Rahvusvahelised organisatsioonid: funktsioonid, tüübid, olemus ja ülesanded

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:16

Rahvusvaheliste organisatsioonide funktsioonid on üsna laiad. Üldiselt on sellised struktuurid ebastandardsed ühendused, mis lahendavad inimkonna globaalseid probleeme kõigi või enamiku maailma riikide koostöös. Nende eesmärk on parandada maalaste elu üldiselt, vähendada vaeste inimeste arvu ja kaitsta loodust negatiivsete inimtegevuse mõjude eest.

Lühikirjeldus

Neid iseloomustavad järgmised omadused:

• Tegevused on püsivad või regulaarsed.
• Mitmepoolsed läbirääkimised ja prioriteetsete küsimuste arutelu.
• Nõutav asutamisdokument.
• Otsused on soovituslikud.
• Konsensus saavutatakse arutelu või hääletamise teel.

Kasutuskeskkond

Sellinestruktuurid on nii rahvusvaheliste suhete subjektid kui ka objektid. Samuti suudavad nad neid suhteid reguleerida seadusandlikul tasandil. Arendamiseks peavad sellised organisatsioonid lahendama järgmised ülesanded:

• Rahvusvahelisel finantsturul esinevad globaalsed probleemid.
• Veendke kõiki osalejaid, et otsus on oluline kogu maailma jaoks, ja püüdke arutatavas küsimuses jõuda üksmeelele.
• Tegelege läbirääkijate ja valitsusametnike sõltuvusega välisest survest.
• Pakkuge kõikidele huvitatud struktuuridele maksimaalset teabetuge.

Nagu teate, võivad rahvusvaheliste organisatsioonide ülesanded hõlmata mis tahes tegevusvaldkonda. Need on vajalikud rahvusvahelisel turul tegutsevate ettevõtete normaalseks eksisteerimiseks ja arenguks.

Funktsioonid

Rahvusvaheliste organisatsioonide funktsioonid on erinevad, kuid peamine on poliitiline stabiilsus ja väljendub:

1. Liikmesriikide huvide väljaselgitamisel.
2. Tavalistele probleemidele ühe lahenduse saavutamiseks.
3. Selliste ühisülesannete täitmise vahendite kindlaksmääramisel.

Esimene ja peamine tegur, mis määrab organisatsiooni stabiilsuse, on tegevuse püsivus. Algul toimusid teatud probleemide lahendamiseks kokku tulnud ühekordsed kongressid ja konverentsid, mille ring laienes. Edasi peeti koosolekuid, kus otsustati, mida edasi teha. Pärast seda organisatsioonidhakkasid sagedamini kohtuma ja need kohtumised on muutunud püsivaks.

Samade riikide osalemist sellistes organisatsioonides võib nimetada teiseks stabiilsuse teguriks. Esialgu olid tegemist eraldiseisvate isikute ja juriidiliste isikutega erinevatest riikidest ning seejärel hakkasid ühinema erinevad ühendused ja siis osariigid ise.

Rahvusvaheliste organisatsioonide struktuur

Tavaliselt on see spetsiaalselt loodud struktuur, mis on loodud teatud osariikide poolt ja mille eesmärgid on osalejate vahel kokku lepitud. Rahvusvahelistesse organisatsioonidesse kuulumise määramisel on teada järgmised kriteeriumid:

• Etnilised parteid ühinevad.
• Püsieesmärgid on kokku lepitud.
• Peab olema rahvusvaheline asutamisdokument.
• Tagab osalejate õigusliku võrdsuse.
• Eesmärkide vastavus rahvusvahelisele õigusele.

Sisestades

Kõige olulisem trükkimise kriteerium on osariikide kuuluvus teatud struktuuri. Organisatsioonid jagunevad riikidevahelisteks ja mitteriiklikeks.

Esimeste hulka kuulub riikide liit, kes astus struktuuri rahvusvahelise lepingu alusel. Nad said rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse.

Teises struktuuris on osalejatel ühised poliitilised, majanduslikud, ametialased, majanduslikud ja sotsiaalsed huvid.

Samas väärib märkimist, et sellised struktuurid nagu Interpol ja Rahvusvaheline Organisatsioontööjõudu ei saa nimetada riikidevahelisteks või mitteriiklikeks struktuurideks. Need liigitatakse segatüüpideks.

