NATO on üks mõjukamaid sõjalis-poliitilisi ühendusi maailmas. Eksisteerib üle 60 aasta. Esialgu loodi allianss kui struktuur, mille eesmärk oli vastu seista NSV Liidu poliitikale ja kapituleerunud Saksamaa sõjaliste püüdluste võimalikule taaselustamisele. Pärast Nõukogude Liidu lagunemist liitus NATO ridadega enamik endise sotsialistide leeri Ida-Euroopa riike. Mitmed analüütikud räägivad Gruusia ja Ukraina väljavaadetest liituda blokiga (ehkki kaugemas tulevikus). Huvitav fakt on see, et nii NSVL kui ka tänapäeva Venemaa tegid katseid astuda NATOsse (või kuulutada välja ühist sõjalis-poliitilist koostööd olulistes globaalsetes küsimustes). Nüüd hõlmab NATO 28 riiki.
Ameerika Ühendriigid mängivad selles organisatsioonis sõjaliselt juhtivat rolli. Blokk juhib programmi Partnerlus rahu nimel ning korraldab koos Venemaa Föderatsiooniga Venemaa-NATO nõukogu tööd. See koosneb kahest põhistruktuurist – rahvusvahelisest sekretariaadist ja sõjalisest komiteest. Tal on tohutu sõjaline ressurss (reaktsioonijõud). NATO peakorter asub Belgia pealinnas Brüsselis. Alliansil on kaks ametlikku keelt - prantsuse ja inglise keel. Organisatsiooni juhib peasekretär. NATO eelarve jaguneb kolme liiki – tsiviil-, sõjaline(rahaliselt kõige mahukam) ja turvaprogrammi rahastamise osas. Alliansi sõjaväelased osalesid relvakonfliktides Bosnias ja Hertsegoviinas (1992–1995), Jugoslaavias (1999) ja Liibüas (2011). NATO juhib rahvusvahelist sõjalist kontingenti julgeoleku tagamiseks Kosovos, osaleb sõjalis-poliitiliste ülesannete lahendamisel Aasias, Lähis-Idas ja Aafrikas. Jälgib Vahemere piirkonna sõjaliste struktuuride vahelist suhtlust, tuvastades massihävitusrelvade tarnimisega seotud organisatsioonid. Allianss osaleb aktiivselt rahvusvahelistes dialoogides Venemaa, Hiina, India ja teiste suurriikidega. Mitmete teadlaste hinnangul pole pinge NATO ja Venemaa kui NSV Liidu järglase vahel kunagi kadunud ning hetkel kasvab jätkuv alt.
NATO loomine
NATO bloki moodustasid 1949. aastal kaksteist riiki. Loodava organisatsiooni geograafiliselt juhtivatel riikidel, sealhulgas USA-l, poliitiliselt ja sõjaliselt kõige mõjukamal osariigil, oli juurdepääs Atlandi ookeanile, mis mõjutas uue rahvusvahelise struktuuri nime. NATO (NATO) on Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon ehk Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon. Seda nimetatakse sageli liiduks.
Bloki eesmärk oli astuda vastu Nõukogude Liidu ja tema sõbralike riikide poliitilistele püüdlustele Ida-Euroopas ja mujal maailmas. NATO riikide vaheliste lepingute kohaselt tagati vastastikuse sõjaline kaitse selle puhukskommunistliku maailma riikide agressioon. Samal ajal aitas see poliitiline liit kaasa lõimumistrendidele selle moodustanud riikides. Kreeka ja Türgi ühinesid NATOga 1952. aastal, Saksamaa 1956. aastal ja Hispaania 1982. aastal. Pärast NSV Liidu kokkuvarisemist laiendas blokk veelgi oma mõjuvõimu maailmas.
NATO pärast NSV Liidu lagunemist
Kui NSVL lagunes, näis, et vajadus Põhja-Atlandi alliansi jätkuva eksisteerimise järele kadus. Aga nii see ei läinud. NATO liikmed ei otsustanud mitte ainult blokki säilitada, vaid ka hakata oma mõjuvõimu laiendama. 1991. aastal loodi Euro-Atlandi Partnerlusnõukogu, mis hakkas jälgima tööd riikidega, kes ei ole NATO bloki liikmed. Samal aastal allkirjastati kahepoolsed lepingud alliansi riikide, Venemaa ja Ukraina vahel.
