Poliitilise süsteemi normatiivne allsüsteem – mis see on?

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:22

Ühiskonna poliitilise süsteemi normatiivne alamsüsteem on olemasolevate normide ja käitumisreeglite kogum, otsuste tegemise mõjuriistad ja poliitilise domineerimise traditsioonid. Põhiprintsiibina aktsepteerivad selliseid norme ja käitumisreegleid kõik poliitilise tegevusega seotud osapooled. Seega on kõik osalejad a priori nõus kinnitatud “mängureeglitega”, mis jäävad muutumatuks mistahes konfliktiolukordades ning on seetõttu kirjas võtmetähtsusega õigusaktides: põhiseaduses ja põhiseaduslikes seadustes. Legitiimsete normide revideerimine tähendab revolutsiooni – vana hülgamist ja uute õiguslike, eetiliste, kultuuriliste ja religioossete käitumisstandardite omaksvõtmist.

Oma ümbervormindamise perioodil lakkab poliitilise süsteemi normatiivne alamsüsteem täitmast oma funktsioone, nimelt:

• Elementidevahelise otsese sotsiaalse suhtluse pakkuminepoliitiline süsteem, institutsioonid, sotsiaalsed rühmad, eliit ja üksikkodanikud. Tuleb mõista, et poliitilise süsteemi mis tahes normatiivne alamsüsteem, kuigi sellel on religioosne ja eetiline alus, on terviklik ja isearenev struktuur, mis tegelikult määrab püstitatava ühiskonna poliitilise konstruktsiooni piirid. Selle tulemuslikkus ja väljavaated sõltuvad sellest, kuidas luuakse suhted poliitilise süsteemi alamelementide vahel.



Ütleme, lõhe eliidi ja ühiskonna väärtuste vahel, institutsioonide omavalitsus, viimaste isoleeritus kodanike tahtest (väljendub eelkõige valimistel) ähvardab revideerida kinnitatud normatiivreegleid ja nõuded. Juhul, kui poliitilise süsteemi normatiivne alamsüsteem töötab korralikult ja ilma nähtavate süsteemsete tõrgeteta, on ühiskonna poliitiline ülesehitamine elegantne ja äärmiselt lihtne.

• Alamsüsteemi funktsionaalsus määrab poliitilise süsteemi kõigi elementide olemasolu põhimõtted alates valimisprotseduurist ja bürokraatia kujunemisest kuni poliitiliste institutsioonide elu standardiseeritud reegliteni. Sujuv toimimine tähendab juurdunud poliitilise mudeli olemasolu. Ja vastupidi – kui poliitilise süsteemi normatiivne alamsüsteem ebaõnnestub, tähendab see, et on aeg teha teatud kohandusi ühiskonna domineerivas poliitilises struktuuris.



• Kultuuriväärtuslik alamsüsteem vastutab omakorda inimeste käitumist mõjutavate kaudsete tegurite funktsionaalsuse eest. Esiteks räägime ajalooliselt väljakujunenud moraalsetest ja kultuurilistest väärtustest, mis on õigusnormide ja põhiseadusliku seadusandluse aluseks. Eraldi on vaja mainida tööeetika norme, just selle põhimõtted määravad ühiskonna majandusliku ja sotsiaalse arengu väljavaated.

Seega on poliitilise süsteemi normatiivse allsüsteemi elementideks traditsioonid, kombed, normatiivsed reeglid ja käitumisnormid, samuti seadused ja muud õigusaktid, mis reguleerivad inimeste ja sotsiaalsete kogukondade poliitilist tegevust. Poliitika ülesehitamine ei teki nullist, see on juurdunud ühiskonna mentaliteedis. Seetõttu ei saa alati ühe kogukonna poolt vastu võetud samu poliitilisi standardeid muuta täiesti erinevaks ühiskonnaks. Süsteemi funktsionaalsuse selles mõttes on ajalooliselt alati omandanud mitu põlvkonda kodanikke.