Just neli aastakümmet tagasi oli sellisel riigil nagu Hiina üsna nõrk ja mahajäänud majandus. Hiina majandusimeks peetakse aastatega toimunud majandusreforme, mis on muutnud riigi majanduse liberaalsemaks. Viimase 30 aasta majanduskasvu tempo on uskumatu ja jahmatav: riigi SKT kasvas keskmiselt 10% aastas ja SKT elaniku kohta 9%. Tänapäeval on Hiinal maailma majanduste seas liider. Mõelgem, kuidas suutis see riik selliseid näitajaid saavutada, kuidas juhtus majandusime, mis olid selle põhjused ja millised tingimused sellele eelnesid.
Hiina kahekümnenda sajandi keskel
Pärast II maailmasõja lõppu seisis Hiina teelahkmel ega teadnud, mida valida: kas liberaalset kapitalisti või NSV Liidu suurriigi eeskujul sotsialistlikku arenguteed. Kuni 1949. aastani riiki raputanud kodusõda viis Taiwani saare lahkulöömiseni ja Hiina Rahvavabariigi loomiseni, mida juhtis Mao Zedongi.
Kommunistliku partei tulekuga algab valus sotsialismi ehitamine:omandi natsionaliseerimine ja agraarreform, viie aasta majanduse arendamise plaanide elluviimine … Võttes vastu abi NSV Liidult ja keskendudes oma sotsialistliku naabri poliitilisele ja majanduslikule süsteemile, industrialiseerib Hiina majandust. Mõnikord tuli kasutada karme ja kompromissituid meetodeid.
Suur hüpe edasi kuhugi
Pärast 1957. aastat Hiina ja NSV Liidu suhted aga jahenesid ning Mao Zedong, kes ei jaganud Nõukogude Liidu tollase juhtkonna seisukohti, otsustab ellu viia uue programmi nimega Suur hüpe. Ambitsioonika programmi eesmärk oli majanduse turgutamine, kuid uus suund oli ebaõnnestunud ja sellel olid traagilised tagajärjed nii inimestele kui ka Hiina majandusele tervikuna.
60ndatel kogeb riiki ränk nälg, kultuurirevolutsioon ja massirepressioonid. Paljud riigiinstrumendid lakkasid toimimast, kommunistlik parteisüsteem varises kokku. Kuid 1970. aastate alguses võttis valitsus parteiorganisatsioonide taastamise ja suhete parandamise suuna USA-ga. Pärast "suure piloodi" Mao Zedongi surma 1976. aastal sattus riik raskesse majanduslikku olukorda, tööpuudus suurenes ja kasutusele võeti kaardisüsteem.
Alates 1976. aasta lõpust sai Hua Guofeng Hiina juhiks. Kuid tegeliku võimu ohjad haarab Deng Xiaoping, poliitik, kes langes kultuurirevolutsiooni veskikividesse ja taastati 1977. aastal Hiina asepeaministri ametikohale.
Otsustav pleenum
Arvestades, et see on suuresti ekslikprogrammi "Suur hüpe edasi" alustab Deng Xiaoping kommunistliku partei toetusele tuginedes majanduse moderniseerimise programmi elluviimist. 1978. aastal kuulutati kommunistliku partei järgmisel pleenumil ametlikult välja kurs sotsialistliku turumajanduse poole, milles ühendatakse kaks majandussüsteemi: plaaniline-jaotus- ja turumajandus.
Uut valitsusteed nimetatakse reformimise ja avanemise käiguks. Xiaopingi liberaalsed reformid põhinevad majandusstruktuuride järkjärgulisel üleminekul turu rööbastele ja kommunistliku süsteemi säilimisele. Deng Xiaoping kinnitas Hiina rahvale, et kõiki reforme juhib kommunistlik partei ja proletariaadi diktatuur tugevneb.
Muudatuste ja reformide esiletõstmised
Kui rääkida lühid alt uutest reformidest, siis Hiina majandus peaks keskenduma eksporttoodangule ja massilisele investeeringute ligitõmbamisele. Sellest hetkest alates kuulutab Taevaimpeerium end riigiks, mis on avatud sidemete laiendamisele teiste riikidega, mis on meelitanud ligi välisinvestoreid. Ja väliskaubanduse liberaliseerimine ja välismaiste ettevõtjate jaoks erimajandustsoonide territooriumide loomine tõi kaasa ekspordivõimekuse enneolematu kasvu.