1995. aastal loodi programm dialoogi loomiseks Lähis-Ida (Iisrael ja Jordaania), Põhja-Aafrika (Egiptus, Tuneesia) ja Vahemere riikidega. Ühinesid ka Mauritaania, Maroko ja Alžeeria. 2002. aastal loodi Venemaa-NATO nõukogu, mis võimaldas riikidel jätkata dialoogi loomist maailmapoliitika võtmeküsimustes – terrorismivastane võitlus, relvade leviku piiramine.
NATO sõdurivorm
Bloki sõdurite kantud NATO vormi pole kunagi olnud ühtne. Sõjaline kamuflaaž riiklike standardite järgi, enam-vähem sarnane on ainult rohelised ja khaki varjundid. Mõnikord panevad sõjaväelased erioperatsioonide ajal selga täiendavat tüüpi rõivaid (nn kamuflaažikombinesoonid).eritingimused (kõrb või stepp). Mõnes riigis sisaldab NATO vormiriietus erinevaid mustreid ja mustreid, et saavutada sõdurite parem maskeerimine.
Näiteks USA-s on kamuflaaživärvid viie põhistandardi hulgas kõige populaarsemad. Esiteks on see metsamaa – nelja rohelise varjundiga riided. Teiseks on see kõrbe 3 värv - kõrbes sõjaliste operatsioonide vormiriietus, mis sisaldab kolme tooni. Kolmandaks, kõrbe 6-värviline on veel üks kõrbevõitluse võimalus, seekord kuue tooniga. Ja sõjaväe vormiriietust on kaks talveversiooni - talv (hele või piimjasvalge värv) ja lumine talv (absoluutselt lumivalge varjund). Kogu see värvilahendus on viide paljude teiste armeede disaineritele, kes riietavad oma sõdureid NATO kamuflaaži.
USA armee sõjaväevormi areng on huvitav. Kamuflaaž kui selline on suhteliselt värske leiutis. Kuni 70ndate alguseni kandsid Ameerika sõdurid peamiselt rohelisi riideid. Kuid Vietnami operatsiooni ajal osutus see värvimine džunglis võitlemiseks sobimatuks, mille tulemusena muutusid sõdurid kamuflaažiks, võimaldades neil end vihmametsa maskeerida. 70ndatel sai seda tüüpi vormiriietus praktiliselt USA armee riiklikuks standardiks. Järk-järgult ilmusid kamuflaaži modifikatsioonid – samad viis tooni.
NATO relvajõud
NATO-l on märkimisväärne sõjaline jõud, mis on mõnede sõjaliste ekspertide sõnul ühiselt suurim maailmas. Vägesid on kahte tüüpiAllianss – ühtne ja rahvuslik. Esimest tüüpi NATO armee võtmeüksus on reageerimisjõud. Nad on valmis peaaegu koheseks osalemiseks erioperatsioonidel kohalike ja spontaansete sõjaliste konfliktide tsoonides, sealhulgas riikides väljaspool blokki. NATO-l on ka kohereageerimisjõud. Pealegi pole nende kasutamisel rõhk mitte relvade praktilisel kasutamisel, vaid psühholoogilisel mõjul – suure hulga erinevate relvade ja sõdurite üleviimisega vaenutegevuse toimumispaika. Arvestus on, et sõdivad pooled, mõistes NATO eelseisvat jõudu, muudavad oma taktikat rahumeelse lahenduse kasuks.
Blokil on võimas õhuvägi. NATO lennukid on 22 lahinglennueskadrilli (umbes 500 ühikut lennutehnikat). Ploki käsutuses on ka 80 sõjaväe transpordilennukit. NATO bloki riikidel on ka lahinguvalmis laevastik. See hõlmab lennukikandjaid, allveelaevu (sealhulgas mitmeotstarbelisi tuumaallveelaevu), fregate, raketipaate ja mereväe lennundust. Rohkem kui 100 NATO sõjalaeva.
