Stabiliseerimispoliitika: põhimõisted, tüübid, meetodid, eesmärgid

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:15

Stabiliseerimispoliitika on valitsuste ja keskpankade poolt vastu võetud makromajanduslik strateegia, et säilitada stabiilne majanduskasv koos hindade ja tööpuudusega. Praegune stabiliseerimispoliitika hõlmab majandustsükli jälgimist ja võrdlusintressimäärade kohandamist, et kontrollida majanduse kogunõudlust. Eesmärk on vältida ettearvamatuid muutusi kogutoodangus, mõõdetuna sisemajanduse koguprodukti (SKT) ja suuri inflatsioonimuutusi. Stabiliseerimispoliitika (majandus) toob kaasa ka tagasihoidlikud muutused tööhõive tasemes. See vähendab sageli töötuse määra.

Tasakaalust väljas

See stabiliseerimispoliitika on eelarvepõhine ja selle eesmärk on vähendada kõikumisi teatud majandusvaldkondades (nt inflatsioon ja tööpuudus), et maksimeerida vastavat rahvatulu taset. Kõikumisi saab kontrollida mitmesuguste mehhanismide abil, sealhulgas poliitikate abil, mis stimuleerivad nõudlust, et võidelda kõrge taseme vastutööpuudus ja need, mis suruvad maha nõudluse, et pidurdada kasvavat inflatsiooni.

Stabiliseerimispoliitika ja majanduse taastumine

Kasutatakse selleks, et aidata majandusel taastuda konkreetsest majanduskriisist või šokist, näiteks riigivõla maksejõuetusest või aktsiaturu krahhist. Sellistel juhtudel võivad stabiliseerimispoliitikad tulla valitsustelt otse avatud seadusandluse ja väärtpaberireformide kaudu või rahvusvahelistelt pangandusgruppidelt, nagu Maailmapank. Viimane struktuur aitab sageli kaasa stabiliseerimispoliitika eesmärkide saavutamisele.

Keynesi majandusteaduses

Kuulus majandusteadlane John Maynard Keynes teoretiseeris, et kui majanduses ei ole inimestel ostujõudu toodetud kaupade või teenuste ostmiseks, langevad hinnad klientide ligimeelitamiseks. Kui hinnad langevad, võivad ettevõtted kanda märkimisväärset kahju, mis toob kaasa ettevõtete pankrotte. Seejärel suureneb töötuse määr. See vähendab veelgi ostujõudu tarbijaturul, põhjustades hindade taas langust.

Seda protsessi peeti olemuselt tsükliliseks. Selle peatamine eeldab muudatusi eelarvepoliitikas. Keynes soovitas, et valitsus saaks poliitika kujundamise kaudu manipuleerida kogunõudlusega, et trend ümber pöörata.

Riigi stabiliseeriminepoliitika järele on suur nõudlus. Juhtivad majandusteadlased usuvad, et kui majandus muutub keerukamaks ja arenenumaks, on stabiilse hinnataseme ja kasvumäärade säilitamine pikaajalise õitsengu jaoks hädavajalik. Kui mõni ül altoodud muutujatest muutub liiga muutlikuks, on sellel soovimatud tagajärjed, mis takistavad turgudel optimaalsel tõhususe tasemel toimimist.

Enamik kaasaegseid majandusi rakendab stabiliseerimispoliitikat ning suurema osa tööst teevad ära keskpangandusasutused, nagu USA Föderaalreservi Juhatus. Stabiliseerimispoliitika on suuresti tingitud tagasihoidlikust, kuid positiivsest SKT kasvust USA-s alates 1980. aastate algusest.

Meetodid

Stabiliseerimispoliitika on meetmete pakett või kogum, mis võetakse kasutusele finantssüsteemi või majanduse stabiliseerimiseks. Mõiste võib viidata poliitikale kahes erinevas olukorras: majandustsükli stabiliseerimine ja majanduskriisi stabiliseerumine. Igal juhul on tegemist valikulise poliitika vormiga.

"Stabiliseerimine" võib viidata majandustsükli tavapärase käitumise korrigeerimisele, mis aitab kaasa suuremale majandusstabiilsusele. Sel juhul tähistab see termin tavaliselt nõudluse juhtimist raha- ja fiskaalpoliitika kaudu, et vähendada tavalisi kõikumisi ja toodangut. Seda nimetatakse mõnikord majanduse tasakaalus hoidmiseks.

Eeskirjade muudatused nendesasjaolud kipuvad olema tsüklivastased, tasakaalustades prognoositud muutusi tööhõives ja toodangus, et suurendada lühi- ja keskpika perioodi heaolu.

Mõiste võib viidata ka meetmetele, mis on võetud konkreetse majanduskriisiga toimetulemiseks, nagu vahetuskursikriis või börsikrahh, et vältida majanduse laienemist või majanduslangust.

Finantsstabiliseerimismeetmete paketi algatab tavaliselt valitsus, keskpank või üks või mõlemad neist institutsioonidest, tegutsedes koos rahvusvaheliste institutsioonidega, nagu Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) või Maailmapank. Olenev alt saavutatavatest eesmärkidest viitab see piiravate fiskaalmeetmete (valitsuse laenude vähendamiseks) ja rahapoliitika karmistamise (valuuta toetamiseks) kombinatsioonile. Kõik need "paketid" on stabiliseerimispoliitika vahendid.

