Kaasaegses maailmas üks levinumaid on poliitiline mudel, mille kohaselt on riigi võimukandja rahvas. Ja sellist mudelit saab rakendada mitmel viisil.
Võimu rahvale
Kui rääkida poliitilisest režiimist, kus demokraatia kõige selgemini väljendub, siis on mõtet meenutada demokraatiat. Just selles rakendatakse riigi kodanike osalemise põhimõtet riigi saatuses ja selle struktuuris.
Pöörates tähelepanu sellise riigistruktuuri definitsioonile, võime jõuda järgmise teesini: demokraatia on poliitiline režiim, milles rahvast tunnustatakse kui ainsa legitiimse võimuallikana riigis. Kodanikud saavad teostada kontrolli ilma vahendajateta (otsedemokraatia) või valides esindajad, kes järgivad riigi elanike huve (esindusdemokraatia). Riigi ressursside pädevaks haldamiseks vajalikud riigiasutused on igal juhul moodustamisel.
Põhimõtteliselt on demokraatia peamine eesmärk tagada kodanike vabadus ja nende huvidest lähtuva strateegia elluviimine. SellesSellisel juhul on mõttekas meenutada Abraham Lincolni seisukohta, kes uskus, et demokraatia on rahva, rahva jõudude ja rahva nime juhtimine.
Seal, kus esmakordselt rakendati rahva võimu
Selline riigikord, nagu demokraatia, moodustati Vana-Kreekas. Just selles riigis pöörati palju tähelepanu kodanike võimu küsimusele ja kaaluti sellise mudeli erinevaid tahke.
Kuid kreeklased viisid selle idee ellu vaid osaliselt, kuna nii välismaalasi kui ka orje ei saanud kodanikeks liigitada. Hiljem hakati erinevates keskaegsetes osariikides kasutama sarnast valimismudelit, kus kõigile ei antud võrdseid õigusi. Ehk siis rahva võim oli kohal, ainult et kõigil polnud au olla rahva sekka loetud.
Neid tunnuseid arvestades on teadlased seda tüüpi riigisüsteemi määratlenud kui orjade omavat demokraatiat.
Moodsa demokraatia tunnused
Mis puudutab praegust ühiskonda, siis demokraatia põhimõtteid rakendavad selles erinevad valitsusorganid, mis on turumajandusega riikidele (Lääne-Euroopa osariigid, USA) kõige sobivam kontseptsioon.
See on viinud moodsa demokraatia järgmiste tunnuste kujunemiseni:
- riigivõim jaguneb kolmeks põhisegmendiks: seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim;
- on võimude valikulisus;
- vähemus kuuletub enamusele;
- vähemuste õigused on kaitstud;
- poliitilised vabadused ja õigused realiseeritud.
Otsedemokraatia
Selleks, et mõista, milline näeb välja riik, kus rakendatakse otsest rahvavõimu, tuleb tähelepanu pöörata otsedemokraatia mudelile.
Peamine erinevus sellise riigikorra vahel on vahendajate puudumine rahva tahte kujunemise hetke ja selle praktilise rakendamise vahel. Kaasaegses ühiskonnas realiseerub selline visioon riigist läbi valimiste, mille käigus sai võimalikuks väljendada rahva tahet, kes hakkab riigiasutustes kodanike huve esindama.
Mõned riigid tegutsevad seadusandluse alusel, mis näeb ette inimeste otsese osalemise seadusloome protsessis. Räägime erinevatest algatusotsustest ja rahvahääletustest.
Referendumit tuleks mõista kui rahva võimu väljendust otsehääletuse kaudu riigi võtmeküsimustes. Lisaks võib see olla kas küsitlus, mis on vajalik valitsuse otsuse parandamiseks, või võimu tagasivalimise protsess või konkreetse seaduse blokeerimine.
Mis puudutab algatust, siis antud juhul räägime menetlusest, mis on vajalik selleks, et kutsuda ametlikult kodanikke või seadusandjaid küsimust arutama. Selle rakendamiseks kasutatakse reeglina vajaliku arvu allkirjade kogumist, mis võimaldab alustadarahvahääletuse korraldamine.
