Telerite ekraanidel võib sageli kuulda sõna "tagandamine". Mis see lihtsate sõnadega on? Keda ja millistes riikides on ravitud?
Tavaliselt mäletatakse teda poliitilise või majanduskriisi ajal. Lisateavet selle kohta leiate artiklist.
Mõtete määratlus
Sõnal on ingliskeelsed juured, seda tõlgitakse kui "umbusaldust". Mis on tagandamine? See määratlus eeldab ametnike jaoks spetsiaalset kohtumenetlust koos hilisema ametikoh alt kõrvaldamisega. Ametnik viitab nii ministrile kui ka presidendile.
Esinemise ajalugu
Tagandamise tähendus tekkis 14. sajandi Inglismaal. Alamkojale anti volitused anda kuninga ministrid lordide kohtu alla. Aluseks oli kriminaalasi. Enne seda oli sellise otsuse tegemiseks õigus ainult valitseval monarhil.
Aja jooksul on see protseduur USA seadustesse kinnistunud. Kohtunikud ja kubernerid võidakse süüdistada.
Berinevate riikide seadused
Nüüd ma saan aru, mis on tagandamine. Lihtsam alt öeldes on see riigiametniku vallandamine. Enamikus osariikides on sarnane protseduur. Põhimõtteliselt otsustatakse tagandamisküsimus valitsuse tasandil. Liechtensteinis aga toimub printsi võimult kõrvaldamise protseduur rahvahääletuse alusel.
USA-s esitatakse vallandamise küsimus Esindajatekojas. Siis peaks senat saama kahekolmandikulise häälteenamuse.
Ukrainas viitab tagandamise institutsioon presidendi ametikohale. Seda kirjeldab põhiseaduse kolmas artikkel. Ülemraada eemaldab ta võimult. Hääletama peab 226 saadikut ja rohkemgi. Põhjus võib olla riigireetmine või muu kuritegu.
Tagandamise paraad
Et paremini mõista, mis see lihtsas sõnastuses on (tagandamine), tuleks tuua tõelisi näiteid. Euroopas ei ole praktiliselt ühtegi juhtumit, mis viiks kohtuasja lõpuni. Me mäletame vaid 2004. aastat. Leedu presidenti Paksast süüdistati ärimees Juri Borisovile kodakondsuse andmises vastutasuks 400 000 dollari suuruse annetuse eest. Rolandas Paksas end süüdi ei tunnistanud, kuid ta karistati.
Palju huvitavam on olukord Lõuna-Ameerika osariikides. Nii oli senat Brasiilias presidendi vastu. Fernando Colora de Melo astus tagasi, kuid valitsus otsustas selle läbi näha. President süüdistati korruptsioonis.
Esitati sarnane süüdistusVenezuela valitsus Carlos Perez. President tagandati võimult ja pandi kaheks aastaks koduaresti.
1997. aastal algas Ecuadoris kohtuprotsess Abdala Bukarami vastu. Teda süüdistati korraga mitmes osas: relvajõudude ebaseaduslik kasutamine, sobimatu käitumine ja korruptsioon. Selle tulemusena emigreerus Ecuadori "tantsusõber" Panamasse.
Aastal 2000 toimus Peruus intsident. President põgenes riigist Jaapanisse. Selle põhjuseks olid ulatuslikud protestid, mille kutsus esile korruptsioon Alberto Fujimori lähikonnas. Peruu juht astus tagasi, kuid kongress ei võtnud seda vastu ja lõpetas tagandamismenetluse. Teda süüdistati "püsivas moraalses ebaõnnestumises".
Mõnikord põhjustas tagandamine suhete halvenemise teiste riikidega. Nii süüdistati presidenti 2012. aastal Paraguays oma ametikohustuste ebaõiges kasutamises. Parlament tagandas ta, kuid paljud Ladina-Ameerika osariigid leidsid, et Paraguays toimus riigipööre, ja kutsus tagasi oma suursaadikud.
USA-s üritati presidenti ametist tagandada kolm korda: Andrew Johnson, Richard Nixon, Bill Clinton. Kuid kahel juhul mõistis senat nad õigeks ja Nixon astus tagasi, ootamata ära valitsuse otsust.
Vene Föderatsiooni õigusaktides
Venemaal on ka tagandamisinstituut. Lihtsate sõnadega on raske aru saada, mis see on. Menetlust on kirjeldatud riigi põhiseaduse üheksakümne kolmandas artiklis. Kui president on toime pannud kuriteo, siis riigiduumaesitab talle süüdistuse. Oma kinnituse annavad ka ülemkohus ja föderatsiooninõukogu.
Boriss Jeltsini eemaldamise katsed
Tagandamise tähendus ei ole ainult presidendi või kõrgeima valitsusametniku ametist tagandamine. On vaja ta kohtu ette tuua. Kuigi kõige sagedamini arutatakse tagandamist siis, kui president ja valitsus ei suuda kokku leppida. Presidendi tagandamist teatakse ka Venemaa Föderatsioonis.
Venemaal üritati väljasaatmisprotseduuri läbi viia kolm korda. Kõik need olid suunatud Boriss Jeltsini vastu. Esimest korda juhtus see 1993. aastal, kuid rahvahääletuse otsusega säilitas president oma ametikoha. Samal aastal tekkis veel üks konfliktsituatsioon riigijuhi ja valitsusametnike vahel. Selle lahendamiseks tuli kasutada relva.
1998. aastal loodi Riigiduuma juurde parlamentaarne komisjon. Ta valmistas ette süüdistusi, mille kohta Jeltsinit ähvardati tagandamisega, kuid ükski punkt ei võitnud saadikute häälteenamust.
Igal võimult kõrvaldamisel on poliitilised tagajärjed. Isegi kui seda tehti seaduslikult.
