Võistlused, festivalid, kontserdid, flash mobid, konverentsid, turistirallid, paraadid ja rongkäigud sisaldavad teatud sisukomponenti ning samas on tegemist massiüritustega, mille käigus tuleb järgida teatud nõudeid.
Mis on massiüritus
Massiüritus on suure hulga inimeste kogunemine, et osaleda mis tahes üritusel, mis on iseloomult patriootliku üleskutse, puhkuse, reklaami, vaatemängu, ärikohtumise või vaba aja veetmise iseloomuga. Massiürituste kohad on erinevad:
- väljakud ja pargid;
- väljakud ja linnatänavad;
- avalikud hooned;
- teatri saalid;
- kontserdipaigad;
- jõusaalid.
Kultuuriürituste korraldamine aitab rahuldada elanike poliitilist, kultuurilist, majanduslikku ja usulist laadi vajadusi.
Massiürituste vormid
Avalikke üritusi on erinevaid gruppe ja vorme:
- Osariikja poliitiline: aktsionäride koosolekud, teaduslikud ja praktilised konverentsid, kongressid, paraadid, rongkäigud.
- Kultuur-mass: ülelinnaline lõpetajate õhtu, teatrietendused, rahvapühad, laadad ja näitused, karnevalirongkäigud, festivalietendused, kontsertprogrammid, showprogrammid.
- Sport ja meelelahutus: spordivõistlused, spordipäevad, autosõidud ja rallid, kergejõustikukrossid, olümpiamängud.
- Usulise iseloomuga sündmused: pühad, pidulikud rongkäigud.
- Privaatne: banketid, pulmad, tähtpäevad.
Kõik üritused võivad toimuda kohalikul, piirkondlikul, riiklikul või rahvusvahelisel tasandil. Selliste toimingute tegemise viis jaguneb kahte suurde rühma:
- Spontaanne.
- Korraldatud.
Need võivad olla ühekordsed või korduvad, võimaldades piiratud osalemist või avalikku juurdepääsu.
Kuidas korraldada massiüritust
Ürituste ettevalmistamisse ja läbiviimisse on kaasatud mitu struktuuri:
- Kohalikud omavalitsused.
- Erinevatesse osakondadesse ja omandivormidesse kuuluvad asutused.
- Institutsioonide juhid, kus seda tehakse.
Massiüritus on selle läbiviimise peamiste tingimuste, korra ja nõuete range järgimine, iga kohalviibija isikliku turvalisuse tagamine. Kultuuriürituste läbiviimine näeb ettetervishoiu-, transpordi- ja kaubandusettevõtete, tarbijateenuste, teabe ja Interneti-ressursside vaieldamatu roll.
Kui valmistatakse ette suuremahulisi üritusi, võib linnavalitsus moodustada koordineerivad nõukogud ja peakorterid, et koordineerida ja kontrollida kõiki osalejaid. Sellised komisjonid vastutavad asjakohaste plaanide väljatöötamise, seaduse ja korra tagamise ning pe altvaatajate ja osalejate kiire evakueerimise eest, kui on oht nende elule ja tervisele.
Asjad, mida arvestada
Massiürituse läbiviimise korra arutamisel tuleb arvestada selle läbiviimise tingimustega:
- Ühistranspordi graafik (kõik kohalviibijad peavad saama lõpus ühistranspordiga sõita).
- Ilma- ja kliimatingimused.
- Parklad.
- Põhikohale lähenemise mugavus, arvestades sõidukite juurdepääsupiirangut.
- Kappide saadavus.
- Esmaarstiabi võimalus.
- Toidupunktide töö ja karastusjookide müük (palava ilmaga värskendav, külmal soojendav).
- Vannitubade olemasolu.
Juhised korraldamiseks ja läbiviimiseks
Altoodud juhised soovitavad massiüritusi korraldada järgmiselt:
- Vabatahtlike spordiorganisatsioonide nõukogud ja spordikomisjon on kohustatudkooskõlastada vajalikud uuringud kommunaalameti, inseneristruktuuride, sanitaar-epidemioloogiajaama, õiguskaitseorganite, tsiviilkaitse- ja hädaolukordade osakondadega. Küsitluste tulemused peaksid olema asjakohased.
- Korraldajad tagavad ürituse läbiviimise protsessi (personali poolt tule- ja terrorismivastase ohutuse reeglite järgimine, vastutavate isikute määramine), teavitavad vallavalitsust nõuetekohaselt, kus, millal ja mis kellaajal üritus toimub, märkige nimi, formaat, andmed osalejate arvu kohta, kontaktandmed.
- Juhid, kelle osakonnas hooned ja rajatised asuvad, on kohustatud tagama tribüünide ja muude kasutatavate rajatiste töökindluse, üldise evakuatsiooni võimaluse, kui on oht teiste elule ja tervisele.
