Praegu on Venemaal umbes 24 000 rajatist, mis kuuluvad tahkete olmejäätmete prügilatesse. Samas tegutseb neist vaid kümnendik legaalselt, rääkimata Rosprirodnadzori kehtestatud reeglite ja määruste täitmisest. See on osaliselt tingitud probleemidest, mis tekivad selliste rajatiste registreerimise, projekteerimise ja ehitamise etapis. Pole saladus, et tahkejäätmete prügilad on väga spetsiifilised ja seavad omanikele erinõuded nii hooldamiseks kui ka taastamiseks või muusse staatusesse üleviimiseks. Kõiki neid küsimusi tuleks üksikasjalikult uurida, et suurendada võimalusi luua kaasaegne, ohutu ja seaduslikult puhas prügila.
Prügilate litsentsimine
Jäätmete kogumise ja kõrvaldamise tegevus on rangelt reguleeritud ja registreerimisele kuuluv. Litsents on olme- ja tööstusjäätmete käitlemist lubav dokument. Enne registreerimismenetluse alustamist tuleb veenduda, et ettevõte vastab prügilat hindava järelevalveasutuse nõuetele. Litsents väljastatakse ainult tingimusel, et rajatis vastab sanitaar- ja epidemioloogilistele standarditele,on varustatud vajalike seadmetega, hooldavad erialase ettevalmistusega töötajad jne. Lisaks peab taotleja esitama süsteemi kavandi, mis teostab tootmiskontrolli jäätmekäitluse ajal.
Dokumendid litsentsi saamiseks
Seda tüüpi tegevuseks litsentsi saamiseks tuleb Rosprirodnadzorile esitada pakett, mis sisaldab järgmisi dokumente:
- juriidilise isiku dokumendid;
- jäätmekäitluse valdkonnas kavandatavate tööde loetelu;
- dokumendid, mis kinnitavad jäätmete kogumistsooni kavandatava platsi omandiõigust (sageli rajatakse tahkete jäätmete prügilad spetsiaalsete ehitistega, mis nõuavad ka vastavaid dokumente);
- eduka keskkonnaülevaatuse sertifikaat;
- jäätmete käitlemise õiguse sertifikaadid;
- tunnistus riigilõivu tasumise kohta litsentsi saamiseks.
Litsentsi väljastamise kord
Rosprirodnadzor kontrollib taotlejate esitatud teavet ja dokumente 5 päeva jooksul. Kontrolli tulemuste põhjal tehakse otsus kasutusloa andmisest keeldumise või väljastamise vormis. Reeglina saavad MSW prügilad tegevusloa, kui need vastavad algselt tehnilistele, juriidilistele ja keskkonnanõuetele. Samuti on oluline dokumentide paketi korrektsus. Menetlusmenetluse käigus kontrollivad Rosprirodnadzori töötajad taotluses ja dokumentides esitatud teabe täielikkust ja täpsust.
Oluline on märkida, et viimastel aastatel on ehituses populaarsust kogumas nn isereguleeruvad kogukonnad (SRO), milles osalemine vabastab uued turuosalised vajadusest hankida vastav tegevusluba. Jäätmekäitluse vallas on see praktika alles hoogu saamas, kuid selle profiili SRO-ga liitumine võib olla väga kasulik. Selliste ühenduste esindajad mitte ainult ei legaliseeri oma tahkejäätmete prügilaid, vaid saavad ka kolleegidelt õiguslikku, informatiivset ja tehnilist tuge, mis on eriti oluline ettevõtte arengu esimestel etappidel.
Polügooni kujundus
Juba projekti väljatöötamise staadiumis arvestatakse prügila kui olmejäätmete kogumiseks ja kõrvaldamiseks kavandatud objekti eriotstarvet. Et minimeerida selliste komplekside ohtlikku mõju külgneva territooriumi ökoloogilisele olukorrale, nähakse projektis ette kaitsesüsteemid, mis toimivad saasteainete tõkkena. Nende olemasolu määrab erinevuse eriprügilate ja tavaliste prügilate vahel.
Kahjulike mõjude edukaks neutraliseerimiseks tulevase rajatise käitamise ajal peaks tahkete jäätmete prügilate projekteerimine hõlmama järgmisi töid:
- Reostunud massiivi hüdroisolatsioonisüsteemi väljatöötamine. See on vajalik, et vältida otsest kokkupuudet prügila massi ja setete vahel.
- Prügilatsooni pinnakatte väljatöötamine ja koostamine, arvestades nõlvade asukohta ümbersuunamise tagamisekspinna äravool.
- Prügilasse ventilatsioonisüsteemi loomine.
- Nõrgvee juhtimis- ja kontrollisüsteemi arendamine.
- Aiatööde planeerimine.
Disainimisel järgitakse põhimõtteid, mis minimeerivad keskkonnakriisi ja keskkonnareostuse tõenäosust. Samas on veekogud ohutuse seisukoh alt kõige olulisemad.
Hulknurkade konstrueerimine
Tahkejäätmete prügilate projektide tehnilise teostamise meetmed on paljuski sarnased traditsiooniliste ehitusprojektidega. Sellised kompleksid võivad sisaldada samu insener-kommunikatsioone, tehnorajatisi jne. Erinevused hõlmavad isolatsiooni erinõuete arvestamist ja ehitusmaterjalide valikut. Lisaks hõlmab tahkejäätmete prügila rajamine ka veekindlate ekraanidega sanitaarsõlmede ehitamist, mis on iga seda tüüpi kompleksi põhielemendid.
Looduslikud geoloogilised tõkked reostuse levikule on praktikas haruldased, seetõttu varustavad arendajad tööala pinnale spetsiaalsed kaitseekraanid. Need tõkked vähendavad prügilate ebasoodsast keskkonnast tuleneva keskkonnakahjustuse riski.
Prügilate rekultiveerimine
Prügila projekteerimist alustades ei saa välistada selle võimalikku rekultiveerimist. Tegemist on vastutusrikka üritusega, mille käigus prügila poolt hõivatud ala omandab endise ökoloogiliselttervislik seisund.
Samal ajal saab tahkete jäätmete prügilate taastamist läbi viia erinevate neutraliseerimise tehnoloogiliste meetoditega, sealhulgas järgmistes etappides:
- Prügila analüüs ja selle ohutaseme määramine.
- Kaaluge alternatiivseid heastamisvõimalusi.
- Neutraliseerimise ja järgneva taastamise projekti väljatöötamine.
Samal ajal on prügila likvideerimiseks mitu rühma tehnoloogilisi viise. Põhilised on jäätmete kaevandamine ja kõrvaldamine teises turvalises kohas ning hävitamine otse prügilas.
