Tänu Venemaa (tol ajal NSV Liidu) hädaolukorra reservi olemasolule päästeti Suure Isamaasõja ajal miljoneid inimesi. Sama riigisüsteem võimaldas kiiresti lokaliseerida 1986. aasta õnnetu aprillipäeva esimestel tundidel puhkenud tulekahju Tšernobõli tuumajaamas ning päästa tuumaplahvatusest Ukraina, Valgevene ja osa Euroopast.
Vana-Venemaa ja Tsaari-Venemaa varud
NSVL-is naljatati, et hädaabireserv peaks tagama elanikkonnale kõik vajaliku kümneaastaseks tuumasõjaks. Puutumatu riigireservi kujunemise ajalugu algas aga Vana-Venemaa aegadel, mil toiduvarusid hoiti suurtel asustamata aladel - kloostrites. Meieni on jõudnud teave Solovetski kloostri kohta, kus toiduvarudest jätkuks mitmeks aastaks. Klooster, muide, eksisteerib tänapäevani, see asub Solovetski saartel (need on väga kurikuulsad Solovkid) Belys.meri.
18. sajandi lõpuks hakati tsaari-Venemaal leiva- (vilja)- ja soolavarusid valmistama, 1913. aastal lisati toodete loetellu osa teravilja- ja jahutooteid. Oktoobri sotsialistliku ja veebruarikodanliku revolutsiooni ajal said riigi reservid ootuspäraselt otsa, kuid esimene Nõukogude valitsus algatas juba 1926. aastal reservfondi loomise, mis on reguleeritud riigi kõrgeimal tasemel.
Riigireservi varajane nõukogude ajalugu
Tegelikult tekkis NZ NSV-s 1931. aastal, kui moodustati reservide komitee, mille juhiks määrati V. V. Kuibõšev. Sellest ajast alates on kogu erakorralist toiduvarustust reguleerinud üks instants, mitte eraldi asutused, organisatsioonid ja ettevõtted. Riigireservide moodustamise alusdokument koostati 1939. aastal. Riigireservide tollane struktuur üldises plaanis on säilinud tänapäevani.
Avariireserv sõjaeelsel ja -järgsel aastal
Avame oma kodumaa prügikastid. Sõjaeelne olukord tingis vajaduse suurendada Uus-Meremaa piirkonda. Avariireserv suutis nüüd rahuldada tööstuse vajadused. Praegusel etapil ei olnud see ainult vägede mobilisatsioonireserv, nagu see oli varem. Alates 1939. aastast on ladustamiseks pandud puutumatut avariivaru. See koosneb toodetest ja materjalidest relvade ja sõjavarustuse, toidu, kütuse, majapidamis- ja meditsiinilise (riietusmaterjalid, ravimid) jaoks.
Paljudes mõttes aitas just hädaabireservi moodustamine korvata Nõukogude Liidu tohutuid kaotusi Suure Isamaasõja algusaastatel. Nii vastuoluline kui see ka ei tundu, kuid sel perioodil NSV Liidu varud mitte ainult ei vähenenud, vaid peaaegu kahekordistusid tänu tinale, alumiiniumile, niklile, tsingile, leivale ja lihakonservidele. Pärast Suurt Võitu üritati korduv alt taaselustada riigi reservide süsteemi, kuid tegelikult tehti seda alles 1960. aastatel.
NZ 20. sajandi viimasel kümnendil
1990. aastal moodustati Erakorraliste Materjalide Administratsioon. Struktuur loodi selleks, et moodustada riigireservi süsteem, mis koosneb toidu-, meditsiini-, finants-, materiaalsetest ja tehnilistest varudest.
Süsteem töötati välja statistiliste andmete põhjal ning eesmärgiga võtta võimalike eriolukordade korral koheselt kasutusele prioriteetsed meetmed: loodusõnnetused, inimtegevusest tingitud katastroofid, teiste riikide sõjaline agressioon Venemaa vastu ja muud üleriigilised õnnetused.. Hädavaru ladustamine toimub meie endi riigireservi ettevõtetes või teatud punktides, mis asuvad kõigis Venemaa piirkondades.
