Kõige levinum vahend kõige vähem kindlustatud töötava elanikkonna kaitsmiseks on miinimumpalga (edaspidi miinimumpalk) fikseerimine. Paljudes maailma riikides on kehtestatud üks näitaja, kuid mõnes neist määratakse miinimumpalk piirkondade kaupa, nagu Hiinas, või tööstusharude järgi, nagu Jaapanis. Kreekas kiidab valitsus saavutatud kokkuleppe ainult heaks, kuid arenenumates ja jõukamates tugevate ametiühingutega riikides (Soome, Taani) on sellest juba loobutud, kus tööandjad ei tohiks maksta vähem kui kollektiivlepingutes.
Kõige rohkem teenivad Austraalia (9,54 dollarit), Luksemburg (9,24 dollarit) ja Belgia (8,57 dollarit).
Mis on miinimumpalk Venemaal?
Vene valitsus arvutab üks-kaks korda aastas majandusarengu prognoosi põhjal välja, milline on järgmise perioodi miinimumpalk Venemaal ja kahjuks seni kõige sagedamini määrab selle selle põhjal, mida see võib eelarvet tõmmatamitte kui palju töötajad vajavad.
Esimestel aastatel kehtestati miinimumpalk (ametlikult Venemaal kasutatakse terminit "miinimumpalk" või miinimumpalk) kogu riigi kohta.
Alates 2006. aastast on vastu võetud uus mehhanism, nüüd saab iga piirkond seda näitajat iseseisv alt määrata. Venemaal kehtestatakse miinimumpalk kuuks, paljudes riikides, näiteks USA-s, Austraalias, Koreas ja enamikus arenenud riikides, kehtestatakse tunni miinimum.
Mis rolli mängib miinimumpalk
Riigid kehtestavad miinimumpalga, kui majandusarengu tase võimaldab kaitsta töötajate madalaimaid sissetulekuid. Turg ja riik hindavad nende inimeste kvalifikatsiooni ja töövõime madalaks.
Alampalga mehhanismi kehtestamine sunnib tööandjaid maksma summa, mis võimaldab neil sellega ära elada (valitsuse hinnangul). Mõnikord võimaldab see isegi "vaesuspiiri" ületada, teis alt aga vähendab see sissetulekute kihistumist töötava elanikkonna hulgas. Rikkamad riigid kasutavad tarbimise suurendamiseks ka miinimumpalga tõstmist.
Minimaalne palk, mida kasutatakse:
- palgaregulatsioon;
- ajutise puude, raseduse ja sünnituse hüvitiste arvutamine;
- tasude, maksete, trahvide arvutamine.
Mis on hinna sees
Kõik, mida töötaja kuus saab, on töötasutöötasu, lisatasud, lisatasud, välja arvatud need, mis on seotud piirkonna kliimatingimustega, ja igat liiki maksed sisalduvad miinimumpalgas.
Miinimumpalk sisaldab:
- töötasu, vastav alt töölepingule;
- ergutusmaksed (boonused, müügiprotsendid ja muud ergutusmaksed);
- kompensatsioonimaksed (toetused, lisatasud tavapärasest erineva rasketes ja eritingimustes töötamise eest).
Kuni 2007. aastani korrutati raskete loodus- ja kliimatingimustega piirkondades föderaalne miinimumpalk piirkondliku koefitsiendiga, mis jäi vahemikku 1,2–2, ning tööandjad ei saanud piirkonna töötajatele sellest summast väiksemat palka maksta.
Kõigi lisatasude arvestamine miinimumpalga sisse on oluliselt vähendanud Siberi ja Kaug-Ida piirkondade töötajate sissetulekuid. Alates 2017. aasta detsembrist on aga miinimumpalgast taas välja võetud piirkondlikud toetused ja lisatasud rasketes ilmastikutingimustes töötamise eest.
Kuidas see mõjutab majandust
Alampalga indikaatori vastuvõtmine riigi poolt aitab ennekõike vähendada madala kvalifikatsiooniga töötajate ja nende perekondade madala sissetulekuga seotud sotsiaalseid pingeid. Samal ajal vähendab indikaatori oluline tõus töökohtade pakkumist ja suurendab tööpuudust. Ettevõtted, eriti VKE-sektorid, ei suuda alati pakkuda kõrgemat palka ja on sunnitud koondama või üle viima töötajaid osalise tööajaga tööle ning mõnikord ka palka maksma."ümbrik".
Lisaks peab tööandja kõige madalamapalgaliste töötajate palka tõstes üle vaatama "kõrvutiasuvate" töötajate töötasusid, et ligikaudu säilitada proportsioonid erinevate töötajate kategooriate vahel.
Uute kohtade loomise kulud tõusevad ja hinnad veidi tõusevad, eriti jae- ja teenindussektoris, kus arenenud riikides kasutatakse valdav alt madala kvalifikatsiooniga tööjõudu. Miinimumpalga tõstmise kulude vähendamiseks eraldavad arenenud riigid vahendeid hüvitiste maksmiseks peamises väikese ja keskmise suurusega ettevõtete sektoris.
