Töötuse mõiste ILO metoodika kohaselt, mida Rosstat kasutab muudetud kujul, on riigi 15–72-aastaste majanduslikult aktiivse elanikkonna suhe inimestesse, kes õppimise ajal, otsis tööd või oli tööst huvitatud.
Venemaa töötuse määra hindamise eripärad
Venemaa töötuse määra määramisel võetakse arvesse kahte parameetrit:
- Tööhõiveteenistusse tehtud kõnede arv.
- Elanikkonnaküsitluste tulemuste analüüs probleemide kohta, mida tehakse 0,6% ulatuses riigi kogurahvastikust.
Venemaal uuritakse igal kvartalil umbes 65 000 inimest vanuses 15–72 aastat. Aasta jooksul ulatub kontrollitud isikute arv umbes 260 tuhande inimeseni.
Rosstati andmed
Rosstati rahvastiku valikuuringute kohaselt ulatus 2015. aasta aprillis Venemaal töötuse määr 5,8%ni. See onon umbes 4,4 miljonit inimest. Tööhõiveteenistuses registreeriti alla 1 miljoni töötu. Just see teave juhtis riigi presidenti 2015. aasta aprillis peetud otsekõnes aasta tulemuste raportiga. Sotsioloogiliste uuringute kohaselt märkis 2015. aasta veebruaris ettevõtetes töötajate arvu vähenemist 2014. aasta lõpus - 2015. aasta alguses ligikaudu 27% elanikkonnast. Rosstati andmetel on viimase kümnendi jooksul töötuse määr Venemaal jäänud 5,3% vahele 2014. aastal kuni 8,2%ni 2009. aastal, mida paljud mäletavad kriisina. Üldiselt on viimase aastaga olukord arvude järgi ainult paranenud.
Töötuse määr Venemaal jaanuar-aprill 2015
Välja tehtud uuringu kohaselt registreeriti perioodil jaanuarist aprillini kõrgeim töötuse määr Inguššia Vabariigis. 29,9% väärtuseni jõudis näitaja juba selle aasta aprillis. Ülejäänud Põhja-Kaukaasia vabariikides ja Kalmõkias, Trans-Baikali territooriumil ja Sevastopolis, Tyva Vabariigi territooriumil ja Neenetsi autonoomses ringkonnas ulatus tööpuudus 10% -ni. 3% piires olevaid näitajaid registreeriti vaid Moskvas ja Peterburis. Riigi keskosas on see näitaja kas madalam või ei ületa Venemaa loomulikku tööpuuduse määra (5,8%). Mõnes piirkonnas ulatub töötus 6–8%ni kogu aktiivsest elanikkonnast, keskmiselt 7%. Ametlik statistika ei anna paanikaks põhjust.
Otsingupäringute statistika
Venemaa töötuse määra dünaamikat jälgitakse eduk alt sõnaga "vaba töökoht" tehtud otsingupäringute arvu järgi. Seega perioodil märts 2013 kuni aprill 2015 kasvas päringute arv 94,2%. See oli viimase kahe aasta kõrgeim näitaja. Tekib väga ebaloogiline olukord. Vaatamata ametlike näitajate süstemaatilisele paranemisele on inimesed muutunud aktiivsemaks tööotsingutel. Praegune olukord on kahtlane. 2013. aasta märtsis oli ametlik töötuse määr vaid 5,7%, mis oli kooskõlas Internetis tehtud otsingute arvuga. Sellest tulenev alt põhjustas 2015. aasta märtsis tööpuuduse kasv internetis taotlejate arvu kasvu 1,94 korda. Kui kanda taotluste arv sõnaga "vaba töökoht" üle protsendile, peaks see võrduma 11%. Tegelikult teatati ametlikult vaid 0,1% tõusust. Nähtust on lihtne seletada sellega, et Venemaal ei ole mitte ainult ametlik, vaid ka varjatud tööpuuduse tase. Kasvab nende arv, kes on ametlikult tööl registreeritud, kuid samal ajal kas töötavad osalise tööajaga või ei tööta üldse. Internetist vabade töökohtade otsimine on tänapäeval üks populaarsemaid valdkondi. Isegi need inimesed, keda ähvardab vallandamine, kasutavad seda, mis jätab ka numbritele teatud jälje.
Töövaldkonna seire
Veebruaris 2015 viisid FOM-i esindajad läbi üldseireolukord riigis. Esitatud teabe kohaselt tuletati järgmine statistika:
- Töökaotust sugulaste seas märkis 31% vastanutest.
- Vähem alt 27% kõigist seires osalejatest teatasid oma ettevõtete vähendamisest.
- 39% vastajatest rõhutas töö kaotamise suurt tõenäosust.
- Vähem alt 19% uuringus osalejatest rääkis varjatud tööpuudusest nende ettevõtetes.
Kui võrrelda olukorda 2008. aasta kriisiga, mil töötuse määr oli uskumatult kõrge, siis tänaseks on kõik enam-vähem stabiilne, mida kinnitavad ka ametlikud andmed. Samal ajal märgivad paljud vastajad olukorra halvenemist.
Kuidas oli olukord 2014. aastal?
