Zurabov Mihhail Jurjevitš, Venemaa Föderatsiooni erakorraline ja täievoliline suursaadik Ukrainas: elulugu

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:17

Zurabov Mihhail Jurjevitš on oma elus olnud paljudel kõrgetel ametikohtadel, kuid kõige meeldejäävam on ehk tema pensionifondi juhtimise periood. Tema raske osa alla langes ka meie riigi huvide esindamine Ukraina pinnal Maidani riigipöörde ja kodusõja ajal. Alates 2010. aasta algusest on ta olnud erakorraline ja täievoliline suursaadik selles endises vennastevabariigis.

Zurabovi varem olnud ametikohtade loetelu

Enne suursaadikuks nimetamist oli Zurabov aastatel 2008–2009 Venemaa presidendi nõunik (sel ajal oli sellel ametikohal D. Medvedev). Aasta varem oli ta eelmise riigipea V. V. Putini nõunik.

Aastatel 2004–2007 oli ta Vene Föderatsiooni tervise- ja sotsiaalarenguminister. Aastatel 2000–2004 oli ta pensionifondi esimees.

1999 - töö Venemaa presidendi B. N. Jeltsini sotsiaalküsimuste alal nõunikuna.

1998 – Venemaa tervishoiuministri asetäitja.

Ta oli Max kindlustusseltside üks peamisi asutajaid ja"Max M".

1990 – 1992 – "Konversbanki" direktor.

Zurabov Mihhail Jurjevitšil on majandusteaduste kandidaadi tiitel. Ta oli pensioni- ja meditsiinisektori reformide, samuti soodusmaksete rahaks muutmise peamine algataja ja seejärel otsene elluviija.

Mihhail Zurabov, elulugu

Tulevane riigimees sündis 3.11.1953 põhjapealinnas. Nõukogude Liidu mereväeministeeriumi kõrge ohvitseri Zurabovi Juri Grigorjevitši ja mikrobioloogi, bioloogiateaduste doktori Engelina Robertovna perekonnas.

Isa tegeles rahvusvaheliste kosmosesüsteemide arendamisega laevade ja lennukite "Compass-Sarsat" hädaolukorras päästmiseks.

Zurabov Mihhail Jurjevitš, kelle vanemate kodakondsus tekitas ajakirjanduses mõnikord mitmesuguseid vihjeid, kuni 1970. aastani õppis ta füüsikalise ja matemaatika erialakoolis nr 239, seejärel astus Leningradi veetranspordiinstituudi ühte teaduskonda. kust ta siirdus Moskva Juhtimisinstituuti majandusküberneetika erialale, kus õppis aastani 1975.

1981. aastal lõpetas ta aspirantuuri (riikliku teaduse ja tehnoloogia komitee süsteemiuuringute instituut). Majandusteaduste kandidaadiks sai ta alles 1982. aastal juba uurimisinstituudis "Orgtekhstroy-11".

Alusta töötamist

Kohe pärast Moskva Juhtimisinstituudi lõpetamist sai Mihhail Zurabov tööd samas õppeasutuses majandusküberneetika teaduskonnas assistendina ja veidi hiljem insenerina.

Aastatel 1981–1982 töötas ta Moskva montaažikolledži klassiruumides õpetajana, seejärel juhtis montaažitehnoloogia uurimis- ja disainiinstituudi tööstuslaborit.

1986. aastal sõitis ta paigaldusspetsialistina Tšernobõli likvideerimistöödele. Seal kohtus ta juhtiva tuumateadlase Jevgeni Adamoviga, kes oli sel ajal energeetikauuringute ja projekteerimisinstituudi direktor ning määrati hiljem liitlaste tuumatööstuse eest vastutavaks ministriks.

Mõned meediaväljaanded märgivad, et Zurabov on majandusteadlase ja küberneetikuna Adamovi soovitusel alates 1988. aastast töötanud fondis Mospromtekhmontazh majandusdirektori asedirektorina.

Töö Converse Bankis

Alates 1990. aastast on tema töö suund mõnevõrra muutunud. Nõukogude Liidu aatomienergiaministeerium asutas 1989. aastal Konversbanki, mille juhiks määrati aasta hiljem Mihhail Zurabov.

Pank teenindas aatomitööstuse ministeeriumi tütarettevõtete esindajaid ning see loodi ka Nõukogude tuumaenergia ümberehitusprogrammide toetamiseks.

Aasta hiljem asus selles pangas valuutavahetustehingute juhtimist juhtima Zurabovi noorem vend Aleksander, kes hiljem, aastatel 1996–1999, oli aasta direktorite nõukogu esimees."MENATEPA" ja 2003. aastal juhtis ta "Aerofloti" direktorite nõukogu.

