“Noortel on igal pool teed. Vanad inimesed on kõikjal au sees,”on kunagise populaarse laulu särtsakad sõnad aktuaalsed ka tänapäeval. Eriti kui tegemist on födera altasandi organisatsioonide personali ümberkorraldustega, mis mõjutavad kogu riigi elu. Noori ja edukaid ametnikke (nagu Rosavtodori direktor Andrei Kostjuk) kutsutakse üles parandama venelaste elu.
Venemaal on kaks häda…
Venemaal on halvad teed. Ühel 2016. aasta otseliinil tunnistas riigi president, et vaatamata kõrgetele kuludele on teede olukord jätkuv alt nutune. Kui numbreid vaadata, siis selgub, et 2017. aastal eraldati teedesektorile kokku 675,7 miljardit rubla, 2018. aastal 684,5 miljardit rubla ja 2019. aastal plaanitakse eraldada 680,4 miljardit rubla.
Mõnede teadete kohaselt peetakse Venemaal kilomeetrit uut teed teiste riikidega võrreldes kõige kallimaks. Kuid isegi siin pole kõik nii lihtne. Tohutud territooriumidVenemaa on sunnitud teede ehitamiseks ehitusmaterjale transportima mõnikord üle 300 kilomeetri, mis toob loomulikult kaasa kõrgemad hinnad. Kuid peale tohutute territooriumide on ka teisi olulisi komponente.
Rosavtodor
Sellel ettevõttel on Vene Föderatsiooni valitsuselt palju pretensioone ja rahulolematust. Riigiduuma raamatupidamiskoja audit paljastas mitmeid tõsiseid rikkumisi, millest tuleb juttu hiljem. Aastatel 2012–2018 juhtis seda ettevõtet Roman Starovoit ja Andrei Kostjuk oli kogu selle aja tema asetäitja. Loogiliselt võttes oleks pidanud need ametnikud vähem alt ametikoh alt vabastama. Kuid juhtub täpselt vastupidine.
28. septembril 2018 nimetatakse Kostjuk Rosavtodori direktoriks ja Roman Starovoit jätkab edutamist transpordiministri asetäitjaks. Samas tänab transpordiminister Jevgeni Dietrich endist direktorit hea töö eest ning esitles Andrei Kostjukit Venemaa teede tulevikulootusena. Uus direktor peaks tõstma tööstuse kvalitatiivselt uuele tasemele. Probleem, jah, kes sellele tähelepanu pöörab?
Hõim on noor, võõras
Föderaalse tasandi ettevõtte uus direktor on vaid 39-aastane, kuid Andrei Aleksandrovitš Kostjuki elulugu on enam kui tähelepanuväärne. Ta sündis 2. juunil 1979 Amuuri piirkonnas Tynda linnas. 2001. aastal sai ta Vene Föderatsiooni Raudteevägede Sõjalise Transpordiülikooli diplomi. 23-aastaselt asub ta teenistusse "Transpordiehituse osakonnas" parenduskomisjoni jaPeterburi administratsiooni teedehaldus, kus ta teeb vapustavat karjääri. Nelja tööaastaga kasvab noormees teise kategooria spetsialistist transpordivahendite osakonna juhataja asetäitjaks.
2006. aastal, kui Andrei Aleksandrovitš Kostjuk sai 26-aastaseks, määrati ta föderaalse maanteeameti juhataja asetäitja ametikohale ja mõne aja pärast kolis noormees sama asutuse direktori toolile. 33-aastaselt kolib andekas ametnik Moskvasse Rosavtodori asedirektoriks ja kuus aastat hiljem juba direktoriks.
Sõda pole olemas, aga kangelane on
Muuhulgas on Rosavtodori direktor Andrei Kostjuk saanud oma 39 aasta jooksul 11 valitsuse autasu, sealhulgas kuus medalit ja ühe ordeni. Siin on mõned autasud: aumärk "Silmapaistvuse eest liikluspolitseiteenistuses" II aste (2011), ordeni "Teenete eest Isamaale" II järgu medal (2014), medal "Laitmatu töö ja silmapaistvuse eest". " III aste (2015), aumärk (2017).
