Vene ühiskonna poliitilist elu võib kujutada sinusoidina. Teatud perioodidel muutub see tormiliseks, seejärel langeb. Enne valimisi alustavad poliitilised jõud vägivaldset tegevust. See on peamiselt suunatud kampaania toetajatele. Esimene samm on partei registreerimine. Ametlikult värbab vägi juba oma idee fänne ja aktiivseid poolehoidjaid. Vaatame, kuidas toimub erakonna registreerimine, kas selles protsessis on raskusi, kuidas neist mööda saada.
Loomise põhimõtted
Tuleb kohe märkida, et riik kirjeldatud protsessi ei sekku. See tähendab, et ametlikelt asutustelt pole vaja luba hankida. Erakonna riiklik registreerimine on siiski nõutav. Võim ise tekib kodanike initsiatiivil. Seal riik ei sekku. Inimesed ühinevad sarnaste vaadete, riigi või piirkonna tulevikuvisioonide alusel. Nad väljendavad oma kavatsust edendada oma positsiooni ühiskonnas. Millal on selle peamine selgroogjõud moodustatakse, vajalik on partei registreerimine. See tuleks viia ametlikku poliitilisse ruumi. Ja seda tehakse riigiorganite kaudu poliitilise võimu legaliseerimisega. Vastasel juhul ei saa ta võimalust osaleda valimistel, delegeerida oma liikmeid seadusandlikku kogusse. Ja kuidas siis mõjutada riigi ülesehitamise protsessi? Seetõttu on erakonna registreerimine enamiku poliitiliste jõudude jaoks oluline punkt. See on omamoodi Rubicon, tema sünniprotsess. Sellest hetkest alates saab noor erakond poliitilises protsessis täieõiguslikuks osalejaks. Ja selle edasine saatus sõltub liikmete aktiivsusest ja programmi atraktiivsusest.
Kaks võimalust peo loomiseks
Riik püüab mitte piirata kodanikuühiskonna positiivseid poliitilisi algatusi. Hetkel on seaduslikult kehtestatud, et erakondi luuakse kahel viisil. Need hõlmavad neid protsesse, mis on ühiskonnale iseloomulikud, ei sisalda riigi aluste õõnestamise ohtu. Esimene võimalus on kodanike ühendamine. See tähendab, et inimesed saavad kokku tulla, kokku leppida ja tegeleda oma poliitiliste vaadete propageerimisega. Teine võimalus on muuta juba olemasolev ülevenemaaline ühiskondlik liikumine parteiks. Inimesed saavad ju teatud probleemide kallal koostööd teha, mida poliitiline valdkond ei hõlma. Selle tegevuse arendamise käigus on vaja tihedamat suhtlemist ametiasutustega kuni selle koosseisu kaasamiseni. Siis areneb liikumine peoks. Tuleb mõista, et need on kaks erinevat protsessi. Sellest tulenev alt erineb erakonna registreerimise kord oma nüansside ja tunnuste poolest. Kui soovite alustada tegevust poliitilisel alal, peaksite sellest hästi aru saama.
Erakonna registreerimise kord
Räägime nüüd tegelikest protseduuridest. Kui kodanikud soovivad erakonda asutada, peaksid nad pidama asutamiskongressi. Vaja on koguda esindajaid riigi erinevatest piirkondadest. Seadusandlus seab sellistele sündmustele ranged parameetrid. Ilma nende järgimiseta on erakonna registreerimine võimatu. Pöördume määruste poole. Põhidokumendid võetakse vastu asutamiskongressil:
- erakonna loomisest;
- Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste piirkondlike filiaalide moodustamise kohta (need peaksid hõlmama üle poole olemasolevatest);
- programm;
- tšarter;
- juhtimis- ja auditeerimisorganite moodustamise kohta.
Nendes küsimustes positiivse hääletuse hetkest loetakse poliitiline jõud loodunuks. Kui seltskondlik liikumine muudetakse erakonnaks, siis tuleb teha vaid muudatus juriidiliste isikute registris. Sellest piisab organisatsiooni staatuse muutmiseks. Vaatame mõlemat protsessi lähem alt.