Kuidas see on aastate jooksul muutunud
Majanduslikud tingimused võimaldasid miinimumpalga mehhanismi kehtestada alles 2000. aastal, mil töötasu alammääraks kehtestati 132 rubla ja see näitaja jäi alla 10 protsendi nii elatusmiinimumist (9,8 protsenti) kui ka keskmisest palgast (6,1 protsenti) ja see oli tegelikult puhtformaalne näitaja, mis ei kaitsnud kõige madalamapalgaliste töötajate sissetulekuid.
Järgmise kaheksa aasta jooksul tõusis miinimumpalk nominaalselt üle kolmekümne korra, mille tagas madal baastase ja riigi majanduse kõrged kasvumäärad. Pärast nii olulist tõusu oli miinimumpalk vaid 17 protsenti keskmisest palgast, samas kui Euroopa riikides jääb see näitaja 20 ja 50 protsendi vahele.
Tabel näitab miinimumpalga muutust aasta lõikes Venemaal aastatel 2000 kuni 2015. See näitab, etalampalga suuruse tõstmine ei järginud alati majandusloogikat ning oluline erinevus ilmnes ka neist väikseima ja suurima vahel.
See on miinimumpalga dünaamika Venemaal aastatel 2000-2015. Madalaima ja kõrgeima palga suhe viitab ühiskonna jagunemisele sissetulekutasemete järgi, mis ei olnud eelmise sajandi lõpus veel nii märgatav.
Venemaa miinimumpalga hiljutised olulised tõusud:
- 2007. aastal 109,09 protsenti on suuresti tingitud kõigi toetuste ja lisatasude ning ringkonnakoefitsientide arvestamisest miinimumpalga hulka;
- 2009. aastal 88,29 protsenti tänu rubla olulisele devalveerimisele majanduskriisi tõttu.
Miinimumpalga enam kui kahekordistamine 2007. aastal ei tähendanud enamiku töötajate jaoks nii olulist sissetulekute kasvu, vaid lihtsat ümberjaotamist põhi- ja lisatasude vahel ning kõik lisatasud on nüüd lisatud joonisele.
Kõige enam said sellest tõusust kasu madala lisatasu ja hüvitisega töötajad peamiselt Venemaa Euroopa osa piirkondades, kõige vähem said töötajad Siberis ja Kaug-Idas, kus rohkem kui riigi keskmine, lisamaksed ja ringkonna koefitsiendid.
Majanduse aeglane taastumine muutis viimastel aastatel miinimumpalga olulise tõstmise võimatuks. Ja ainult Venemaa eelmise aasta kriisist väljumine, mis näitas sisemajanduse koguprodukti kasvu 1,5 protsenti ja madalat inflatsiooni 2,5 protsentiprotsenti võimaldas esimest korda pärast 2009. aastat seda näitajat märkimisväärselt tõsta 7800 rubl alt 9489 rublale, mis tähendab 21,7 protsendilist kasvu.
Ja kuidas on lood piirkondadega?
Alates 2006. aastast on Venemaa piirkonnad saanud kehtestada miinimumpalga, mis kõige tähtsam, see ei saa olla madalam föderaalsest näitajast. Miinimumpalga väärtus sellistes valdkondades määratakse konsensuse alusel tööturu reegleid kujundavate peamiste osalejate vahel: riigi esindajad (piirkonna valitsus), volitatud töötajad (ametiühingud) ja ametiühingud. tööandjad (töösturite ja ettevõtjate ametiühingud).
Kõik piirkonna tööandjad peavad maksma töötasu, mis ei ole madalamad kui piirkondlik miinimumpalga tase, või võivad nad keelduda selle kasutamisest 30 päeva jooksul, siis peavad ettevõtted kasutama arvutamisel föderaalset miinimumpalka.
Kõrgendatud miinimumpalka aktsepteerivad piirkonnad, kus on soodne majanduslik olukord ja mõnel juhul isegi raskused tööjõuressurssidega. Mõnel aastal kehtestasid liidu alalised 30–45 kõrgemat miinimumpalka.
Jagades edasi
Paljud piirkonnad ei piirdunud ühe miinimumpalga taseme kehtestamisega, vaid määrasid üksikutele rajoonidele ja linnadele erinevad parameetrid ning Krasnojarski territooriumil on isegi Khatanga küla, mis on Venemaal ainus, millel on oma. individuaalne miinimumpalk. Piirkondliku miinimumpalga piires vastuvõtmine on tüüpiline suure territooriumiga ja keerulise loodusliku piirkonnaga piirkondadelekliimatingimused, peamiselt Siberi ja Kaug-Ida piirkondades.
Samas Krasnojarski territooriumil on vastu võetud kolmteist miinimumpalga väärtust, Sahhalini oblastis kuus, Tomski oblastis viis. Mõned piirkonnad kasutasid ettevõtete diskrimineerimist ja määrasid neile kõrgema miinimumpalga kui föderaalset miinimumpalka saanud eelarveorganisatsioonides, mis on tüüpilisem Venemaa Euroopa osa vaestele piirkondadele ja eelarvevahendeid säästa püüdvatele rahvusvabariikidele.
