Ressurside (materiaalsete või rahaliste) liikumise või ümberjaotamise kaalutletud kontseptsiooni esilekerkimine on inimkonnaga kaasas käinud palju sajandeid, kuid seda nimetati erinev alt ja olemust tõlgendati mõnevõrra erinev alt.
Tänapäeva mõistes on ülekanded:
- tehingu tulemuste ülekandmine subjekti kontode vahel;
- kirjalik pangakorraldus oma korrespondendile väljastada teatud rahasumma kindlaksmääratud isikule;
- nimeliste väärtpaberite omamise õiguse üleminek ühelt isikult teisele koos omandi ülemineku kohustusliku registreerimisega vastavates äriühinguregistrites, misjärel tuleb saata aruanded, dividendid ja koosolekuteated uuele isikule. omanik;
- üleandmisdokumendi abil jaotatakse JSC aktsiad ümber asutajate vahel;
- rahaliste vahendite ülekandmine regiona altoetuste fondist eelarvetessemadalam territoriaalne tase. Samal ajal määratakse arvutustega kindlaks iga Vene Föderatsiooni subjekti osa, kes sellist rahalist abi vajab.
Seega on ülekanded erinevad maksed, mis jaotatakse ümber föderaalsel tasandil.
Venemaa praeguse selliste jaotuste süsteemi analüüs näitab, et see ei täida sotsiaalkaitse funktsiooni elanikkonna sissetulekute reguleerimise mehhanismina, kes sellist toetust hädasti vajab.
Seetõttu esindab sotsia altoetusi mitterahaliste meetmete süsteem ja rahaline abi vaestele, mis ei ole seotud nende osalemisega ettevõtete tegevuses, nii praegu kui ka minevikus. Nende tagamise eesmärk on humaniseerida sotsiaalseid suhteid, mis hoiab ära kuritegevuse kasvu ja toetab sisenõudlust.
Riigi poolt vajadusteks eraldatavate ressursside osakaal ja maht sõltub sotsiaalse orientatsiooni mudelist ja võib olla erinev. Seega jaotati 1990. aastate alguses Jaapanis sotsiaalseteks vajadusteks 16%, USA-s 19,4%, Saksamaal 27,5% ja Rootsis 39,8% SKT-st.
Majanduskriisi ajal suureneb vajadus sotsia altoetuste järele, esiplaanile tulevad ülekanded. Sellest võib saada Venemaa majandusele talumatu koorem ning selle järkjärguline tõus võib minna vastuollu majanduskasvuga. Tänapäeval on Venemaal üle tuhande määruse, mis näeb ette üle 250 sotsia altoetuse 200 kategooria kodanikele. Neid hüvitisi ja hüvitisi taotlevate inimeste arv ulatub saja miljonini.
Turumajanduse struktuur iseenesest muudab valitsuse sekkumise nende ümberjagamiseks kasumlikus sfääris vältimatuks. Ülekanded lahendavad selle eduk alt, sest tänu sellele instrumendile on valitsusel raha, mis peaks olema suunatud teatud vajaduste rahuldamiseks (näiteks ökoloogia, kaitse ja sotsiaalse infrastruktuuri arendamine).
Seetõttu on oluline koordineerida osa rahavoogudest, mis suunatakse sotsiaalsfääri õppeainete eelarvete ja riiklike sotsiaalfondide näol.
Erinev alt sotsiaalsiiretest on valitsuse ülekanded maksed, mis ei ole seotud teenuste või kaupade ostmisega. Nende hulka kuuluvad stipendiumid, pensionid, ravikindlustusmaksed ja mõned hüvitised.
