Taani parlament. Põhiseadusliku korra ja poliitilise süsteemi alused

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:17

"Minu elu on ilus muinasjutt, nii helge ja õnnelik," ütles Hans Christian Andersen enda kohta. Kõik taanlased, kes peavad end maailma kõige õnnelikumaks rahvaks, võiksid seda korrata. Ja neil on selleks põhjust, sest Taani on üks väheseid riike, mis kehastab tervet mõistust, korda, ilu, jõukust, mugavust ja keskkonnasõbralikkust. Peamine teene selles on Taani parlament ja selle monarh.

Taanlastest

Taanlaste põhiväärtused: vabadus ja sallivus. Riik lubab samasooliste abielu, narkootikume ja joomist avalikes kohtades. Üllataval kombel ei näe sellise lubadusega kuskil pori, ei purjus ega kividega, ei kuule ebaviisakust ega näe kaklusi. Fakt on see, et kõrge isiklik vastutustunne on siin inimeste jaoks peamine.

Taani riigistruktuur ja õigussüsteem on korraldatud nii, et riigis pole praktiliselt mingeid keelde, aga kui on, siis võtavad taanlased neid tõsiselt. Selle riigi reeglid ei ole mõeldud rikkumiseks. Ja kõik austavad Taani riigivõimu ja poliitilist süsteemi, hoolimata sellest, et see riik seda teebüks Euroopa kallimaid. Maksude tase selles ulatub 50% -ni sissetulekust.

Taani kuningas

Taani riigikord on põhiseaduslik monarhia, kus kuningas on riigipea. Seadusandlikku võimu teostatakse kuninga ja parlamendi isikus. Täitevfunktsioonid on usaldatud monarhile ja valitsusele. Taani kuningal on märkimisväärne, kuid mitte piiramatu võim, ta ei saa üksi teha ühtegi poliitilist otsust. Parlament piirab monarhi volitusi, ilma tema nõusolekuta ei saa ta isegi abielluda. Pärast kuninga surma valib parlament pärijate puudumisel uue valitseja.

Põhiseadus annab aga kuningale ja olulised õigused. Ta määrab volitused, nimetab ametisse ja vabastab ametist ministrid, juhib ministrite koosolekut – riiginõukogu. Ta nimetab ametisse ka Gröönimaa ja Fääri saarte kohtunikke, kõrgemaid ametnikke ja valitsusametnikke.

Kuningas võib parlamendi laiali saata, avada selle istungid ja kinnitada selle poolt vastuvõetud seadusandlikud aktid. Rahvusvahelised lepingud sõlmitakse monarhi nimel. Kuningas kannab relvajõudude kõrgeima juhi tiitlit, otsustab armuandmise ja amnestia üle. Kuigi tegelikult läks suurem osa tema õigustest üle ministrite nõukogule. Riigi relvajõudude juhtimist kaitseministri kaudu teostab valitsus. Ja monarh pole ammu kasutanud õigust arveid kinnitada.

Taanit valitseb nüüd kuninganna Margrethe II, kes tõusis ülestroonile 1972. aastal. Ta on esimene naissoost riigipea Taani ajaloos. Selle võimaldamiseks muudeti 1953. aastal pärimisseadust, kuna tollasel monarhil polnud poegi.

Parlamendi struktuur

Lihtne on mõista, et Taani peamine suunaja ja liikumapanev jõud on parlament. Seda nimetatakse Folketingiks (dan. Folketinget), mis tähendab "inimeste ting". Tingit kutsuti Skandinaavias ja Saksamaal valitsuse istungiks, vene veche analoogiks. Taani ühekojaline parlament koosneb 179 saadikust, kes valitakse neljaks aastaks otsestel ja üldistel valimistel. Vanusepiirang - 18 aastat. Kuningas võib valitsuse ettepanekul parlamendi enne tähtaega laiali saata.

Parlamendivalimised

Taani valimisseadusandluse analüüs näitab, et saadikud valitakse proportsionaalselt – üks igast erakonnast. Nad on sama ringkonna esindajad. Neli neist on pärit Gröönima alt ja Fääri saartelt. Seega on Taani parlament vähemusvalitsus, mis tähendab, et riigi poliitika põhineb kompromissidel erinevate poliitiliste fraktsioonide vahel.

Esimest korda pärast valimist koguneb parlament kaheteistkümnendal tööpäeval kell 12, kuigi monarh võib selle kokku kutsuda varem. Regulaarsed istungid ei nõua ametlikku kokkukutsumist. Pärast suvevaheaja lõppu koguneb parlament oktoobri esimesel teisipäeval ja kestab umbes kevadeni. Erakorraline istungvõib kokku kutsuda peaministri või saadikute algatusel, kelle koguarvust on vähem alt 2/5. Parlament valib eestseisuse – juhtorgani, mis koosneb esimehest ja tema asetäitjatest. Nad vastutavad Folketingu ja komisjonide töö juhtimise eest.

Parlamendi komisjonitasud

Igale riigi tegevusharule vastab üks alaline komisjon, mis koosneb parlamendis esindatud erakondade liikmetest. Lisaks saab konkreetse probleemi lahendamiseks või seaduseelnõu läbivaatamiseks moodustada erikomisjone. Neil on õigus saada vajalikku teavet või dokumente mis tahes isikult või organisatsioonilt.