NATO suurim sõjaline struktuur on peamine kaitsejõud. Nende aktiveerimine on võimalik ainult suuremahuliste sõjaliste operatsioonide korral Atlandi ookeani piirkonnas. Rahuajal osalevad nad lahingutegevuses enamasti osaliselt. NATO peamiste kaitsejõudude hulka kuulub üle 4000 lennuki ja üle 500 laeva.
Kuidas NATO laienes
Nii et pärast NSV Liidu lagunemist jätkas NATO bloki olemasolu, pealegisuurendas oma mõju maailmas. 1999. aastal ühinesid Põhja-Atlandi alliansiga veel hiljuti Nõukogude Liidu mõjusfääri kuulunud riigid – Ungari, Poola ja Tšehhi. Viis aastat hiljem - teised endised sotsialistlikud riigid: Bulgaaria, Rumeenia, Sloveenia, Slovakkia, aga ka B alti riigid. 2009. aastal lisandusid uued NATO liikmed - Albaania ja Horvaatia. Ukraina poliitilise kriisi ja vaenutegevuse taustal usuvad mõned eksperdid, et NATO ei näita üles mingeid püüdlusi veelgi laieneda. Eelkõige ei tõstatata analüütikute sõnul läbirääkimistel bloki juhtkonna ja Ukraina esindajate vahel otseselt riigi NATO-sse astumise küsimust.
Samas on mitmete ekspertide sõnul paljud riigid valmis blokiga ühinema. Need on eelkõige Balkani riigid – Montenegro, Makedoonia, aga ka Bosnia ja Hertsegoviina. Rääkides sellest, millised riigid püüavad kõigest väest NATO-ga liituda, tuleb ära märkida Gruusia. Tõsi, mõnede analüütikute hinnangul on Abhaasia ja Lõuna-Osseetia konfliktid tegurid, mis vähendavad riigi atraktiivsust bloki jaoks. Ekspertide seas on levinud arvamus, et NATO edasine laienemine sõltub Venemaa positsioonist. Näiteks 2008. aasta Bukaresti tippkohtumisel möönis blokk võimalust ühineda mõne endise NSV Liidu riigiga, kuid ei nimetanud konkreetseid kuupäevi, kuna Vladimir Putin arvas, et NATO tekkimine Venemaa piiride lähedal on otsene oht. See Vene Föderatsiooni seisukoht on endiselt aktuaalne. Mõned lääne analüütikud aga usuvad hirmeVenemaa pankrotis.
Liitlaste sõjaväeõppused
Kuna NATO on sõjaline organisatsioon, on laiaulatuslikud sõjalised õppused tema jaoks tavalised. Need hõlmavad erinevat tüüpi vägesid. 2013. aasta lõpus toimus Ida-Euroopas paljude militaaranalüütikute hinnangul suurim NATO õppus nimega Steadfast Jazz. Neid võtsid vastu Poola ja B alti riigid – Leedu, Eesti ja Läti. NATO kutsus õppustele osalema üle 6000 sõjaväelase erinevatest riikidest, meelitas kohale 300 lahingumasinat, üle 50 lennuki, 13 sõjalaeva. Bloki tinglikuks vastaseks oli väljamõeldud riik "Botnia", kes pani toime Eesti vastu agressiooniakti.
Sõjaväeanalüütikute väljamõeldud riik koges sotsiaalse, poliitilise ja majanduskriisi, mille tagajärjel rikkus suhted välispartneritega. Vastuolude tulemusena tekkis sõda, mis sai alguse "Botnia" pealetungist Eestisse. NATO sõjalis-poliitiline blokk otsustas kollektiivkaitselepingute alusel viivitamatult väed väikese B alti riigi kaitseks üle kanda.
Vene relvajõudude esindajad jälgisid õppuse mõningaid etappe (omakorda paar kuud varem jälgisid NATO sõjaväelased Vene Föderatsiooni ja Valgevene ühismanöövreid). Põhja-Atlandi bloki juhtkond rääkis võimalusest korraldada Venemaaga ühiseid sõjalisi üritusi. Eksperdid märkisid, et sellele aitab kaasa NATO ja Venemaa Föderatsiooni vastastikune avatus õppustelusalda.