Esiteks vähendab Xiaoping riigi kontrolli paljude majandussektorite üle ja laiendab ettevõtete juhtide juhtimisfunktsioone. Erasektori arengut soodustati igati, tekivad aktsiaturud. Tõsised muutused on mõjutanud põllumajandussektorit ja tööstust.
Nelietapp
Kogu Hiina majandusreformi käigus saab eristada nelja ajutist etappi, mis viiakse läbi teatud loosungi all. Esimesel (1978–1984) etapil, mis hõlmas ümberkorraldusi maapiirkondades, erimajandustsoonide loomist, oli loosung: „Aluseks on plaanimajandus. Täiendus on tururegulatsioon.”
Teine (1984–1991) etapp on tähelepanu nihkumine põllumajandussektorilt linnaettevõtetele, laiendades nende tegevusvaldkonda ja iseseisvust. Kehtestatakse turuhinnakujundust, reformitakse sotsiaalsfääri, teadust ja haridust. Seda etappi nimetatakse planeeritud kaubamajanduseks.
Kolmas (1992–2002) etapp peeti loosungi "Sotsialistlik turumajandus" all. Praegusel ajal on kujunemas uus majandussüsteem, mis eeldab turu edasist arengut ja määrab uuel alusel riikliku kontrolli makroregulatsiooni instrumendid.
Neljas (aastast 2003 kuni tänapäevani) on nimetatud "sotsialistliku turumajanduse parandamise etapiks".
Põllumajanduse ümberkujundamine
Hiina majandusime sai alguse Hiina küla ümberkujundamisest. Põllumajandusreformi sisuks oli tollal eksisteerinud rahvakommuunide kaotamine ja üleminek perelepingule ühtse ühisvaraga. See tähendas maade üleandmist Hiina talupoegadele kuni viiekümneks aastaks, osa sellelt ma alt saadud toodangust anti riigile. Samuti kehtestati talupoegadele tasuta hinnakujundustooteid, lubati põllumajandussaaduste turukaubandus.
Selliste muutuste tulemusena sai põllumajandus tõuke arenguks ja väljus stagnatsioonist. Uus kehtestatud kollektiiv- ja perelepingute süsteem on kvalitatiivselt tõstnud talupoegade elatustaset ja aidanud lahendada toiduprobleemi.
Tööstuslik ümberkujundamine
Tööstusettevõtete majandussüsteem vabanes peaaegu direktiivsest planeerimisest, neist taheti kujundada iseseisvad toodangu turustamise võimalusega isemajandavad ettevõtted. Strateegilised suurettevõtted jäävad riigi kontrolli alla, samas kui keskmistele ja väikeettevõtetele antakse õigus mitte ainult oma äri juhtida, vaid ka omandivormi muuta. Kõik see aitas kaasa sellele, et riik keskendus suurte riigiettevõtete olukorra parandamisele ega seganud erasektori arengut.
Tasakaalustamatus rasketööstuse ja tarbekaupade tootmises väheneb järk-järgult. Majandus hakkab pöörduma sisetarbimiseks mõeldud kaupade tootmise kasvu suunas, seda enam, et Hiina rahvaarv aitab sellele kaasa.
Erimajandustsoonid, maksu- ja pangandussüsteemid
1982. aastaks kuulutasid mõned Hiina rannikupiirkonnad end katse korras erimajandustsoonideks ja pärast 1984. aasta pleenumit kinnitati erimajandustsoonideks kokku 14 linna. Nende tsoonide moodustamise eesmärk olivälisinvesteeringute meelitamine Hiina tööstusesse ja uute tehnoloogiate valdamine, nende piirkondade majandusarengu kiirendamine, riigi majanduse sisenemine rahvusvahelisele areenile.
Reformid mõjutasid ka maksu-, pangandus- ja valuutasüsteeme. Kehtestatakse käibemaks ja organisatsioonide ühtne tulumaks. Suurem osa tuludest hakkas laekuma keskeelarvetesse tänu uuele jaotussüsteemile kohalike omavalitsuste ja keskvalitsuse vahel.
Riigi pangandussüsteem jagunes riigile kuuluvateks pankadeks, mis järgisid valitsuse majanduspoliitikat, ning muudeks ärilistel alustel krediidi- ja finantsorganisatsioonideks. Valuutakursid hakkasid nüüd "vab alt hõljuma", mida reguleeris ainult turg.
Reformide viljad
Hiina majandusime hakkab ilmnema juba 80ndate lõpus. Muutuste tulemused avaldasid kvalitatiivset mõju tavakodaniku elule. Töötuse määr väheneb 3 korda, jaekaubanduse käive kahekordistub. 1987. aastaks oli väliskaubanduse maht 1978. aastaga võrreldes neljakordistunud. Meelitati miljardeid dollareid välisinvesteeringuid ja 1989. aastaks oli ühisettevõtteid 19 000.
