Tänapäeval reguleerivad energiavarustusega seotud küsimusi föderaalsel tasandil mitmed seadusandlikud aktid. Eelkõige näevad eeskirjad ette kohaletoimetamise piiramise korra. Vaatleme seda allpool üksikasjalikum alt.
Regulatiivne raamistik
Esiteks kehtivad selles valdkonnas tsiviilseadustiku VI peatüki sätted. Nendes käsitletakse elektrienergia tarnimist ühe ostu-müügitehingu liigina. Järgmine seadus on föderaalseadus "Elektrienergia tööstuse kohta". Selles normatiivaktis on elektrikatkestuse küsimused konkreetselt sätestatud. Eelkõige on see sätestatud artiklis. 38. Vastav alt sätetele kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus jae- ja hulgimüügiturgudel osalejate elektritarbimise osalise või täieliku piiramise korra. Artiklis määratletakse ka energiavarustuse tase juhul, kui kasutajad rikuvad oma kohustusi, samuti kui on vaja võtta kiireloomulisi meetmeid hädaolukordade kõrvaldamiseks või ärahoidmiseks. Turgude toimimise reeglid - teine normatiivakt, mis reguleeribenergiavarustusega seotud küsimused. Need on kinnitatud valitsuse määrusega nr 530.
Seaduse põhinõuded
Föderaalseadusega kehtestatud korda kasutatakse juhul, kui energiavarustuse eest tasumise kohustust ei täideta ja see näeb ette:
- Kohustuslik eelhoiatus (vähem alt 10 päeva) kavandatava elektrivarustuse režiimi osalise või täieliku piiramise kohta. Teatis sisaldab teavet tarbija võla seisu ja tarnete eeldatava katkestamise kuupäeva kohta.
- Teiste tarbijate õiguste rikkumise keeld seoses tarneviisile ja selle tasemele kehtestatud piirangutega.
- Tarbimisrežiimi esialgse osalise väljalülitamise kohustuslik kasutuselevõtt enne tarnimise täielikku lõpetamist.
- Vastutus piirangu korralduse rikkumise eest, mille tulemuseks on kahju kasutajatele või elektritarnijatele.
- Müüjate ees maksekohustuste tagatise tagamine õigusaktidega kehtestatud tarbijakategooriate kaupa vastava taseme eelarveliste vahendite arvelt.
- Vene Föderatsiooni elanike sotsiaalse kaitse meetmed, sealhulgas elektrienergia maksumuse hüvitamise pakkumine, mis viiakse läbi vastav alt seadusele.
- Tarbimisrežiimi piirangute lubamatus enne vastava taseme eelarvevahenditest ette nähtud sätete kehtivusaja lõppemist.
Peavad elektrikatkestusedelekter
Need tekivad seetõttu, et tarnijad ei suuda tarbijaid toodetega täielikult varustada. Sel juhul tekib lahknevus kasutajate vajaduste ja müüja võimaluste vahel. Pidevad elektrikatkestused tekivad hädaolukordade ja ka tarbijate suure võla tõttu.
Maailma praktika
Tuleb märkida, et voolukatkestusi arenenud riikides üldiselt ei esine. Kui need juhtuvad, on need kohaliku iseloomuga ja õnnetuste tagajärg. Seevastu arengumaades peetakse elektrikatkestusi tavapäraseks tavaks. Reeglina on see tingitud mittevastavusest loodud ja tarnitava toote ning olemasoleva nõudluse vahel.
Juriidiline
Nagu vahekohtu praktika näitab, on elektrikatkestused paljude ettevõtete jaoks üsna pakiline probleem. Olukorda raskendab asjaolu, et siseriiklikud õigusaktid ei kiida selliseid tarnijate tegevusi heaks, kuna see toob kaasa organisatsioonide kahjumliku tegevuse. Nagu eespool mainitud, reguleerib tsiviilseadustik elektrivarustust. Tarniva organisatsiooni vastutus alatarne eest on sätestatud artiklis. 547. Kriminaalkoodeks näeb ette karistuse energiavarustuse ebaseadusliku katkestamise eest, millega kaasnes oluline kahju ja oht elanike tervisele, samuti muud negatiivsed tagajärjed, sealhulgas kodanike surm. Kriminaalvastutus on sätestatud art. 251. Föderaalseaduses nr 35 üksikasjalikultmääratletakse nii tarbijate kui ka elektritarnijate kohustused ja õigused. Koos sellega kehtestab seadus kasutajate garantiikohustuste regulatsiooni. Ül altoodud seadused keelavad elektrikatkestused tarbijate jaoks, kellel ei ole tarneettevõtte ees võlgu.
