Dal Robert on tuntud politoloog, kes on tegelenud demokraatia küsimustega. Ta arvas, et sellise poliitilise süsteemi oluliseks piduriks on võimu liigne koondumine ja tsentraliseerimine. Mida Yale'i töötaja kohta teatakse? Millist poliitilist režiimi pidas ta parimaks?
Lühike elulugu
Dal Robert sündis 17.12.1915 Iowa osariigis Inwoodis. Kahekümne ühe aasta vanuselt omandas ta Washingtoni ülikoolis bakalaureusekraadi. Neli aastat hiljem sai ta Yale'i ülikoolist doktorikraadi.
Ta oli paljude USA valitsusasutuste töötaja. Teise maailmasõja lõpuks osales ta lahingutes Ameerika armee sõdurina Euroopas. Teda autasustati pronkstähega.
Pärast sõja lõppu naasis Dahl Yale'i ülikooli õppejõu juurde, kus töötas kuni 1986. aastani. Temast sai Stirlingi politoloogiaprofessor.
05.02.2014 suri riigiteaduste valdkonna teadlane.
Demokraatia
Dahl Roberti kontseptsiooni mõistmiseks tuleks tähelepanu pöörata tema tööle "Sissejuhatus demokraatiateooriasse". Teost peetakse esimeseks oluliseks politoloogi uurimuseks. Autor toob välja, et demokraatiateooria ei ole tema jaoks veenev. Ta juhib oma tähelepanu sellele probleemile mitme lähenemisviisi kaalumisele.
Tema tähelepanu langeb kahele teooriale: Madisonlik, populistlik. Ta uuris neid oma töös. Madisoni teooria on tema hinnangul keskendunud vähemus- ja enamusvõimu küsimustele, keskvõimu rollile demokraatlikus maailmas. See teooria väljendub Ameerika föderalistide tegevuses.
Robert Dahli poolt on poliitiliste režiimide klassifikatsioon:
- Polüarhia – kõrge poliitiline konkurents ja kodanike osalus.
- Konkurentsivõimeline oligarhia – kõrge poliitiline konkurents, kuid vähene kodanike osalus.
- Avatud hegemoonia – madal poliitiline konkurents, kuid suur kodanike osalus.
- Suletud hegemoonia – madal poliitiline kaasatus ja kodanike osalus.
Politoloog pidas polüarhiat kõige vastuvõetavamaks variandiks. Mis see on?
Polüarhia
Polüarhia Robert Dahl pidas silmas poliitilise valitsemise süsteemi, mis viidi ellu fraktsioonidevahelise avaliku võimukonkursi kaudu.
Valitsus peab pidev alt reageerima kodanike vajadustele. Sel juhul tuleks arvestada elanike kolme põhiõigusega:
- Valmistusvajab.
- Omahuvist teavitamine kollektiivse või individuaalse tegevuse kaudu.
- Omavad vajadused, mis peaksid juhtima valitsuse toimimist ilma diskrimineerimiseta.
Dahl jõudis järeldusele, et maailmas pole täisväärtuslikku demokraatlikku süsteemi, mistõttu ta asendas üldtunnustatud termini sõnaga “polüarhia”. Ta kirjeldas seda poliitilist režiimi seitsmes institutsioonis:
- Valitsuse otsuseid tuleb poliitiliselt kontrollida. Mandaat väljastatakse tähtajaks.
- Valimised ei aktsepteeri vägivalda, need peavad olema avatud, võrdsed.
- Kõigil täiskasvanud kodanikel on hääleõigus.
- Peaaegu kõik täiskasvanud kodanikud võivad kandideerida.
- Kodanikel on õigus arutada poliitilisi küsimusi, kartmata võimalikku karistust.
- Inimestel on õigus kasutada alternatiivseid teabeallikaid.
- Kodanikud saavad oma huvides luua riiklikest organisatsioonidest sõltumatuid ühendusi, sealhulgas erakondi.
Dahli polüarhia iseloomustuses ei ole see pelg alt poliitiline süsteem kindlate poliitiliste institutsioonidega. Polüarhia on ka protsess, sealhulgas ajalooline.
Politoloogi väljatöötatud mudelil on erinevaid tõlgendusi. Kuid võtmetähendus peitub loetletud poliitiliste institutsioonide olemasolus, mis tagavad demokraatia kogu poliitilise elu protsessiks. Polüarhia on suurim võimalik süsteem, millele vastabdemokraatia ideaal.
Polüarhia stabiilsusest
Robert Dahli kriteeriumid, mille järgi on tema süsteemi stabiilsus võimalik:
- Võimu saamiseks või selle tagamiseks ei tohiks poliitilise elu juhid kasutada vägivaldseid sunnivahendeid. Näiteks jõustruktuuride kasutamine politsei, armee näol on vastuvõetamatu.
- Oluline on dünaamiline ühiskond, mis on korraldatud pluralismi põhimõtetel.
- Subkultuurilise pluralismi ümber tekkinud konfliktid peavad olema tasakaalustatud kõrge tolerantsi tasemega.
Sellest võib järeldada, et kui osariigis selliseid tingimusi pole, siis tõenäoliselt tekib seal ebademokraatlik režiim.
On oluline, et kodanikud ise tajuksid ja kasutaksid demokraatlikke väärtusi oma elu parandamiseks. Positiivne suhtumine demokraatiasse sõltub otseselt iga riigi ajaloost. Ajaloolise arengu tunnused kajastuvad religioonis, poliitilises kultuuris, rahvatraditsioonides.
Teaduslik kaastöö
Professor Dahl Robert on politoloogiat oluliselt mõjutanud. Ta uuris võimu jaotust, demokraatia ja pluralismi aluseid.
Tema arvates peab demokraatia vastama järgmistele miinimumnõuetele, mida on kirjeldatud ülal.
Ta pälvis 1995. aastal Schutte’i riigiteaduste auhinna.
Kriitika
Olen täiesti nõus Robert Dahli uuringugaMitte kõik. Näiteks oli poliitiline filosoof Blattberg vastu demokraatia määratlemisele miinimumnõuete loetlemisega.