Töötamine meditsiinivaldkonnas

Alates 1992. aastast asus Zurabov looma kindlustusseltsi Max, mida ta juhtima asus. Teadete kohaselt sai E. Adamovist ka üks selle struktuuri asutajatest.

Alates 1994. aastast sai Zurabovist ka ravikindlustusseltsi Max M juht.

Moskva valitsus sõlmis 1996. aastal ettevõttega mitu riigilepingut, eelkõige eluaseme sooduskindlustuse osas.

Alates 1997. aastast on see ettevõte saanud aatomitööstuse ministeeriumi üldkindlustusandja õigused.

Alates 1998. aasta maist määrati Zurabov tervishoiuministri esimeseks asetäitjaks Sergei Kirijenko juhitavas ministrite kabinetis.

Paljud nägid Zurabovi sellele ametikohale edutamises taas E. Adamovi patrooniks, kes on selles kabinetis Venemaa tuumatööstuse minister.

Pärast seda, kui ministrite kabineti asus juhtima Jevgeni Primakov, pidi Zurabov 1998. aasta oktoobris valitsusest lahkuma.

Novembris 1998 sai temast Venemaa presidendi Jeltsini nõunik, kes vastutab sotsiaalküsimuste eest.

Pensionifondi juhtimine

Alates 2000. aasta maist on Zurabov juhtinud Venemaa pensionifondi. Ta juhtis 2002. aastal alanud pensionireformi elluviimist.

Selle tulemuseks oli jaotuspõhise pensionisüsteemi asendamine kogumissüsteemiga, kui märkimisväärne osapensionifondid said võimaluse edasiseks juhtimiseks eraettevõttesse üle kanda.

Eksperdid ja meedia hindasid pensionisüsteemi reformimise tulemust väga negatiivselt. Tavaliste venelaste osalusprotsent oli selles üsna madal.

Tagasi valitsusse

M. Fradkov, kes sai valitsusjuhiks, nimetas 2004. aasta märtsis Zurabovi uuesti ministriks, usaldades talle riigi tervishoiu ja sotsiaalse arengu.

Zurabovi algatusel alustas riik alates 2005. aastast hüvitiste monetiseerimist: mitterahaliste hüvitiste asendamist rahalise hüvitisega. Selle reformi õiguslikuks aluseks oli 2004. aasta föderaalseadus nr 122

Monetiseerimismehhanismi rakendamine pälvis ühiskonnas väga vastuolulise vastuvõtu. 2005. aasta alguses oli nii spontaansete kui ka organiseeritud protestiaktsioonide laine. Reformide vastu ei seisnud mitte ainult opositsioonijõud, vaid ka tavalised kodanikud.

Ajakirjandus esitas Zurabovile sageli süüdistusi, et ta lobistas kindlustus- ja meditsiiniäriga seotud äristruktuuride huve, milles ta varem töötas.

Näiteks avaldati arvamust, et riigipoolse täiendava ravimivarustamise programmi elluviimisel osteti ravimeid Zuraboviga seotud ettevõtetelt. Pealegi oli ravimi maksumus sageli turuhinnast kõrgem.

Zurabovi partnerite vahistamine

Sügis 2006arreteeris Zurabovi endise elukaaslase Andrei Taranovi, kes oli aastatel 1994–1998 tema asetäitja ettevõttes Max ja sai seejärel kohustusliku haigekassa direktoriks. Eeldatavasti asus ta viimasele positsioonile Zurabovi patrooni all.

Prokuratuur esitas Taranovile süüdistuse altkäemaksu võtmises ja eelarvevahendite omastamises.

Lisaks Taranovile vahistati tema asetäitjad: Dmitri Šiljajev, Natalja Klimova, Dmitri Usenko ja fondi pearaamatupidaja Galina Bykova.

Kui Zurabovi kontrollitud kohustusliku ravikindlustusfondi juhtkond vahistati, soovitasid mõned saadikud ja avaliku elu tegelased tal vabatahtlikult tagasi astuda, kuid ta ei astunud tagasi.

Uus kriitikalaine

2007. aasta alguses hakkasid saadikud Zurabovit taas terav alt kritiseerima. Täiendava ravimivarustuse programmi eelarve planeerimisel ilmnenud vigade tõttu ei saanud paljud abisaajad kalleid ravimeid kätte. Nende hulgas oli palju raskete haigustega inimesi.

Minister pakkus välja ka pensioniskeemi sellise mehhanismi, mida mõned eksperdid nimetasid "tavakodanike rahavargusteks".