NATO ja USA – bloki juhtiv sõjaline jõud – on kavandanud õppused 2015. aastaks Lõuna-Euroopas. Eeldatakse, et neis osaleb umbes 40 tuhat sõdurit.
Liitlaste relvad
Vene sõjaeksperdid nimetavad mitmeid bloki sõjavarustuse näidiseid, millel maailmas analooge pole või väga vähe. See on NATO relv, mis räägib Põhja-Atlandi alliansi armee kõrgest lahinguvõimest. Venemaa peab sõjaliste analüütikute arvates olema eriti ettevaatlik viie tüüpi relvade suhtes. Esiteks on see Suurbritannias toodetud Challenger 2 tank. See on relvastatud 120 mm kahuriga ja varustatud võimsate soomustega. Tank suudab liikuda hea kiirusega - umbes 25 miili tunnis. Teiseks on see allveelaev, mis on Saksa kaitseettevõtete poolt nn projekti-212 järgi kokku pandud. Seda iseloomustab madal müratase, korralik kiirus (20 sõlme), suurepärane relvastus (WASS 184, DM2A4 torpeedod), aga ka raketisüsteem. Kolmandaks on NATO armeel Eurofighter Typhoon lahinglennukid. Oma omaduste järgi on need lähedased nn viienda põlvkonna hävitajatele - Ameerika F-22 ja Venemaa T-50. Sõiduk on varustatud 27 mm kahuriga ja mitmesuguste õhk-õhk ja õhk-maa rakettidega. Mõned eksperdid usuvad, et Typhooniga suudavad võrdsetel tingimustel konkureerida vaid Venemaa lennukite uusimad mudelid, näiteks Su-35. Teine tähelepanuväärne NATO relv on Prantsusmaa ja Saksamaa koostöös toodetud helikopter Eurocopter Tiger. Oma omaduste järgi on see lähedane legendaarseleAmeerika AH-64 "Apache", kuid väiksema suuruse ja kaaluga, mis võib anda autole lahingu ajal eelise. Helikopter on relvastatud mitmesuguste rakettidega ("õhk-õhk", tankitõrje). Rakett Spike, mida toodavad Iisraeli kaitsefirmad, on teine NATO relv, millele Vene sõjavägi peaks analüütikute hinnangul tähelepanu pöörama. Spike on tõhus tankitõrjerelv. Selle eripära seisneb selles, et see on varustatud kaheastmelise lõhkepeaga: esimene tungib läbi tanki soomuse välimise kihi, teine - sisemise kihi.
Põhja-Atlandi liidu sõjaväebaasid
Iga Põhja-Atlandi alliansi riigi territooriumil on vähem alt üks NATO sõjaväebaas. Vaatleme Ungarit kui näidet endisest sotsialistliku bloki riigist. Esimene NATO baas ilmus siia 1998. aastal. USA valitsus kasutas operatsioonil Jugoslaaviaga Ungari lennuvälja "Tasar" - siit tõusid õhku peamiselt droonid ja F-18 lennukid. 2003. aastal koolitati samas lennubaasis välja sõjaväespetsialistid Iraagi opositsioonimeelsete rühmituste hulgast (veidi enne USA armee sõjategevuse algust selles Lähis-Ida riigis). Rääkides ameeriklaste liitlastest lääneriikide seas seoses sõjaväebaaside paigutamisega nende territooriumile, tasub eelkõige mainida Itaaliat. Kohe pärast II maailmasõja lõppu hakkas see osariik vastu võtma suuri USA mereväe kontingente.