Venemaa 2014. aasta töötuse määra mäletavad paljud eksperdid kriitilise hetkena. Rosstati andmetel võrdus tollal majanduslikult töötute arv 151 000 inimesega. Praeguse majandusolukorra taustal ei lakanud eksperdid rääkimast tulemuslikkuse edasisest halvenemisest. Rosstati volitatud esindajad jõudsid välja arvutada: töötuse määr Venemaal oli 2014. aastal septembris vaid 4,9%, kuid oktoobri näitajad olid palju kehvemad, 5,1%. Olukorra analüüs näitas, et kõige rohkem kannatasid olukorrast erasektoriga seotud inimesed. Tehti prognoos, et järgmisel aastal registreeritakse Venemaal kõrge tööpuuduse tase, sealhulgas must.
Töötus 2008–2009 ja 2014–2015 kriisi ajal
Kriisi ajal 2008-2009 jõudis esimene info tööpuuduse kasvust meediasse 2008. aasta oktoobris. Põhilaine kattis riigi alles 7-8 kuu pärast, 2009. aasta jaanuarist aprillini. Piirkondlikus kontekstis täheldati olulisi näitajate erinevusi. Toona sageli välja kuulutatud info uute töökohtade loomise kohta ei olnud ekspertide hinnangul kuigi lohutav. Näiteks 40 tuhat Kaug-Idas loodud töökohta EMISS-i teabe kohaselt praktiliselt midagi ei muutnud selle taustal, et ametlik "töötu" staatus määrati 224,2 tuhandele inimesele. Võrreldes 2008. aasta probleemidega on 2015. aasta töötuse määr Venemaal hoopis teistsuguse iseloomuga. Indikaatori kasv on tingitud varjatud tööpuuduse kasvust, mistõttu ei ole võimalik riigi majanduses toimuvaid protsesse kainelt ja ratsionaalselt hinnata. Positiivset sotsiaalset meeleolu hoiavad üleval madalad ametlikud näitajad, mis enamiku analüütikute ja valdkonnaekspertide hinnangul on tegelikkusest kaugel. Praegune olukord avaldab negatiivset mõju elanikkonna elatustaseme heaolule.
Mis vahe on aastatel 2008 ja 2014
Töötuse määr Venemaal 2014. aastal ametlikult ei kasva, nagu see oli 2008. aastal. See on tingitud teistsugusestjuhtimisotsused, uute tööpuuduse vastu võitlemise programmide kasutuselevõtuga ja varjatud näitaja kasvuga, mida Rosstati aruannetes on praktiliselt võimatu kajastada. Probleem on peidus ka ajalises viivituses vastuvõetud juhtimisotsuste ja perioodi vahel, mil need hakkavad andma oodatud tulemusi. Meetmete kompleks põhineb personali professionaalsel ümberõppel, mis mitte ainult ei anna kohest efekti, vaid ei anna ka hetkelist tööd. Asja teeb hullemaks see, et majandusministeeriumi juhtiv Uljukajev on esitanud ettepaneku lõpetada tööpuuduse vastu võitlemise programmide rahastamine, kuna ametlik töötuse määr Venemaa piirkondades osutus oodatust palju paremaks.
Mis juhtub aastal 2015?
Nafta hinna katastroofilise languse taustal 2015. aasta alguses (jaanuar-veebruar) ja samaaegselt rubla nõrgenemist, rääkisid majandusteadlased riigimajanduse sattumisest langusesse. Vastates küsimusele, milliseks kujuneb tööpuuduse tase Venemaal 2015. aastal, keskendusid paljud kärbete vältimatusele nii paljude kavandatavate ja käimasolevate projektide külmutamise kui ka paljude ettevõtete lõpliku sulgemise tõttu. Riigi sisemine majanduslik olukord ei aidanud oodata üldist tööpuuduse määra. Kui 2009. aastal oli võimalik jälgida väärtust 8,3% tasemel, siis 2015. aasta lõpuks ei tohiks oodata üle 6,4% näitajat 2014. aasta 5,5% taustal. Võrreldes teiste maailma riikidega ei ole sündmuste käik katastroofiline. Niisiis, Hispaania mitmeksaastatel ei suuda toime tulla näitajaga 25%, Kreeka - 25,8% ning Prantsusmaa ja Austria - 10%.
Ametlikud valitsuse avaldused
Riigi majandusarengu ministeerium veab kihla, et töötuse määr Venemaal, mille statistika on toodud ametlikest allikatest, tõuseb 6,4%ni. Töötute arv võib ulatuda umbes 434 tuhande inimeseni. Olukord mõjutab ka palkade taset, mida plaanitakse 2015. aasta lõpuks alandada 9,6% (2008. aasta 3,5%). Selle põhjuseks on eelarvete finantssuutlikkuse vähenemine. Eeldatakse, et vaesuse määr tõuseb 2014. aasta 11 protsendilt 2015. aastal 12,4 protsendini. FBK strateegilise analüüsi osakonna direktori Igor Nikolajevi prognooside kohaselt, kui 2015. aasta lõpuks peatub näitaja 6,4% väärtusel, siis aastatel 2016-2017 on võimalik jälgida selle järsku tõusu. HSE Arenduskeskuse esindajate prognoos ütleb, et kriisi tõttu kannatavad enim sellised majandusharud nagu kaubandus ja ehitus, teenindussektor ja turism. Finantssektori esindajatel läheb raskeks. Kõige madalama kvalifikatsiooniga kontoritöötajaid ähvardab vallandamine. Rõhutame, et kõik prognoosid jäävad vaid prognoosideks ja oletusteks, tegelikku olukorda on võimalik vaadelda teatud aja jooksul ja nii ametlike kui ka mitteametlike andmete põhjal.