Arvestades, et riigipea sõnul on teed endiselt nukras seisus, tekitavad noore ametniku auhinnad vähem alt hämmeldust ja tekitavad küsimusi.
Puhas fassaad
Andrey Kostyukil on auväärne välimus, 2 kõrgharidust, suurepärane kogemus ja auhinnanimekiri. Ta on suurepärane pereisa, abielus ja tal on tütar. Võib vaid rõõmustada: kui imelisi juhtkondi on riigistruktuurides, kui mitte üks"aga" … Isegi Peterburis võtavad noormehe kaitse alla kaks odioosset kuju. Põhjapealinna endine asekuberner Aleksander Polukejev ja kriminaalboss Vladimir Golubev ehk Barmalei ehk Dove ehk Siziy.
Polukeev ja Golubev on teinud pikka aega viljakat koostööd, kuid nende maine polnud pehmelt öeldes kusagil madalam. Seetõttu oli vaja inimest, kellel on puhas ajalugu ja kristallbiograafia. Andrey Kostyuk, lootustandev noormees, sobis suurepäraselt puhta fassaadi rolli. Teda kasvatati, kasvatati ja toodi “rahvale”. Ja nad ei eksinud, noormees osutus lisaks väga tänulikuks inimeseks.
Viideteks: Aleksander Polukejev
Aleksander Polukejev oli aastatel 2006–2009 asekuberner ning juhtis põhjapealinna elamumajanduse, kommuna alteenuste ja maanteetranspordi sektorit. Ta sai tuntuks sellega, et lõi Peterburis tee-ehituse vallas tagasilöökide ja eelistuste süsteemi. Teisisõnu andis kubernerleitnant soodustusi neile organisatsioonidele, kes altkäemaksuga ei koonerdanud. Muuhulgas tappis Polukejevi iha luksusliku elu järele ja selle jultunud demonstreerimine. Kohtuvaidlus aia pärast Soome lahe rannikul on üks skandaalseid juhtumeid, mida endise asekuberneriga seostatakse. Kohtu otsusega pidi Polukejev oma datša piirdeaia kaldast 6 meetri kaugusele nihutama, nagu seadus nõuab.
Viide: Vladimir Golubev
Vladimir Golubev on rohkem tuntud kui kuritegevuse boss Barmaley. Kolm korda vangistuses varguse, kelmuse ja röövimise eest, oliTambovi organiseeritud kuritegeliku rühmituse lähedane. Tema kuju on nii värvikas, et kirjanik Andrei Konstantinov lülitas Barmaley oma romaani Gangster Peterburi tegelaste hulka. Nad räägivad temast kui inimesest, kes jätab hea mulje. Vladimir Golubevi jaoks ei ole pilt tühi fraas, nii et ta püüdis kuulsate inimestega tuttavaid luua.
Positiivse kuvandi hoiupõrsasse läks ka romanss Miss Universumi Oksana Fedorovaga. Püüdes tagada, et inimesed tema minevikku unustaksid, korraldas Barmaley tähtsatele inimestele erinevaid kohtumisi, piknikke, kus viibis ka Rosavtodori tulevane direktor Andrei Kostjuk. Fotod Kostjukist koos Barmaleyga kinnitavad seda.
Tuleb alati kasuks
Andrei Kostjuki patroon oli veel Oleg Belozerov. Nad tundsid üksteist tööst Peterburis. Erinevatel aegadel oli Oleg Belozerov Rosavtodori juht, seejärel Vene Föderatsiooni transpordiministri asetäitja, seejärel Vene Föderatsiooni transpordiministri esimene asetäitja. Alates 2015. aastast on ta Venemaa Raudtee juht. Rosavtodori allikate sõnul soovis Belozerov Starovoiti direktori koh alt tagandada ja Kostjuki tema asemele panna. Seetõttu pole üllatav, et Andrei Kostjuki saabumisega Avtodori asedirektoriks hakkas meeskonnal palavik tõusma.
See oli tahtlik taktika. Tasapisi vahetusid piirkonnajuhid õigete inimestega, tuttavatega Peterburist. Ja peakontoris algasid lõputud personalivahetused. Osakondade juhatajad vahetusid kolm korda aastas. Mees ei jõudnudsaada kursis, kuidas ta asendati teisega. Selle tulemusena kannatas kogu tööstus äsja vermitud juhtide ebakompetentsuse all.