“Riigi materiaalsest reservist”
Kaasaegne hädaabireserv (selle moodustamine, säilitamine ja koosseis) on reguleeritud 1994. aasta föderaalseadusega "Riigi materiaalse reservi kohta".
Dokumentleidis, et Venemaa riigireserv on mõeldud:
- loodusõnnetuste ja inimtegevusest tingitud katastroofide tagajärgede kiire likvideerimise tagamine;
- humanitaarabi ja riigiabi õigeaegne osutamine mõjutatud piirkondadele ja Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele: nende elanikele, ettevõtetele, asutustele ja organisatsioonidele;
- regulatiivse mõju pakkumine turule majandus- või energiakriisi ajal;
- Venemaa vajaduste rahuldamine mobilisatsiooniperioodil.
Venemaa hädaabireservi struktuur
2006. aastal kergitasid födera alteenistused riigireservisüsteemi seitsmekümne viienda aastapäeva auks pisut kõige rangema saladuse loori ja lubasid väikese osa ajakirjanikest Föderaalreservi. Eriaruandes "Puutumatu reservaat" avalikustati väikesed teabekillud Vene Föderatsiooni kõige olulisema salastruktuuri kohta.
Seega on teada, et hetkel on riigireservis umbes 10 tuhat ühikut toiduaineid, meditsiinitooteid, sõjatehnikat ja tööstuskaupu. Kui palju konkreetseid reserve riigis on, teavad ainult kaks inimest: Vene Föderatsiooni president ja Rosrezervi struktuuri juht. Viimane, muide, kinnitas, et reservidest jätkub kogu Vene Föderatsiooni elanikkonna elamiseks kolme eriolukorra kuu jooksul. Loomulikult räägime eelkõige toidust. Ravimeid, sidemeid, seadmeid, riideid ja kütust hoitakse palju kauem.
Lisaks esmatähtsatele kaupadele hõlmab Uus-Meremaa struktuur mitmeid asutusi: uurimisinstituut, eksperimentaalne mehaanikatehas, polütehniline kolledž ning teabe- ja arvutuskeskus.
Reservides ei hoita mitte ainult pika säilivusajaga tooteid, vaid isegi niite ja nõelu, ravimite, sidemete, riiete ja kangaste põhinimekirja, toorainet, masinaid, kütust ja isegi lahtivõetud raudteesildu üle peamiste jõgede. Rohkem kui poole Uus-Meremaast moodustab toit, seega uuendatakse varusid iga ühe või kahe aasta tagant, ülejäänud osa (metallid, seadmed, riided jne) - iga 15 aasta järel.
Rosrezervi laoruumide lokaliseerimine ja varustamine
Avariivarude säilitamine on rangeima saladusega. Iga võlv on varustatud võimsate pumpadega põhjaveega üleujutuse puhuks, samuti ligi poolemeetriste raudustega.
Need ruumid, mis asuvad vähem alt 150 meetri sügavusel maa all, peavad vastu tuumaplahvatuse või tõsise looduskatastroofi korral. Arvatakse, et võlvid asuvad asulatest kaugel, kuid täpset asukohta teavad ainult kaks ül altoodud inimest.
Teiste osariikide riigireservid
Teadaolev alt kasutati Venemaa hädaolukorra reservi ligi kolmekümnel Vene Föderatsiooni eriolukordade ministeeriumi operatsioonil ja tagati õigeaegne humanitaarabi andmine kahekümnele välisriigile. Muide, reservide moodustamisele pööravad suurt tähelepanu ka välisriigid. See on kõikteave selle kohta, et Ameerika Ühendriikide puutumatust toiduvarust jätkub kaheks sõja-aastaks.
Rosrezervi töötajad vahetavad regulaarselt SRÜ riikide ja Euroopa kolleegidega teavet hädaolukorra reservide kohta, jagavad vastastikku arenguid ja arutavad rahvusvahelisi probleeme. Koostöö annab võimaluse rahvusvahelise hädaolukorra korral tegutseda koordineeritult ja operatiivselt.