Parlament valib kõrgeima valitsusametniku, kes vastutab tsiviil- ja sõjalise administratsiooni töö järelevalve eest. Ta on kohustatud Folketingut teavitama kõigist rikkumistest nende töös, mis on vastuolus põhiseaduse või riigi seadustega.

Parlamendi volitused

Põhiseadus annab parlamendile laialdased volitused. Ta vastutab välispoliitika, rahanduse, riigi relvajõudude ja seaduste väljaandmise eest. Folketing kehtestab ise tööreeglid ja otsustab saadikute valimise seaduslikkuse üle. Folketing reguleerib riigiteenistujate ametisse nimetamist, liikumist ja vallandamist. Parlamendil on seadusandlik funktsioon. Formaalselt kontrollib seda kuningas, kelle nõusolekuta ei võeta vastu ühtegi seadust. Tegelikult ei vaidle monarh kunagi Folketingiga.

Valitsusel ja saadikutel on õigus esitada arutamiseks seaduseelnõusid. Valitsus saadab Folketingile kuninga nimel arveid. Eelistatakse alati valitsuse projekte, üksikute saadikute ettepanekuid tuleb ette üliharva, kuna valitsust toetab see partei või fraktsioon, kellel on parlamendis enamus.

Arvete edastamine

Iga arve läbib kolm lugemist. Esimene neist on sissejuhatav. Seejärel saadetakse seadus vastavasse parlamendikomisjoni tutvuma. Komisjon annab oma seisukoha ning eelnõu läheb teisele lugemisele, mille käigus arutatakse dokumenti artiklite kaupa. Sellele järgneb kolmas lugemine - seaduse kui terviku arutelu ja hääletamine. Seaduse vastuvõtmiseks tuleb see häälteenamusega heaks kiita.

Pärast seaduse esitamist kinnitamiseks kuningale, kes on kohustatud kehtestama otsuse 30 päeva jooksul. Pärimisjärjekorra ja riikliku suveräänsuse muutmist puudutavate seaduste vastuvõtmiseks on vaja 5/6 parlamendiliikmete häält.

Välispoliitiline tegevus

Parlamendi üks ülesandeid on arutada välispoliitika nüansse. Valitsus on kohustatud juhtima parlamendi tähelepanu kõigi oluliste arengute kohta selles valdkonnas. Ilma Folketingi nõusolekuta ei saa valitsus riigi relvajõude käsutada. Erandiks on välisagressiooni juhtumid, kuid ka sel juhul tuleks koheselt kokku kutsuda parlament, kes selle küsimuse arutamisel osaleb.

Parlament javalitsus

Folketingi üks peamisi õigusi on kontroll valitsuse tegevuse üle. See funktsioon kirjutati Taani põhiseadusesse 1953. aastal, kuid tegelikult on seda rakendatud alates 20. sajandi algusest. Kui parlament avaldab mõnele ministrile umbusaldust, on ta kohustatud tagasi astuma. Kui umbusaldust ei avaldata kogu ministrite nõukogule või peaministrile, astub kogu valitsus tagasi.

Samuti võib parlament anda ministrid nende ebaseaduslike tegude korral kohtusse, sedalaadi juhtumid kuuluvad riigikohtu jurisdiktsiooni alla. Parlamendi vähemusel on teatud garantiid. Näiteks seadusi, mille vastu hääletas vähemus saadikuid, arutatakse keerulise protseduuri kohaselt.

Vähemus võib saada 12-päevase viivituse eelnõu vastuvõtmisel kolmandal lugemisel. Selleks on vaja koguda 2/5 häälte koguarvust. Kolmandik saadikutest võib kolme päeva jooksul pärast seaduse vastuvõtmist nõuda selle esitamist rahvahääletusele.

Kui parlament seda ettepanekut toetab, avaldatakse seadus ja mitte varem kui kaksteist, kuid mitte hiljem kui kaheksateist päeva pärast avaldamist korraldatakse rahvahääletus. Kui enamus valijatest hääletab seaduse vastu, kuid mitte vähem kui 30% nende koguarvust, lükatakse seaduse vastuvõtmine tagasi. Rahvahääletusele ei esitata rahalisi seaduseelnõusid, eraomandi sundarestimise ja haldusasutuste seisu käsitlevaid seaduseelnõusid.

Parlamendi elukoht

Ühes neistTaani kuulsaimad vaatamisväärsused - Christiansborgi loss, Kopenhaagenis asub Taani parlament. Lossi nimi on tõlgitud kui "kristlik loss". See ehitati 12. sajandist pärit kindluse kohale Slotsholmeni saarel. Saar on tehisliku päritoluga ja tekkis poolsaare eraldumisel ülejäänud maismaast kanalite abil.

See on viies saarele ehitatud loss. Eelmised neli hävisid tulekahjude ja sõdade tagajärjel. Esimene loss ehitati 1167. aastal. Moodsat hakati ehitama 1907. aastal, 1928. aastal see valmis. Riigi parlament kolis lossi 1828. aastal, kuna kuningas Frederick VI kasutas Christiansborgi ainult vastuvõttudeks.

Tänapäeval on loss tõeliselt ainulaadne kompleks, kus asub iidsetele varemetele pühendatud näitus, kuninglik raamatukogu, kuninga residents koos vastuvõtu- ja eluruumidega, peaministri büroo, ülemkohus ja Taani parlament. Kas maailmas on veel üht riiki, kus kõik valitsusharud on nii tihedas kontaktis? Seega on Christiansborgi loss olnud Taani majandusliku ja poliitilise võimu keskus 800 aastat.