Need on trükitud ka geograafilise leviala järgi. Traditsiooniliselt on neid kolm:

• Globaalne – maailmatase.
• Regionaalne - osaleb suurem osa ühe või teise makroregiooni (kontinendi või maailma osa) esindajatest.
• Alampiirkondlik – väike arv esindajaid ühest või kahest piirkonnast (Sõltumatute Riikide Ühendus (SRÜ), Põhja-Ameerika vabakaubandusleping (NAFTA), Demokraatia ja Majandusarengu Organisatsioon (GUAM), Rahvusvaheline Liit Naftat eksportivad riigid (OPEC)).

Vastav alt volituse olemusele on:

• Rahvusvaheline – viitab konföderatsiooni tüüpi koosseisudele. Sellisesse konföderatsiooni kuuluvad osariigid säilitavad täielikult oma sõltumatuse. Riigid loovad spetsiaalsed ühised konföderaalsed organid, et tegevusi koordineerida ja oma eesmärke kiiremini saavutada.
• Riiklikud on föderaalset tüüpi organisatsioonid. Osariikidel, mis moodustavad föderatsiooni, on oma põhiseadused, seadusandlikud, täidesaatvad ja kohtuorganid.

Struktuurid jagunevad ka ajutisteks ja alalisteks. Ajutised on need, mis pole 10 aasta jooksul tegelikult ühtegi üritust korraldanud. Sellise tegevuse lõpetamise kuupäev on viimase koosoleku lõppemise kuupäev.

Õige

Rahvusvaheliste organisatsioonide süsteem sisaldab mitmeid õigusnorme. Sellise struktuuri liikmesriigid peavad järgima kõike, mis on ühiselt koostatud koodeksis kirjeldatud. Kui üksikud organisatsioonid ei ole järginud teatud seadusereegleid, rakendatakse neile sanktsioone (ehk mis tahes tegevuspiirangud teatud aja jooksul kuni struktuurist väljaheitmiseni).

Kõik rahvusvaheliste organisatsioonide liikmed on võrdsed avaliku õiguse subjektid.

Sellistel struktuuridel on õigus ühiselt välja töötada õiguspõhimõtete ja normide kogum, mis võimaldavad normaalset eksisteerimist tänapäeva mitte väga lihtsas maailmas.

Õiguse allikad:

• Põhikiri või lepingud.
• Määrustega seotud kokkulepped.
• Aktid, millega kehtestatakse osalejate staatus.
• Organisatsioonisisesed kokkulepped riikide valitsustega.

Õigusnormid jagunevad 3 rühma:

• Oma seadus – reeglid, mis reguleerivad rahvusvaheliste organisatsioonide tegevust, aga ka määravad ülesanded.
• Reeglid, mis võimaldavad mõnel osalejal osaleda rahvusvahelises reeglite koostamise protsessis.
• Välisõigus - normid, mis määravad kindlaks rahvusvahelise organisatsiooni koha rahvusvaheliste suhete süsteemi struktuuris.

Milliseid otsuseid saab teha

Sellise struktuuriga saab luua järgmisi lahendusi:

1. Dekreedid – neid aktsepteerivad kõik osariigid, välja arvatud need, kes jäid erapooletuks või need, kes ei saa sellega nõustudaotsus selle põhiseaduse tõttu.
2. Nõuanded.
3. Resolutsioonid.

Vaadakem näitena EL-i:

• Direktiivid – kohustavad riike neid täielikult järgima igas osaleva riigi osariigis.
• Ettepanekuid võivad teha ja peavad tegema kõik organisatsiooni liikmed.
• Otsuseid teevad ainult need riigid, kes on nende rakendamisest huvitatud.
• Soovitused, millel pole õiguslikku mõju.

Otsuse tegemiseks peavad olema täidetud järgmised punktid:

• Küsimuse postitamine.
• Vaadake üle ja töötage välja lahendus.
• Hääletamise teel otsustamine.

Rahvusvahelised organisatsioonid on sellised struktuurid, mis on suunatud inimkonna subregionaalsete, regionaalsete ja globaalsete probleemide lahendamisele. Viimasel ajal on märgata järgmist: mida rohkem osalevad riigid räägivad globaalsetest probleemidest ja püüavad neid kuidagi lahendada, seda hullemaks läheb maailm, hoolimata sellest, et nende lahendamiseks kasutatakse erinevaid meetodeid.

