Mis on ASEAN? Sellest artiklist leiate teavet nii loomise eesmärkide, rahvusvahelise organisatsiooni ajaloo kui ka selle liikmesmaade kohta. Milline on ASEANi mõju maailmapoliitikale? Kui sügav on ühingu partnerlus Venemaaga?
ASEAN on…
Kagu-Aasia Rahvaste Ühendus on selle valitsustevahelise organisatsiooni nimi. Sõna otseses mõttes võib seda tõlkida järgmiselt: "Kagu-Aasia Rahvaste Ühendus". Seega, kui lisate selle nime kõigi sõnade esitähed, saate lühendi ASEAN. See lühend on fikseeritud struktuuri tähisena.
Organisatsioon tõusis Aasia poliitilisele kaardile 1967. aastal. Ühingu pindala on üsna suur: 4,5 miljonit ruutkilomeetrit, rahvaarv kokku on ligi 600 miljonit inimest.
ASEAN on rahvusvaheline organisatsioon, mille raames tehakse koostööd kolmes valdkonnas: majanduslik, poliitiline ja kultuuriline. Tuleb märkida, et ühingut kritiseeritakse sageli (peamiselt lääneriikide juhtide poolt), et see on liiga pehme.inimõiguste ja vabaduste osas. Seoses ASEANiga kasutab lääne meedia sageli retoorikat "palju sõnu, kuid vähe mõtet".
Organisatsiooni loomise ajalugu
60ndatel toimus maailma poliitilisel areenil oluline sündmus – koloniaalsüsteemi kokkuvarisemine. Paljud Aafrika ja Aasia riigid on iseseisvumas. Nendes tingimustes kartsid Kagu-Aasia noorte ja suveräänsete riikide juhid, et võimsad naaberriigid hakkavad nende siseasjadesse sekkuma. Seega on ASEANi loomise (nagu ka selle põhikontseptsiooni) peamine eesmärk tagada neutraalsus ja vältida võimalikke riikidevahelisi konflikte piirkonnas.
Organisatsiooni ametlik asutamiskuupäev on 8. august 1967. ASEANi "isad" on viie riigi (Indoneesia, Malaisia, Filipiinid, Tai ja Singapur) välisministrid. Veidi hiljem liitus ühinguga veel viis liiget.
Eesmärgid ja eesmärgid praeguses etapis
ASEANi peamised eesmärgid on järgmised:
- Stabiilsuse ja rahu tagamine piirkonnas (vastav alt ÜRO põhimõtetele);
- vastastikku kasuliku koostöö loomine ja hoidmine teiste maailmavormidega;
- osalevate riikide sotsiaal-majandusliku ja kultuurilise arengu stimuleerimine.
Organisatsiooni põhidokument on ASEANi harta, mida võib tegelikult pidada selle põhikirjaks. See kinnitas ühingu tegevuse aluspõhimõtted. Nende hulgas:
- Riikide suveräänsuse ja territoriaalse terviklikkuse austamine ja järgimine-organisatsiooni liikmed.
- Kõigi vaidluste ja konfliktide rahumeelne ja konstruktiivne lahendamine.
- Inimõiguste austamine.
- Kaubanduse piirkondliku integratsiooni arendamine.
ASEANi liikmed pühendavad palju aega ja energiat oma piirkonna sõjalis-poliitilise stabiilsuse küsimustele. Nii võtsid nad 1990. aastate lõpus vastu lepingu, mis keelab tuumarelvade Kagu-Aasia riikides.
ASEANi riigid teevad aktiivset koostööd ka spordi vallas. Kaheaastase vahega peetakse piirkonnas nn Lõuna-Aasia mängud (omamoodi olümpiamängude analoog). Ühingu liikmed kavatsevad esitada ka ühispakkumise 2030. aasta jalgpalli maailmameistrivõistluste korraldamise õiguse saamiseks.
ASEANi riigid: osalejate nimekiri
Selle rahvusvahelise organisatsiooni ulatus on piirkondlik ja hõlmab kümmet Kagu-Aasia osariiki.
Loetleme kõik ASEANi riigid. Nimekiri on:
- Indoneesia.
- Malaisia.
- Filipiinid.
- Tai.
- Singapur.
- Kambodža.
- Vietnam.
- Laos.
- Myanmar.
- Brunei.
Nimekirja esimesed viis osariiki on organisatsiooni asutajad, ülejäänud liitusid hiljem.
ASEANi peakorter asub Indoneesia pealinnas Jakartas.
Organisatsiooni struktuur ja selle töö omadused
Struktuuri kõrgeim organ on "juhtide tippkohtumine".kuhu kuuluvad nii riigipead kui ka osalevate riikide valitsused. ASEANi tippkohtumine kestab tavaliselt kolm päeva.
Ühing töötab aktiivselt ja viljak alt. Igal aastal korraldavad ASEANi riigid vähem alt kolmsada erinevat kohtumist ja üritust. Alaliselt juhib organisatsiooni tööd sekretariaat, mida juhib peasekretär. Igal aastal juhib Kagu-Aasia Rahvaste Assotsiatsiooni uus sekretär järgmisest ASEANi riigist (tähestikulises järjekorras).