Massiürituse tunnused
Avaliku ürituse formaat määrab selle omadused. Tavaliselt võib mis tahes avaliku massiürituse omistada ühele peamistest toimumiskoha tüüpidest:
- Suletud. Sel juhul koguneb kitsas ring konkreetseid kutsutuid eraldi ruumi, ligipääs külalistele on piiratud kutsekaartidega, publiku sotsiaalne tase ja huvid on ligikaudu samad.
- Avatud. See formaat annab igaühele võimaluse kavandatavatest üritustest osa võtta. See suurendab oluliselt riskiohtlikud olukorrad.
Spordi- ja meelelahutusürituste puhul tuleb kohalolijate koosseisu heterogeensus kõige rohkem esile:
- Fännid kuuluvad rivaalitsevatesse spordiklubidesse, nende kontingent on selgelt märgistatud.
- Säravad, fanaatilised sõltuvused teie klubist või meeskonnast väljenduvad hüüdetes, loosungites, teatud fraaside skandeerimises.
- Kohalolijate vanus ja sotsiaalne koosseis, haridus- ja kultuuritase, väärtusorientatsioonid võivad olla väga erinevad, see võib viia konfliktsituatsioonideni.
Võimalikud ohud
Massiüritus on kõige kättesaadavam võimalus rahuldada suure hulga inimeste vajadusi. Samas on see ka potentsiaalne oht kõigi osalejate, fännide, pe altvaatajate elule ja tervisele. See on tingitud mitmest tegurist:
- Suletud ruum suurendab spontaanselt või organiseeritult moodustatud inimrühma õigus- ja korrarikkumiste ohtu.
- Tavapärase rütmi muutumine, sündmuste dünaamika võib esile kutsuda konflikte üksikute kodanike või nende teatud rühmade vahel. Seda soodustavad eriti mitteametlike sündmuste spetsiifilised vormingud.
- Märkimisväärse rahvahulga korral muutub võimalikuks vargused ja vara kahjustamine.
- Teatud inimeste (radikaalifännid, konkureerivad parteid, rokifännid) kollektiivne kogunemine võib koguda negatiivseid emotsioone.
- Isegi lühiajaline ebastandardne olukord võib manifestatsioonile kaasa aidatapaanika, mis toob kaasa suure hulga ohvreid.
- Kuritegelike või asotsiaalsete plaanide tagajärjel on terroriakt reaalne oht.
Korraldajate turvameetmed
Korraldaja vastutab eelkõige kohalolijate turvalisuse eest. Kui turvasüsteem ei ole korralikult moodustatud, kaotab ka kõige eredam, suurejoonelisem, huvitavam ja olulisem sündmus oma tähtsuse ning võib kaasa tuua kurbaid tagajärgi.
Massiürituste turvalisus toimub varustades punktid, kus asuvad osalejad, pe altvaatajad, turvateenistused, aga ka tulekustutusvahendid.
Korralikus korras on vaja hooldada üldkasutatavaid ruume, järgida sanitaar- ja hügieenirežiimi kogu territooriumil. Ametlike sõidukite jaoks tuleks tulekahjuohu korral korraldada vaba juurdepääs rajatistele ja veevarustusallikatele. Evakuatsiooniplaanid ja evakuatsiooniväljapääsu märgid tuleks välja panna kesksetesse kohtadesse.
Õiguskaitse turvalisus
Avalikud üritused näevad ette avaliku turvalisuse järgimise, mida teostavad õiguskaitseorganid. Millele nad täpselt tähelepanu peaksid pöörama?
- Siseasjade organite töötajad on kohustatud takistama kodanike sisenemistnarkootilise, toksilise või alkoholijoobe seisund.
- Erilist tähelepanu tuleks pöörata neile, kes soovivad kaasas kanda mis tahes tüüpi relvi.
- Kui ruumide täituvus muutub maksimaalseks lubatud piiriks, peaksid korrakaitsjad esitama korraldajatele nõudmise peatada külastajate (pe altvaatajate, fännide) sissepääs ürituse toimumise territooriumile.
- Tajutava ohu korral tuleb kõik kohalviibijad saalist, tribüünidelt evakueerida.
- Seaduserikkumiste juhtumite mahasurumisel on vaja välistada paanika võimalus.
Kohalolijate käitumisreeglid
Käitumisreeglid spordi-, meelelahutus- ja kultuuriürituste ajal on kindlaks määratud tavareeglitega ja keelavad:
- Kaasa võtta relvi, lõhkeaineid, narkootikume, alkoholi, suuri kotte.
- Jookse väljakule või lavale, ole vahekäikudes või treppides.
- Rikkuge korda: jooge alkoholi, solvage ja alandage kohalviibijaid, ilmutage äärmusluse tunnuseid.
Massiüritus on see ainulaadne olukord, kus inimene saab tunda end mõttekaaslaste ringis, olla seotud oluliste riiklike, usuliste või muude sündmustega, veeta oma vaba aega huvi ja naudinguga.