Majandusliidud

Majandusküsimustega tegelevate rahvusvaheliste organisatsioonide funktsioonid on järgmised:

• Reguleeriv – otsuste tegemine, mis määravad riikide käitumisreeglid, aga ka eesmärgid, mida tuleb tulevikus realiseerida.
• Kontroll – kontrolli teostatakse tagamaks, et riikide käitumine on kooskõlas rahvusvahelise õigusega.
• Operatiivne – riikidele igasuguse abi osutamine.

Vaatused

Rahvusvaheliste organisatsioonide teemad on järgmised:

• Liikkondadevahelised universaalsed organisatsioonid.
• Regionaalse ja piirkondadevahelise tasandi ülemaailmsed ühendused.
• Organisatsioonid, mis tegutsevad globaalse turu teatud segmentides.

Ligitage need järgmiselt:

• Raha- ja rahandus.
• krediit.
• Kaubandus ja majandus.
• Tööstus.

Peamised rahvusvahelised organisatsioonid

Peamistest ülemaailmsetest ühendustest tasub esile tõsta selliste ühiskonna jaoks oluliste struktuuride tegevust:

• APEC – tegeleb avatud kaubandusrežiimi tagamisega Vaikse ookeani piirkonnas.
• Andean Council – kogukonna liikmed süvendavad riikidevahelist majanduslikku ja poliitilist integratsiooni, mille peamiseks eesmärgiks on ühise majanduspoliitika väljatöötamine Ladina-Ameerika piirkonnas.
• Arktika Nõukogu on pühendunud põhjaosa ainulaadse looduse ja polaarjoone kaitsmisele.
• G8 on maailma kaheksa kõige arenenuma riigi kogumik.
• EL on ainulaadne majanduslik ja poliitiline struktuur, mis koosneb 28 riigist. Euroopa Liit ei ole rahvusvaheliste õigussuhete subjekt, kuid tal on õigus neis osaleda.
• NATO – hõlmab ka 28 iseseisvat riiki. See on sõjalis-poliitiline liit. Kui ühtäkki rünnatakse üht NATO riiki, peaksid kõik liitlased oma vägedega koostööd tegema ja sõjalise konflikti lahendamisel kaasa aitama.
• ÜRO on maailma kõige olulisem struktuur, millessisaldab kirju kõigist maailma osariikidest. Ta on kohustatud tegelema rahu loomise küsimustega kogu planeedil.
• WTO – võimaldab reguleerida kaubandussuhteid kogu maailmas. Praegu hõlmab see enam kui 170 sõltumatut osariiki.
• UNESCO – tegeleb teaduse, hariduse ja kultuuriga.
• OPEC – Rahvusvaheline naftaeksportijate liit.
• WHO on ülemaailmne terviseorganisatsioon, mis töötab välja ja rakendab ühtseid arstiabi standardeid ning aitab ellu viia ka valitsuse terviseprogramme.

Maailmatasemel rahvusvaheliste organisatsioonide loomine toimus peamiselt pärast Teist maailmasõda. Üle maailma on sadu rahvusvahelisi organisatsioone, kuid oleme välja toonud vaid peamised.

Milleks meil selliseid struktuure vaja on?

Fakt on see, et inimkond on jõudnud selleni, et riigid ei tule enam pakiliste probleemidega üksi toime. Seetõttu on maailma üldsus otsustanud, et on vaja luua spetsiaalseid riikidevahelisi ühendusi, tänu mille ühistele jõupingutustele on võimalik tekkinud probleemidest üle saada.

Sellest kooruvad välja rahvusvaheliste organisatsioonide eesmärgid, mis on oma olemuselt universaalsed ja millel on järgmised eripärad:

• Peab olema rohkem kui kolm olekut.
• Kõik rahvusvahelised organisatsioonid peavad austama iga liikmesriigi suveräänsust.
• Neil on oma põhikiri ja juhtorganid.
• Igal neist on oma spetsialiseerumine.

Niisiis oleme kaalunud funktsioone, tüüpe, olemust jaenamiku tänapäeval toimivate maailma mastaabis tuntud struktuuride ülesanded.