Avalik algatus ja poliitiline võim
Kõik algab korralduskomitee loomisest. See peaks hõlmama vähem alt kümmet kodanikku, kellel on seaduslik õigus osaleda poliitikasEhitus. Need inimesed kogunevad ja lepivad kokku, mis fikseeritakse kohustusliku protokolliga. Järgmisena peaksite oma kavatsusest teavitama Rosregistri eriorganit. Koos kirjaga tuleb erakonna registreerimiseks esitada järgmised dokumendid:
- isikuandmed asutajate kohta (algatusrühm);
- Korralduskomitee koosoleku protokoll, kus on märgitud eesmärgid, ametiaeg, asukoht, finantsandmed ja isikuandmed konto avaja ja paberitele alla kirjutava isiku kohta.
Kui kõik on õige, kinnitab määratud amet kirjalikult, et on teate kätte saanud. Korralduskomitee ülesandeks on asutava kogu läbiviimine. Aega selleks ei anta rohkem kui aasta. Ja kuu aja jooksul on korralduskomitee kohustatud oma algatuse kohta teabe avaldama. Erakonna loomine on avalik protsess. Seetõttu peate kogu aeg töötama meediaga.
Organisatsioonikomitee staatus
Peo registreerimine on väga tõsine protsess. Seetõttu peame rääkima nende inimeste vastutusest ja õiguslikust staatusest, kes selle koorma enda kanda võtsid. Korralduskomitee ei ole tegelikult juriidiline isik, kuigi tal on mõned selle tunnused. Sellel ajutisel kehal on konto, vara. Ta koostab kulukalkulatsiooni ja bilansi. Korraldustoimkond kogub annetusi, mis kuluvad poliitilise jõu loomiseks. Lisaks on selle ajutise kogu liikmete õlul partei registreerimine Venemaal. Nende õigused on aga a priori piiratud. Tõepoolest, pärast peo ametlikku registreerimist on korraldustoimkond kohustatud üle kandmakõik vahendid tema juhtimiseks.
Töö nüansid
Praktikas, muide, lähevad kõrged kohad uues poliitilises jõus korraldajatele, kuid mitte alati. Asutava kongressi seaduslikuks pidamiseks on vaja värvata 50 000 toetajat. Varem oli see määr alla viie korra. Selgub, et korraldustoimkonna liikmetel tuleb aastaks palju tööd teha. Tuleb otsida osavõtlikke ja tegusaid ideede järgijaid, tegeleda rahastamisküsimustega, korraldada piirkondlikke filiaale ja nii edasi. Kui need ebaõnnestuvad, loetakse algatus lõpetatuks. Raha tagastatakse neile, kes selle annetasid. Ja korralduskomitee lõpetab töö.
Asutamiskongress
See sündmus on poliitilise jõu loomisel peamine. Seetõttu pälvib see palju tähelepanu. Avalikkust teavitatakse sellest Rossiyskaya Gazeta kaudu. Viimane on kohustatud kuulutuse tasuta välja trükkima. Kongress on seaduslik, kui sellele tulevad esindajad enam kui pooltest Vene Föderatsiooni piirkondadest. Kui palju inimesi riigi kaugematest nurkadest kohale sõidab, määrab korralduskomitee. Riigi jaoks on oluline, et rahvas oleks piisav alt esindatud. Erakonna registreerimise dokumentidel peab olema ürituse protokoll. See peegeldab esindatust, läbiviimise ja otsuste tegemise protsessi. Riigil on õigus kontrollida kogu teavet, uurida dokumentide vastavust kehtivatele õigusaktidele. Pakett sisaldab kõiki kongressi otsuseid.
Ühingu muutmine erakonnaks
Siin on protsessmõnevõrra lihtsam. On ju ühiskondlikul liikumisel juba organiseeritud struktuurid. On vaja, nagu esimesel juhul, korraldada kongress koos rahva kohustusliku teavitamisega sündmusest. Üritusel tehakse samad otsused: harta, programm, erakonna moodustamine piirkondlike filiaalidega. Tegelikult on need aga juba olemas. Need registreeritakse ümber ainult vastavates ametiasutustes. Olgu lisatud, et erakonnaks muudetakse ainult ülevenemaalised liikumised. Piirkondlike puhul see võimalus puudub.