Kuskil rohkem, kuskil vähem
See, kui palju ja kuidas see võib piirkonniti erineda Venemaal, sõltub eelkõige föderatsiooni subjekti majanduse olukorrast ning alles teisejärguliselt töö- ja elamistingimustest. Teine oluline näitaja väärtust mõjutav tegur on tööjõu seisund.
Üldiselt on kogu riigis 14 Venemaa piirkonnas kehtestatud miinimumpalk tasemel, mis ei ole madalam kui elatusmiinimum. Mõned piirkonnad kehtestavad miinimumpalga proportsionaalselt elatusmiinimumiga, näiteks Kemerovo oblastis on see 1,5-kordne tööealise elanikkonna toimetulekupiir, kuid mitte madalam kui 9489 rubla.
Elukallidus on Kuzbassis aga praktiliselt samal tasemel - 9391 rubla. Moskva miinimumpalk on Magadani oblasti ning mõne Krasnojarski ja Kamtšatka territooriumi piirkonna järel suuruselt neljas näitaja ning alates 1. jaanuarist on see 18 742 rubla.
Venemaa piirkondade miinimumpalk tõuseb enam kui kahekordseks födera altasandil vastu võetud 9489 rubl alt, peamiselt Kesk-Venemaa piirkondades ja enamikus rahvusvabariikides, 26 376 rublani Krasnojarski territooriumil asuvas Khatanga maa-asulas. 2018. aastal kõrgendatud miinimumpalga kohustusi võtnud piirkondade arv on oluliselt vähenenud, paljud neist otsustasid petta ja kehtestasid riigipalga töötajatele föderaalsel tasemel ja teistele töötajatele kõrgema miinimumpalga.
Töö parem muidugi Moskvas
kõrgeimast. Moskvas kehtib kõigile töötajatele ühtne miinimumpalk, mis on kinnitatud töötava elanikkonna toimetulekupiiriga võrdselt ja kehtib ühe kvartali.
2017. aasta III kvartalis toimus Moskvas madala inflatsiooni tõttu elatustaseme langus võrreldes II kvartaliga, samas kui miinimumpalk jäi samale tasemele. Alates 1. jaanuarist võeti vastu miinimumpalk 18 742 rubla ulatuses. Võrdluseks: Moskva piirkonnas on see arv äriettevõtete puhul 13 750 rubla ja eelarveliste organisatsioonide puhul 9 489 rubla
Elatusmiinimum
Vene suurusmiinimumpalk peaks võrduma töötava elanikkonna toimetulekupiiriga, nagu on määratletud Vene Föderatsiooni töökoodeksis, mis peaks tähendama automaatset indekseerimist, kuid mehhanism veel ei tööta. 2000. aastate alguses oli miinimumpalk vaid umbes 10% elatusmiinimumist, alampalga kõrgema indekseerimise tõttu vahe järk-järgult vähenes. 2009. aastal jõudis miinimumpalk 80 protsendini elatusmiinimumist ning 2020. aastaks plaaniti kaks miinimumi võrdsustada kahes etapis - toimetulekupiir ja palk protsentides. Lõpuks otsustas valitsus järgida Vene Föderatsiooni töökoodeksit.
Alates 1. jaanuarist 2018 on elukallidus Venemaal vastav alt Vene Föderatsiooni valitsuse 08. detsembri 2017 määrusele nr 1490, mis põhineb 2017. aasta 3. kvartali andmetel:
- elaniku kohta - 10 328 rubla;
- tööealise elanikkonna jaoks - 11 160 rubla;
- pensionäridele - 8496 rubla;
- lastele - 10 181 rubla.
Millest elame aastal 2018
Valitsus otsustas maksta 2018. aastal Venemaal esimest korda kaheksa aasta jooksul miinimumpalka summas 9489 rubla, lisades sellele rohkem kui 20 protsenti. Miinimumpalk on jõudnud 85 protsendini elatusmiinimumist ja seda on lubatud järgmise kahe aasta jooksul veelgi tõsta 100 protsendini. Kuid meil kõigil vedas veidi ja Tveri oblastis toimunud kohtumisel töölistega lubas Vladimir Putin, et väikseima palgaga on võimalik ära elada.
“Säilitame Venemaa majanduse positiivse dünaamika. Meil onvõimalus alates selle aasta 1. maist võrdsustada miinimumpalk ja elukallidus, teeme seda.“
B. V. Putin.
Nüüd alates 1. maist tõstetakse miinimumpalka 11 163 rublani ja nagu enamikus maailma arenenud riikides, ei jää see alla elatusmiinimumi ning madalaimapalgalised elanikkonnarühmad suudab palgaga ära elada. Lisaks on alampalga ja keskmise palga suhe tõusnud ka üle 20%, ligikaudu Ida-Euroopa riikide tasemel.
Tööministeeriumi andmetel mõjutab miinimumpalga muudatus Venemaal tervikuna 1,5 miljonit töötajat, sealhulgas 0,9 miljonit riigitöötajat.
Need on riigi tulevikuprognoosid.
