kultuuri poolest, millel on tuhandete aastate pikkused juured ja suurepärane ajalugu. Hiinlased leiutasid esimest korda paberi ja tindi, trükipressi ja püssirohu, siidi ja portselani. Peamine keel on mandariini keel ja peamised religioonid on budism, kristlus, taoism ja islam. 1949. aastal, kui kommunistid alistasid Kuomintangi (natsionalistlik partei), sai riik tuntuks Hiina Rahvavabariigina.

Hiina territoriaalse jaotuse praegune vorm on kolmeastmeline süsteem, mis jagab osariigi provintsideks, otsese keskvalitsusega omavalitsusüksusteks ja autonoomseteks piirkondadeks. Riigi põhiseadus lubab valitsusel oma otsusega luua erihalduspiirkondi.

Nii provintsid kui autonoomsed piirkonnad koosnevad prefektuuridest, ringkondadest, maakondadest ja linnadest. Asulad, etnilised kogukonnad ja väikelinnad kuuluvad maakondade ja autonoomsete piirkondade jurisdiktsiooni alla.

Suurte linnade keskvalitsuse alla kuuluvad omavalitsused koosnevad linnaosadest ja rajoonidest.

Hiina koosneb kahekümne kolmest provintsist, viiest autonoomsest piirkonnast, neljast tsentraliseeritud omavalitsusest ja kahest erihalduspiirkonnast.

Hiina haldusterritoriaalsed jaotused ja majandustsoonid alluvad küll keskvalitsusele, kuid neil on majanduspoliitilises mõttes suur autonoomia.

Provintside moodustamise tunnused

Provintsi valitsus on Hiina poliitilises hierarhias kesktasandi järel kõrgeim valitsustase.

Enamiku nende territoriaalsete üksuste piirid (Anhui, Gansu, Hainan, Guangdong, Hebei, Guizhou, Heilongjiang, Jilin, Jiangsu, Henan, Liaoning, Qinghai, Hunan, Shaanxi, Jiangxi, Shandong, Shanxi, Sichuan Fujian, Hubei, Yunnan ja Zhejiang) tuvastati iidsete dünastiate ajastul ning moodustati kultuuriliste ja geograafiliste tunnuste põhjal. Neid juhib provintsikomitee, mida juhib provintsi eest isiklikult vastutav sekretär.

omavalitsused

Omavalitsused on suurimate linnade valitsusosakonnad, mis on provintsi juhtkonnast sõltumatud ja kuuluvad haldusjaotusesseHiina, nad on võrdsed oma provintsi kolleegidega.

Omavalitsuste hulka kuuluvad sellised suurlinnapiirkonnad nagu Peking, Chongqing, Shanghai ja Tianjin. Nende jurisdiktsiooni alla kuulub kogu linna territoorium koos ümbritsevate maapiirkondadega. Linnapeal on siin kõrgeim võim, olles samal ajal kommunistliku partei asekantsler, olles ka Rahvusassamblee (riigi kõrgeima seadusandliku organ) rahvaesindajate liige.

Hiina autonoomsed piirkonnad

Teine oluline lüli Hiina haldusjaotuses on autonoomsed piirkonnad. Need on tavaliselt moodustatud kultuuriliste joonte järgi ja neil on suurem teatud etnilise rühma elanikkond võrreldes teiste Hiina piirkondadega (Guangxi, Xinjiang, Sise-Mongoolia, Ningxia ja Tiibet). Autonoomsed piirkonnad on provintsidega sarnased selle poolest, et neil on ka oma juhtorgan, kuid neil on suurem seadusandlik võim.

Erihalduspiirkonnad

Hiina haldusjaotuses koosnevad erihalduspiirkonnad erinev alt teistest esmatasandi haldusjaotustest eraldiseisvatest Hiina territooriumidest: Hongkong ja Macau. Need piirkonnad kuuluvad keskvalitsuse võimu alla, kuigi asuvad väljaspool mandrit. Neile antakse suurem autonoomia tase oma valitsuste, mitmeparteiliste seadusandlike kogude, valuuta, immigratsioonipoliitika ja õigussüsteemiga. See on üsna ainulaadnemaailmapraktikas nimetatakse seda nähtust põhimõtteks "üks Hiina, kaks süsteemi".

Vastuolulised väited Taiwani kohta

Asub Hiina mandriosast kagus, Fujiani provintsi vastas, Taiwani ümbritseb idast Vaikne ookean ja läänest Taiwani väin. See hõlmab Taiwani, Penghu saart ja veel 80 väikest naabersaart ja laidu. 1981. aastal tegi Hiina (selles kontekstis Hiina Rahvavabariik) edutult ettepaneku Taiwanile (riigi ametlik nimi on Hiina Vabariik) taasühendada erihalduspiirkonnana (Hongkongi ja Macau eeskujul), et tunnustada. Hiina Rahvavabariigi Taevaimpeeriumi ainsa esindajana suhetes teiste riikidega. See nimede segadus tekkis 1949. aastal pärast ülalmainitud kodusõda ja sellest ajast alates on kaks Hiinat olnud kõrvuti.

HRVs on Taiwanist rääkides keelatud kasutada selle ametlikku nimetust ja seetõttu kasutatakse määratlust "Hiina Taipei". Iseseisva Taiwani toetajad aga sellega ei nõustu, arvates, et silt "Taiwan, Hiina" on nende riiki solvav, kuigi samal ajal on taasühendamise pooldajaid palju.