Nüüd haldab Pentagon sadamaid Napolis, samuti lennuvälju Vicenzas, Piacenzas, Trapanis, Istranas japaljud teised Itaalia linnad. Itaalia kuulsaim NATO baas on Aviano. See ehitati 50ndatel, kuid paljud sõjalised eksperdid peavad seda endiselt piirkonna parimaks. Lisaks lennukite õhkutõusmise ja maandumise infrastruktuurile on sellel angaarid, kuhu pommitamise korral saab varjuda lennutehnika. Olemas on navigatsiooniseadmed, millega saab öisel ajal ja peaaegu iga ilmaga sooritada lahinguretke. Uute NATO baaside hulka Euroopas kuuluvad Bezmer, Graf Ignatievo ja Novo Selo Bulgaarias. Selle Balkani riigi valitsuse sõnul suurendab NATO vägede paigutamine riigi julgeolekut ja avaldab positiivset mõju ka relvajõudude väljaõppe tasemele.
Venemaa ja NATO
Venemaa ja NATO üritavad vaatamata 20. sajandi pikaajalisele poliitilise vastasseisu kogemusele rahvusvahelisel areenil konstruktiivseks suhtluseks. Nagu eespool mainitud, kirjutati 1991. aastal alla mitmetele dokumentidele teatud maailmapoliitika küsimuste ühiseks lahendamiseks. 1994. aastal liitus Venemaa Föderatsioon Põhja-Atlandi alliansi algatatud programmiga Partnerlus rahu nimel. 1997. aastal allkirjastasid Venemaa ja NATO koostöö- ja julgeolekuakti, loodi alaline ühisnõukogu, millest sai peagi Venemaa Föderatsiooni ja bloki vaheliste konsultatsioonide käigus üksmeele leidmise ressurss. Kosovo sündmused on analüütikute hinnangul tugev alt õõnestanud Venemaa ja alliansi vastastikust usaldust. Kuid vaatamata sellele koostöö jätkus. Eelkõige hõlmab nõukogu töö regulaarseid diplomaatilisi kohtumisi suursaadikute ja esindajate vahelarmeed. Peamised koostöövaldkonnad nõukogus on terrorismivastane võitlus, massihävitusrelvade kontroll, raketitõrje, samuti suhtlemine eriolukordades. Üks koostöö võtmepunkte on narkokaubanduse tõkestamine Kesk-Aasias. Bloki ja Venemaa Föderatsiooni suhted muutusid keerulisemaks pärast Gruusia sõda 2008. aasta augustis, mille tulemusena katkes dialoog Venemaa-NATO nõukogu raames. Kuid juba 2009. aasta suvel alustas nõukogu tänu välisministrite jõupingutustele tööd mitmes võtmevaldkonnas.
Põhja-Atlandi liidu väljavaated
Mitmed eksperdid usuvad, et NATO jätkuv olemasolu ja väljavaated bloki mõjuvõimu laiendamiseks sõltuvad osalevate riikide majanduse olukorrast. Fakt on see, et sõjaline partnerlus selle organisatsiooni raames hõlmab teatud protsenti liitlaste riigieelarvete kuludest kaitsele. Kuid praegu pole paljude arenenud riikide eelarvepoliitika olukord kaugeltki ideaalne. Paljude NATO liikmesriikide valitsustel puuduvad analüütikute hinnangul rahalised vahendid suuremahulisteks investeeringuteks relvajõududesse. Veelgi enam, USA näide on suunav – on välja arvutatud, et viimaste aastate sõjalised sekkumised on toonud Ameerika majandusele pooleteise triljoni dollari võrra kahju. Ilmselt ei taha ükski liitlastest kogeda selliseid mõjusid sõjalise jõu kasutamisest maailmaareenil. Aastatel 2010-2013 ei ületanud enamiku NATO-sse kuuluvate Euroopa riikide eelarveeraldised kaitseks 2% SKTst (ainultÜhendkuningriik, Kreeka ja Eesti). Kui 90ndatel peeti 3-4% näitajat üsna loomulikuks.
On olemas versioon, et EL-i riigid kalduvad järgima USA-st sõltumatut sõjalist poliitikat. Saksamaa on selles suunas eriti aktiivne. Kuid see sõltub jällegi finantskomponendist: Ameerika relvajõududega võrreldavate relvajõudude loomine Euroopas võib maksta sadu miljardeid dollareid. Majandusseisakuga ELi riigid ei pruugi selliseid kulusid endale lubada.