Ühesõnaga väljendus Hiina majanduse areng rasketööstuse osakaalu vähenemises ning tarbekaupade ja kergetööstuse toodangu kasvus. Teenindussektor laieneb märkimisväärselt.
Hiina SKT saavutas enneolematu kasvu:12-14% 90ndate alguses. Paljud eksperdid rääkisid nende aastate jooksul Hiina majandusime fenomenist ja ennustasid, et Hiinast saab 21. sajandi majanduslik suurriik.
Reformide negatiivsed tagajärjed
Nagu igal mündil, oli ka Hiina reformidel kaks poolt – positiivne ja negatiivne. Üheks selliseks negatiivseks hetkeks oli inflatsioonioht, mis järgnes põllumajandussektori reformide järgsele tööviljakuse kasvule kaasmõjuna. Samuti halvenes hinnareformi tulemusel olukord tööstussektoris. Algasid rahutused, mille tulemusel toimusid üliõpilaste meeleavaldused, mille tulemusena saadeti peasekretär Hu Yaobang tagasi astuma.
Alles 1990. aastate alguses aitas Deng Xiaopingi pakutud majanduskeskkonna kiirendamine ja parandamine ületada majanduse ülekuumenemist, luua süsteeme inflatsiooni ja riigi arengu kontrollimiseks.
Hiina majandusime ja selle põhjused
Nii, nüüd põhjustel. Hiina majandusime fenomeni uurides tõid paljud eksperdid välja järgmised majanduse taastumise põhjused:
- Riigi tõhus roll majandusmuutustes. Riigi haldusaparaat täitis reformide kõigil etappidel piisav alt majanduse moderniseerimise ülesandeid.
- Märkimisväärne tööjõud. Hiina tööturu nõudlus on alati suurem kui pakkumine. See hoiab palgad madalad, samas kui tootlikkus on kõrge.
- Välisinvesteeringute meelitamine Hiina tööstusesse, aga ka kõrgtehnoloogilisesse tööstusesse.
- Ekspordile orienteeritud arendusmudel,mis võimaldas valuutatulude arvelt tõsta majanduse teadmusmahukust ja uusimate tehnoloogiate arendamist.
Hiina peamine majandusareng on aga olnud "šokiteraapia" tagasilükkamine ja turumehhanismi järkjärguline kujunemine, mis on tõhusa tururegulatsiooni abil taastanud majanduse.
Hiina täna
Milleni on Hiina neli aastakümmet kestnud tark reform viinud? Vaatleme lühid alt lähem alt Hiina majanduse peamisi näitajaid. Tänapäeva Hiina on võimas tuuma- ja kosmosejõud, millel on kaasaegne tööstus ja arenenud infrastruktuur.
Mõned numbrid
2017. aasta kolme kvartali jooksul jõudis Hiina SKT ligikaudu 60 triljoni jüaanini. Aastas on see 6,9%. Hiina SKT kasv 2017. aastal on 0,2% võrreldes eelmise aasta perioodiga. Põllumajandus-, tööstus- ja teenindussektori osatähtsus SKP-s kasvab keskmiselt 5-7%. 2017. aastal jätkub uuenduslike ja kõrgtehnoloogiliste majandussektorite kasvutrend.
Üldiselt säilitab Hiina majandus (seda nähtust on lühid alt raske kirjeldada) täna vaatamata väikesele kasvu aeglustumisele pikaajalist kasvupotentsiaali ja jätkab struktuurireforme.
Hiina majandusprognoosid
Pärast majanduses turumehhanismi loomist kavatseb Hiina valitsus seda veelgi täiustada, näidates samal ajal sotsialismi eeliseid. Eksperdid teevad Hiina majanduse arengu kohta aga nii optimistlikke kui pessimistlikke prognoose. Mõned on kindlad, et kasvavale majandusele on raske vastu seista,poliitilisi ja sotsiaalseid probleeme, säilitades samal ajal kommunistliku võimu. Kasvav väljaränne arenenud riikidesse, lõhe vaeste ja rikaste vahel võib vähendada riigivõimu efektiivsust ja partei rolli. Vastupidiselt neile väidavad teised eksperdid, et lõppude lõpuks on sotsialismi ja kapitalistliku turu hübriid võimalik tänu Hiina rahvuse originaalsusele ja sellele omasele mentaliteedile. Jääb üle vaid öelda, et aeg paneb kõik oma kohale.