Näited

Hiljutised näited sellistest pakettidest hõlmavad rahvusvahelisi võlgade revisjone (kus keskpangad ja juhtivad rahvusvahelised pangad pidasid Argentina võla üle uuesti läbi, et võimaldada tal vältida üldist maksejõuetust) ja IMF-i sekkumised Kagu-Aasias (1990. aastate lõpus), kui mitmed Aasia majandused seisnud silmitsi finantsturbulentsiga. Neid päästis riigi stabiliseeriv majanduspoliitika.

Seda tüüpi stabiliseerimine võib lühiajaliselt valus ollavastavat majandust madalama toodangu ja kasvava tööpuuduse tõttu. Erinev alt majandustsükli stabiliseerimispoliitikast on need muutused sageli protsüklilised, tugevdades olemasolevaid suundumusi. Kuigi see poliitika on ilmselgelt ebasoovitav, on see platvorm edukaks pikaajaliseks kasvuks ja reformiks.

On väidetud, et selle asemel, et pärast kriisi sellist skeemi kehtestada, tuleks reformida rahvusvahelise finantssüsteemi "arhitektuuri", et vältida mõningaid riske (nt kuumad rahavood ja/või riskifondid tegevus), et mõned inimesed peavad finantsturgude majandust destabiliseerima, mis toob kaasa vajaduse stabiliseerimispoliitika juurutamiseks ja näiteks IMF-i sekkumiseni. Kavandatud meetmed hõlmavad ülemaailmset Tobini maksu piiriülestele valuutatehingutele.

Iisraeli näide

Iisraelis rakendati 1985. aastal majanduse stabiliseerimise kava vastusena 1980. aastate alguse keerulisele sisemajanduse olukorrale.

1973. aasta Yom Kippuri sõjale järgnenud aastad olid majanduslikult kaotatud kümnend, kuna majanduskasv aeglustus, inflatsioon tõusis hüppeliselt ja valitsuse kulutused kasvasid hüppeliselt. Seejärel tabas Iisraeli 1983. aastal nn aktsiapanganduskriis. 1984. aastaks jõudis inflatsioon 450% lähedale ja ületab prognooside kohaselt järgmise aasta lõpuks 1000%.

Need sammud koos järgneva turupõhiste struktuurireformide elluviimisega elavdasid eduk alt majandust, sillutades teedtee selle kiirele kasvule 90ndatel. Sellest ajast alates on plaanist saanud eeskuju teistele riikidele, kes seisavad silmitsi sarnaste majanduskriisidega.

Ameerika stabiliseerimisseadus

1970. aasta majanduse stabiliseerimise seadus (II jaotis, publ. 91-379, 84 stat. 799, jõustunud 15. augustil 1970, varem kodifitseeritud 12 USC § 1904) oli Ameerika Ühendriikide seadus, mis lubas presidendil hindu stabiliseerida., üürid, palgad, palgad, intressimäärad, dividendid jms ülekanded. See on kehtestanud standardid palgatasemete, hindade jne suunamiseks, mis võimaldavad kohandusi, erandeid ja muudatusi, et vältida ebavõrdsust, võttes arvesse muutusi tootlikkuses, elukalliduses ja muid asjakohaseid tegureid.

Maanusevastane ravim

USA oli majanduslanguses, mille põhjustasid Vietnami sõda ja 70ndate energiakriis koos tööjõupuuduse ja kasvavate tervishoiukuludega. Nixon päris kõrge inflatsiooni, kuigi tööpuudus oli madal. Soovides end 1972. aasta presidendivalimistel tagasi valida, lubas Nixon võidelda inflatsiooniga. Ta möönis, et see toob kaasa töökohtade kadumise, pakkus, et see on ajutine lahendus, kuid lubas, et muutusi, lootust ja "tööjõudu" tuleb palju rohkem. Majandusteadlaste arvamused selle kohta, kas see poliitika oli õigustatud või mitte, on polaarsed. Sellegipoolest on stabiliseeriv majanduspoliitika endiselt lai alt levinud.

Fiskaalpoliitika

Fiskaalpoliitikal on mõju riigi majanduse efektiivsusele. See kehtib selliste eesmärkide kohta nagu kõrge tööhõive, mõistlik hinnastabiilsus, väliskontode stabiilsus ja vastuvõetavad majanduskasvu määrad. Neid makroeesmärke ei saa automaatselt realiseerida. Kuid see nõuab läbimõeldud ja hästi planeeritud poliitilist juhtimist ja pakette.

Selle puudumisel muutub majandus suurte kõikumiste suhtes haavatavaks ja võib libiseda püsivasse töötuse või inflatsiooniperioodi. Tööpuudus ja inflatsioon võivad eksisteerida koos, nagu 70ndatel, või valus mõõtmise depressioon 30ndatel.

Tänapäeva globaliseerumise ja kasvava rahvusvahelise sõltuvuse tingimustes on ebastabiilsuse ülekandumise tõenäosus kogu riigis suurem.