ÜRO on üks mõjukamaid organisatsioone maailmas. Selle struktuur sisaldab mitut elundit, millest igaühe eesmärk on selle töö mõistmiseks vajalik teada. Kõigepe alt peaksite mõistma, mis on Peaassamblee, mida võib nimetada ÜRO peamiseks osakonnaks.
Mis see orel on?
ÜRO Peaassamblee on üksus, mis on eksisteerinud alates 1945. aastast ja vastutab nõupidamis-, esindus- ja poliitikakujundamise funktsioonide eest. Sellel osaleb sada üheksakümmend kolm liiget üle maailma, kes töötavad selle nimel, et arutada institutsiooni põhikirjas kajastatud küsimusi. Iga aasta septembrist detsembrini koguneb ÜRO Assamblee uuele istungjärgule, mis avab ülejäänud kuude jooksul vajaduse korral muud arutelud.
Oreli funktsioonid
Assamblee ulatus on määratud ÜRO põhikirjaga.
Tema sõnul eristavad seda organit sellised volitused nagu koostööreeglite arvestamine rahu ja julgeoleku säilitamiseks ning nende küsimustega seotud vaidluste lahendamine, uuringute korraldamine ja soovituste andmine rahvusvahelise õiguse arendamiseks ninginimvabaduste austamine, samuti tingimuste loomine suhtluseks sotsiaal-, kultuuri-, haridus-, humanitaar- ja majandusvaldkonnas. Ja see pole veel kõik. Rahvusvaheline Assamblee töötab välja ka meetmeid konfliktiolukordade lahendamiseks, võtab arvesse teiste ÜRO organite aruandeid ja kinnitab kogu organisatsiooni eelarve.
Maailma päästmise viisid
Assamblee on kogu planeedi julgeoleku eest vastutav organ. Üks esimesi resolutsioone nimega "Ühtsus rahu nimel", mis võeti vastu 3. novembril 1950, otsustas, et just see organisatsioon saab määrata agressiooni ohu või akti.
Probleemide ilmnemisel otsustavad assamblee liikmed spetsiaalselt korraldatud istungite ajal turvalisuse taastamiseks kollektiivsed meetmed. Sekkumine ei saa aga olla otsene – see on vaid hoiatus konflikti provotseerivatele riikidele ning äärmisel juhul kaudsete poliitiliste, sotsiaalsete, õiguslike ja majanduslike meetmete kogum. 2000. aastal võeti vastu niinimetatud aastatuhande deklaratsioon, mis juhib assambleed. See on dokument, mis annab tunnistust ÜRO pühendumusest julgeoleku loomisele, desarmeerimisele, vaesuse kaotamisele, keskkonna kaitsmisele ja Aafrika probleemide lahendamisele, mille poole kogu inimkond peaks püüdlema.
Organisatsiooni struktuur
Assamblee on keeruline organ, mis hõlmab mitut erinevat osakonda. Organisatsioonil on kuus põhikomiteed. Nende tegevus algab pärast lõpetamistsisulised koosolekud, kus käsitletakse põhilisi päevakorrapunkte. Paljud küsimused jäävad sellest olulisest loetelust välja ja nendega tegelevad üksused. Ülesannete jagamine toimub otse assamblee koosolekul. Neid saab saata desarmeerimise ja rahvusvahelise julgeolekuga tegelevasse komisjoni, mida peetakse esimeseks. Teine on majandus- ja rahandusküsimuste osakond. Kolmas on humanitaar-, sotsiaal- ja kultuurikomitee ning neljas tegeleb dekoloniseerimise ja muude poliitiliste küsimustega.
Seal on ka osakond, mis tegeleb haldus- ja eelarveküsimustega ning kuues komisjon on rahvusvaheline juriidiline. Kui olukord muutub ootamatult liiga teravaks, tegeleb assamblee sellega uuesti, isegi kui kaup saadeti varem mõnda teise harukontorisse.
Erikohtumised
ÜRO poolt ühendatud Rahvaste Assambleel võivad olla mitte ainult regulaarsed, vaid ka eriistungjärgud, mis on seotud eri- ja erakorraliste küsimustega. Seda juhtub üsna harva ja sellega kaasnevad alati olulised ajaloolised protsessid. Kõigi assamblee eksisteerimise aastate jooksul on seda juhtunud 28 korda. Erikoosolekute põhjuseks on sellised teemad nagu süvenenud olukord Lähis-Idas, Namiibia probleemid, ÜRO finantsprobleemid, apartheid, narkootikumid, suhtumine naistesse, keskkonnareostus, AIDSi ja HIV levik. Samuti võib tähelepanu keskpunktis olla pidulik sündmus – viimane seanss, mistoimus 24. jaanuaril 2005, seostati natside koonduslaagrite hukkumise kuuekümnenda aastapäevaga. Mõnel juhul osutub kohtumine viljatuks – assamblee töö ei toonud kaasa olukorra paranemist 1958. ja 1967. aastal, mil konfliktid Lähis-Idas eskaleerusid, 1956. aastal, mil poliitilised raskused puudutasid Ungarit, juhtumil. 1980. aasta Afganistani konflikti ja ka paljudel juhtudel, kui kaaluti Iisraeli ja Palestiina tegevust Gaza sektori okupeeritud aladel.