Ennetava diplomaatia osana loodi 1994. aastal ASEANi piirkondlik foorum.
Embleem ja lipp
Organisatsioonil on ametlikud sümbolid. See on embleem, lipp ja moto.
Ühingu moto on: Üks visioon. Üks identiteet. Üks kogukond, mida võib tõlkida kui "Üks pilk, üks olemus, üks ühiskond".
Organisatsiooni peamiseks embleemiks on punane ring, mille külge on seotud kümme riisivart (Kagu-Aasia piirkonna peamine taimesümbol). Ilmselgelt esindavad riisivarred kümne ASEANi riigi ühtsust. 1997. aasta mais kinnitati organisatsiooni lipp. Ülalkirjeldatud embleem asetati standardsuuruses ristkülikukujulisele sinisele paneelile.
ASEANi vabakaubanduspiirkond
Vabakaubandustsooni loomine, mis soodustab kaupade takistamatut liikumist ASEANi liikmesriikides, on üks kirjeldatud organisatsiooni peamisi saavutusi. Vastav leping sõlmiti 1992. aasta talvel Singapuris.
2007. aastal teatas ASEAN esmakordseltkavatseb ASEANi majandusühenduse loomise raames sõlmida sarnased lepingud Jaapani, Hiina, Lõuna-Korea ja mõne teise riigiga. Vabakaubandusleping Austraalia ja Uus-Meremaaga allkirjastati juba 2009. aasta veebruaris. Kolm aastat tagasi, 2013. aastal, peeti Indoneesias esimesed kõnelused, kus arutati väljavaadet luua "Kõik piirkondlik majanduspartnerlus".
Organisatsiooni edasised väljavaated
Täna on ASEANil 10 liiget. Veel kahel osariigil (Paapua Uus-Guinea ja Ida-Timor) on organisatsioonis vaatleja staatus.
Isegi 1990. aastatel püüdsid ühingu liikmed meelitada Jaapanit, Lõuna-Koread ja Hiinat ASEANiga lõimuma. Need plaanid kukkusid aga suuresti läbi USA aktiivse sekkumise tõttu. Sellest hoolimata jätkusid piirkonna edasised integratsiooniprotsessid. 1997. aastal moodustati riikide plokk formaadis ASEAN pluss kolm. Pärast seda toimus suur tippkohtumine, kuhu ei osalenud mitte ainult kolm eelnimetatud osariiki, vaid ka Austraalia, Uus-Meremaa ja India.
2011. aasta kevadel teatasid Ida-Timori võimud oma kavatsusest ühineda ASEANi liikmesriikide rühmaga. Vastav avaldus tehti organisatsiooni tippkohtumisel Jakartas. Indoneesia tervitas seejärel väga sooj alt Ida-Timori ametlikku delegatsiooni.
Paapua Uus-Guineat nimetatakse veel üheks paljulubavaks ASEANi liikmeks. Alates 1981. aastast on sellel osariigil staatus olnudvaatleja ühingus. Vaatamata sellele, et see riik on pärit Melaneesiast, teeb see organisatsiooniga tihedat koostööd majandusvaldkonnas.
Rahvusvaheline partnerlus süsteemis "ASEAN – Venemaa"
Vene Föderatsioon hakkas kõnealuse organisatsiooniga dialoogi looma juba 1996. aastal. Selle aja jooksul on allkirjastatud mitu partnerlusdeklaratsiooni.
Dialoog Venemaa ja ASEANi vahel süvenes veelgi pärast esimese Kagu-Aasia sõpruse ja koostöö lepingu (nn 1976. aasta Bali leping) allakirjutamist 2004. aasta novembris. Aasta hiljem võõrustas Malaisia Venemaa-ASEANi tippkohtumist, millest võttis osa Vladimir Putin. Järgmine selline kohtumine peeti 2010. aastal Hanois. Lisaks osaleb Venemaa välisminister regulaarselt assotsiatsiooni konverentsidel ja koosolekutel formaadis "ASEAN +1" ja "ASEAN +10".
Venemaal on tihedad ajaloolised sidemed mitmete selle organisatsiooni liikmesriikidega. Näiteks Vietnamiga (gaasitootmise ja tuumaenergia vallas). Mõnede ekspertide hinnangul ei jää Hanoi ja Moskva suhted tähtsuselt kuidagi alla Venemaa-Hiina suhetele. Seetõttu on koostöö edasine süvendamine ASEANiga Venemaa välispoliitika prioriteet.
2016. aastal tähistavad Venemaa Föderatsioon ja organisatsioon partnerluse 20. aastapäeva. Tulev aasta on ühingu osariikides juba kuulutatud vene kultuuri aastaks.
Kokkuvõtteks…
ASEAN onrahvusvaheline organisatsioon, mille liikmed teevad koostööd paljudes valdkondades. Ühendus tekkis pärast maailma koloniaalsüsteemi kokkuvarisemist.
Tänapäeval on ASEANi riigid kümme iseseisvat riiki Kagu-Aasias. Nende koostöö aitas kaasa paljude eri valdkondade vaidlusküsimuste lahendamisele.