Kui rääkida alternatiivsetest vormidest, mille kaudu demokraatia avaldub, rahva võimust ja kodanike vabadusest kui sellisest, siis tasub mainida rongkäike, miitinguid, meeleavaldusi ja pöördumisi riigiametnike poole, sõltumata nende tasemest. Meediat kasutatakse sageli demokraatia rakendamise vahendina.
Esindusdemokraatia
Selle valitsusvormiga ei väljendata otsest rahva tahet. Sellistes riikides kasutatakse vahendajate institutsiooni ja sellist süsteemi nimetatakse delegeeritud demokraatiaks.
Vastav alt valimistulemustele saavad poliitilised juhid ja saadikud rahv alt nn usaldusmandaadi. Just nemad saavad hiljem vahendiks, mille abil inimeste võimu realiseeritakse. Sellised toimingud toimuvad otsuste ja konkreetsete seaduseelnõude vormis, mille töötavad välja ka poliitilised struktuurid.
Sellised suhted inimeste endi ja nende esindajate vahel põhinevad kontseptsioonil võimude vastutusest ja autoriteedist kodanike ees.
Erinevate mudelite eelised ja puudused
Nagu näete, demokraatias, kuigi võim kuulub rahvale, saab seda realiseerida mitmel viisil, sealhulgas vahendajate kihi moodustamise kaudu.
Iga mudeli hindamiseks tasub kaaluda selle võimalikke puudusi ja eeliseid. Niisiis, millised on otsedemokraatia puudused:
- selle liigi vastaste sõnuldemokraatiates on inimesed sageli emotsionaalselt tasakaalustamata ja neil puudub piisav pädevus oluliste poliitiliste ja majanduslike otsuste tegemiseks;
- kokkulepitud otsuste tegemise protsess piisav alt suure osalejate arvuga on keeruline;
- kiiret otsustamist takistab ka arvamuste lai ring;
- veel üks argument rahva otsese võimu vastu on võimalus manipuleerida kodanikuarvamusega pädevate ja mitte täiesti kohusetundlike juhtide poolt.
Otsedemokraatia ilmsete eelistena nimetatakse järgmisi tegureid:
selle valitsusvormi puhul on rahva võimu kõrgeimaks väljenduseks kodanikualgatused ja referendumid, mis aitavad vältida riigi elanike tahte moonutamist;
selline süsteem laiendab oluliselt kodanike poliitilist silmaringi
Mis puudutab esindusdemokraatia miinuseid, siis need näevad välja järgmised:
- tavalised saadikud on peatatud otsuste tegemisest;
- saadikud eemalduvad neid valinud inimestest, mis väljendub üsna kõrges bürokraatia tasemes;
- Võimas surverühmad võivad tähtsate otsuste tegemise prioriteediks seada;
- Demokraatlik kontroll altpoolt nõrgeneb märgatav alt.
Aga esindusdemokraatial on ka olulisi eeliseid, mis väärivad kindlasti tähelepanu:
- saadikud kõrgegapoliitilise kvalifikatsiooni tase, asendada kirjaoskamatud rahvaesindajad, mis suurendab kõige asjakohasema riigi arengustrateegia väljatöötamise ja elluviimise tõenäosust;
- otsuste tegemisel on võimalik saavutada huvide tasakaal.
Demokraatliku riigi põhiseaduse eesmärk
Rääkides sellistest mõistetest nagu "võim", "rahvas", "riik" ja "kodanikuvabadus", on oluline pöörata tähelepanu põhiseaduse loomise põhjusele ja selle põhiülesannetele.
Need eesmärgid on:
- rahva nõusoleku väljendamine ja kindlustamine;
- teatud valitsemisvormide kindlaksmääramine;
- valitsusstruktuuride volituste reguleerimine.
Samuti lubab põhiseadus algul realiseerida demokraatlikke väärtusi ja alles seejärel asuda nende elluviimisele.
Järeldus
Erinevate riikide ajalugu uurides võib jõuda ilmselgele järeldusele: demokraatia, millel on konkreetse riigi sees pädev ja aus teostusvorm, on kaasaegse ühiskonna üks optimaalsemaid poliitilisi mudeleid. See tähendab, et rahva vabadus säilib ning nende huve arvestatakse ja rakendatakse.