Probleemi võimalik lahendus
Seaduse järgi, kui tarbijal on võlgnevus, peab tarneettevõte leidma vahendid kasutaja mõjutamiseks. Eelkõige võib tarnija kehtestada erirežiimid toodete tarnimise osaliseks või täielikuks piiramiseks, võtta muid meetmeid elektrikatkestuste vältimiseks. Tarne peatamise kord on kehtestatud valitsuse määrusega nr 530. Erand üldreeglist on hädaolukorrast tingitud elektrikatkestus. Vene Föderatsioonis püüavad tarneettevõtted selliseid nähtusi ära hoida. Alles 90ndatel ja 2000ndate alguses. Tarbijate suurte võlgade tõttu viidi perioodiliselt läbi elektrikatkestusi. Kõik muud piirangud kehtestati ainult hädaolukordade tõttu.
Inimese põhjustatud katastroofid
25. mail 2000 tekkis Moskvas ja selle eeslinnades ning mõnes lähipiirkonnas pidev elektrikatkestus. Selle tulemusena peatus raudteeside, enam kui 1500 inimest lukustati liftidesse, kümned tuhandedkodanikud ei saanud metroost välja. Kõik see juhtus Moskva energiaringi kuulunud alajaamas juhtunud õnnetuse tagajärjel. Õnnetus juhtus mitmel põhjusel. Nende hulgas seadmete kulumine, palav ilm, ebapiisav reservvõimsus. Samuti esines puudusi ja puudusi toitesüsteemis, automaatkaitse vananemist. 2009. aastal, 17. augustil, oli Siberis pidev elektrikatkestus. See oli Sayano-Shushenskaya HEJ hädaolukorra tagajärg. Õnnetuse tagajärjel oli inimohvreid, Tomskis ja paljudes teistes punktides oli elektrivarustus piiratud ning ettevõtete tootmistsükkel oli häiritud. Samas ei saa salata, et selliseid olukordi tuleb ette ka teistes riikides. Näiteks Prantsusmaal peatati 2009. aastal Provence'i tarnimine. Umbes 2 miljonit inimest kannatas kõrgepinge põhiliinil toimunud suurõnnetuses.
Järeleva katkestuse ajakava
See võetakse kasutusele, kui riigi valitsus ei taha või ei suuda leida kriisist väljapääsu. Seega võeti Ukrainas kasutusele jooksev elektrikatkestusgraafik. Tarne ajutiselt peatatud kella 9-11, 20-22. Paljudes piirkondades ei pidanud tarnijad aga sellest ajakavast kinni. Selle tulemusena oli seiskamise kestus palju pikem kui seatud 2 tundi. Tarbimise piiramine on kooskõlastatud kõigi piirkondade kohalike omavalitsustega. Pärast dispetšerteenistuse hoiatamist toimub 10-15 minuti pärast väljalülitus. 2014. aasta sügisel algasid Ukrainas esimesed tarnepiirangud. See olitehti veerev elektrikatkestus Kiievis Kremenchugis Harkovis. Selline režiim oli vajalik sellest tuleneva tootepuuduse katmiseks. Alates 2014. aasta detsembrist on piirangud mõjutanud kogu Ukraina territooriumi. Eelkõige viidi elektrikatkestus läbi Dnepropetrovskis, Poltavas, Tšerkasõs, Sumõs, Tšernihivis ja paljudes teistes piirkondades. Soojuselektrijaamade varud on üsna madalate söevarudega, samuti on väga vähe hüdroressursse. Lisaks suurenes külmade ilmade tulekuga tarbimine ning tarneettevõtted ei tulnud suurenenud nõudlusega toime. Detsembris, samuti seoses pingelise olukorraga Ukrainas, olid Krimmis perioodilised elektrikatkestused. Enne Venemaa Föderatsiooniga liitumist varustasid poolsaart Ukraina ettevõtted. Konflikti puhkemise tõttu olid varud siiski piiratud.