Aprillis 2007 andis Riigiduuma minister Zurabovi tööle mitterahuldava hinnangu ja tegi ettepaneku jagada tema ministeerium tervishoiu ja sotsiaalarengu osakonnaks.

Samal ajal õnnestus Ühtse Venemaa fraktsioonil tagasiastumise idee blokeeridaminister.

Võttes arvesse asjaolu, et Fradkov esitas taotluse kogu valitsuskabineti volituste äravõtmiseks, siirdus Zurabov 12. septembril 2007 ministri kohusetäitja kategooriasse.

Peaminister põhjendas seda taotlust kavatsusega anda riigipeale eelseisvate valimiskampaaniate ootuses personaliotsuste tegemisel rohkem vabadust.

Putini tagasiastumine võeti vastu, kuid ta palus valitsuse liikmetel ajutiselt oma ametikohtadele jääda.

Ministrite kabineti uues koosseisus, mida juhib V. Zubkov, asendas Zurabov Tatjana Golikova, kes töötas varem rahandusministeeriumi esimese asetäitjana.

Uutele ametikohtadele määramine

Alates 2007. aasta oktoobrist määrati Zurabov presidendinõunikuks. Tähelepanuväärne on, et selle kohta ametlikke teateid ei olnud.

Pärast presidendi tagasivalimist 2008. aastal nimetas uus riigipea Dmitri Medvedev Zurabovi uuesti oma nõunikuks.

2009. aastal lahkus Viktor Tšernomõrdin oma saatkonna koh alt Ukrainas. Alates 2010. aastast on Venemaa suursaadik Ukrainas Mihhail Zurabov. Samal ajal sai ta ametisse presidendi eriesindaja, kelle eesmärk oli arendada kaubandus- ja majandussuhteid kahe riigi vahel.

Erakorraline ja täievoliline suursaadik

Parlamendi saadikute poolelt kostub perioodiliselt Zurabovi süüdistusi oma ametikoha väheses pädevuses. Kommunistide riigiduuma fraktsioon teatas, et tema poolt ei tehtud midagi, et õigeaegselt ära hoida Venemaa-vastaste meeleolude tugevnemist kunagisel ajal.sõsarvabariik.

Mihhail Zurabovi rolli Ukraina Maidanis hinnati negatiivsest küljest.

Asetäitjad Valeri Raškin ja Sergei Obuhhov taotlesid 2015. aasta märtsis Venemaa välisministeeriumilt riigipeale ettepanekut Zurabovi vabastamiseks suursaadiku koh alt.

Oma parlamenditaotluses ei kritiseeri nad mitte ainult tõsiselt suursaadiku tööd, vaid kuulutavad ka Venemaa poliitilise kursi läbikukkumist Ukrainas.

Detsembris 2015 teatas meedia, et Ukraina pool märkas ootamatult muret venelaste pärast pärast seda, kui Venemaale saadeti diplomaatiliste kanalite kaudu ettepanekuid oma volituste laiendamiseks, kuigi riikidevahelised suhted on endiselt äärmiselt pingelised. pinges.

Porošenko soovis väidetav alt, et Venemaa poolelt kaasataks Azamat Kulmukhamedovi asemel läbirääkimiste kontaktgruppi Mihhail Zurabov (saadik Ukrainas).

Mõned poliitikaanalüütikud näevad selle põhjust praeguse Venemaa suursaadiku madalas efektiivsuses, mis sobib Ukraina juhtkonnale. Ta ei suutnud mitte ainult teise Maidani ja riigipöörde algusele ette reageerida. Ajakirjanduses ilmub info, et pikka aega toimus Ukraina presidendi rahastatud üritusi nimega "saadikuõhtud", kus ajalooliste arutelude varjus kohtusid Venemaa liberaalse opositsiooni esindajad. Ukraina natsionalistid, algatajaks Mihhail Zurabov. Nendel koosolekutel osalejate rahvus, usk ei omanud tähtsust, kuid kõigil oli ilmtingimata ühekülgne maailmavaade, mis õigustas Ukrainas toimuvaid sündmusi.

Kinnitamata teadete kohaselt on Porošenko patroonil Zurabovil midagi apteegiäri sarnast.

Zurabovi perekonnaseis

Zurabov Mihhail on suur pere. Julia Anatoljevna abikaasa tegevusalaks on meditsiiniseadmete ja ravimite import.

Lisaks oma pojale ja tütrele kasvatavad Zurabovid last, kelle nad adopteerisid 2006. aastal kaheaastaselt.