Tagajärjed
Riigiduuma raamatupidamiskoja auditist ja selle pettumust valmistavast raportist sai personalihäirete apoteoos. Nagu selgus, ei rahastanud "Rosavtodor" piirkondi õigel ajal ning tee-ehitajad pidid teede ehitamiseks ja remondiks ettenägematul perioodil raha neelama. Lihtsam alt öeldes, selleks, et raha õigel ajal kulutada, oli vaja lumele asf alteerida. Loomulikult vajas selline tee remonti või väljavahetamist juba järgmisel aastal. Lisaks ületas aruannete kohaselt aastal ehitatud teede pikkus tegelikult kasutusele võetud rajatiste mahtu. Vahe on jõudnud peaaegu saja kilomeetrini.
„Rosavtodorile“heidetakse pidev alt ette teede ehituse, remondi ja hoolduse ülepaisutatud kalkulatsioone. Raamatupidamiskolleegium toob välja mõned standarditele vastavad arvud, tee-ehitajad vaidlevad vastu, et standardid ei arvesta paljude komponentidega, mistõttu need ei mahu kalkulatsiooni. Siin, nagu öeldakse, on igaühel oma tõde. Kuid pole saladus, et ehitusmaterjalide ostmisel on tohutu kokkuhoid. Ostetakse kõige odavamaid tooteid ja dokumentide järgi läbib materjal GOST-i järgi, mis maksab rohkem. Noh, erinevus kaob… Selle all kannatab kvaliteet ja teekatete kasutusiga väheneb.
Viimane piisk karikasse
28. juunil 2018 korraldasid politsei ja FSB uurimiskomitee ametnikud läbiotsimised Rosavtodori kontorites Peterburis ja Moskvas. Põhjuseks oli võimu kuritarvitamise kriminaalasijuhtimine. Maa- ja varasuhete juhi asetäitja Timofei Meštšerjakov peeti kinni ja talle esitati süüdistus altkäemaksu andmises. Kuid see on jäämäe tipp, tegelikult taotlevad uurijad teist eesmärki. Avaldage suuremaid ametnikke hõlmav juhtum.
Kui te ei lasku detailidesse ja ei lihtsusta, siis Rosavtodor töötas välja geniaalse skeemi, kuidas tühj alt raha teenida. Kavas on uute kiirteede rajamine ja vastav alt ka maa ostmiseks, kui need on eraomandis. Ettevõtlikud ülemused ostsid need maad tühise raha eest mannekeenide eest ja müüsid need siis riigile kõrgendatud hinnaga, kuna hindamist teostasid äriorganisatsioonid. Vahe läks ametnike taskusse. Olgu see kokkusattumus või mitte, aga kolm kuud hiljem läheb Rosavtodori direktor auväärsele edutamisele ja tema asemele astub asetäitja. Siin, nagu öeldakse, pole kommentaare.
Kas tuleb veel
Muidugi tuleb alati loota parimat ja uskuda, et uus juht pöörab pöörde ja parandab Venemaa teede kvaliteeti. Rosavtodori direktor Andrei Kostjuk, kelle elulugu sisaldab sõprust kuritegelike autoriteetidega, ei ärata aga erilist usaldust. Eriti kui arvestada, et tegu on tänuliku inimesega ja tema patroonidel polnud millegi üle kurta. Siin on mõned kinnitused.
Vladimir Golubev on teedeehitusele spetsialiseerunud CJSC Buer omanik. Ettevõte oli direktoraadi peamine töövõtjatranspordiehitus ja föderaalne maanteeamet "Lääne", kus töötas Andrei Kostjuk. 2011. aastal sai CJSC Buer valitsuse lepinguid 6 miljardi rubla eest ja 2013. aastal üle 7 miljardi rubla. Samal ajal algatab Peterburi siseasjade peaosakond ettevõttes kontrolli mitmemiljoniliste summade sissenõudmiseks "ebaseadusliku rikastumise eest". Aga see ei õnnestunud. Asi jäeti rahuldamata, hagi tagasi võeti. Tänulik Andrei Kostjuk, kes oli juba Rosavtodori asedirektor, aitas oma patroone.