Venemaa on olnud Arktika piirkonnas sajandeid. Transpordi ja muude infrastruktuuriressursside arenedes toimus Arktika järkjärguline areng. NSV Liit koondas oma jõupingutused peamiselt üksikute maardlate arendamise kohalike projektide elluviimisele. Nüüd teevad Venemaa võimud aktiivseid katseid piirkonna ressursside kasutamise dünaamikat oluliselt suurendada.
Sellel on põhjused. Nende hulgas, mida eksperdid märkisid, on kliimatingimuste mõningane paranemine (kui rohkem territooriume tekkis), globaalsed protsessid maailmamajanduses, mis nõuavad täiendavate transpordimarsruutide kasutamist, mis võivad hõlmata ka põhjapoolseid kiirteid. Arktika arengu probleemid on üsna mitmekesised - need on ökoloogia, poliitika ja sotsiaalmajanduslikud aspektid. Kuid sellesuunalise töö väljavaated on ekspertide sõnul väga märkimisväärsed.
Arendus
Arktika uurimise ajalugu on eriti põnev. Esimesed andmed piirkonna kohta Venemaa allikates pärinevad 10. sajandist. Eriti aktiivne oli nende territooriumide arendamine, mida tänapäeval üldiselt nimetatakse Põhjamere teeks. 16. sajandil said pomoorid hakkamajõuda Obi suudmesse ja seejärel Jenisseisse, Lena. Vahepeal on tõendeid selle kohta, et inimeste uurimine Arktikas pärineb tegelikult iidsetest aegadest, kiviajast. 16. ja 17. sajandil õnnestus Vene meresõitjatel avastada põhiosa Arktika rannajoonest, avades nii tee Vaiksesse ookeani.
18. sajandi keskel töötasid Arktika rannikul Põhja-Ekspeditsiooni uurijad Vitus Beringi juhtimisel. Teadlased suutsid koostada kõige väärtuslikuma kartograafilise ja hüdrograafilise materjali. 19. sajandi alguses jätkasid Vene meresõitjad Arktika aktiivset uurimist. Mõned ekspeditsioonid kaasasid ka välisteadlasi. Näiteks 1873. aastal avastasid Austria-Ungari meremehed saarestiku nimega Franz Josef Land. Aastatel 1878-1879 läbisid Rootsi-Vene ühise mereretke teadlased laeval "Vega" Põhjameretee algusest lõpuni. 1899. aastal ehitati legendaarne jäämurdja "Ermak", mis võimaldas luua sidet Venemaa põhjaosa erinevate piirkondade vahel. Arktika areng kulges 20. sajandil samm-sammult. Vaatamata Oktoobrirevolutsiooni järgsetele rasketele aegadele loodi 1920. aastatel korraga mitu struktuuri, mille ülesandeks oli piirkonna edasine uurimine. Aastatel 1923-1933 ehitasid Venemaa ja seejärel Nõukogude teadlased Põhja-Jäämere äärsetele aladele 19 ilmajaama. Venemaa põhjaosa uuriti aktiivselt ka 1930. aastatel.
Suure Isamaasõja uurimistöö algusegaArktika küll ajutiselt seiskus, kuid piirkonna varasematel aastatel loodud infrastruktuur andis võidule olulise panuse. Sõjajärgsetel aastatel hakkasid nõukogude teadlased taas Põhjamere teed külastama. Arktikaga külgnevates piirkondades arendati nafta-, gaasi-, kulla- ja teemantide leiukohti. Arenes linnade infrastruktuur, rajati uusi asulaid, tekkisid suured tööstusrajatised. Arktika nõukogude perioodi arengulugu iseloomustas nii mastaapsete ja põhimõtteliselt oluliste projektide elluviimine, et tänapäeva Venemaa kasutab siiani nii infrastruktuuri kui ka tolleaegset teaduspärandit. Samal ajal seisavad meie riigi ees uued väljakutsed piirkonna arengus.
Globaalne tähtsus
Huvi Arktika vastu tunneb mitte ainult Venemaa. Peamine põhjus, miks see osa maailmast peaaegu kõigi ümbritsevate mandrite riikide tähelepanu köidab, on selle tohutu loodusrikkus. Peale Venemaa väidavad Arktika arendamist veel vähem alt neli riiki – need on USA, Kanada, Norra ja Taani. Igal riigil on mingil moel sellele makropiirkonnale juurdepääs merele.
Venemaa Arktika ressursid
Arktika mandriosa olulised alad kuuluvad Venemaale. Siin on ainulaadsed nafta- ja gaasimaardlad ning meie riik on juba alustamas nende arendamise esimesi etappe. Seda saab jälgida eelkõige korraliku elamuehitustempo näitel nendes piirkondades, mis külgnevad arktilise šelfiga – nii et tulevased teadlasedmakroregioonid ja töökollektiivid suutsid asuda elama paljulubavate rajatiste lähedusse. Ainuüksi Jamalo-Neenetsi autonoomses ringkonnas ehitatakse sadu tuhandeid ruutmeetreid elamurajoone. Samuti täiustatakse transpordi infrastruktuuri.
Kohe eesmärgid
Millised on järgmised etapid, mille raames viiakse ellu Arktika arendamine Venemaa poolt? Meie riigi teadlaste ja ettevõtjate suurimat aktiivsust oodatakse Jamali-Neenetsi piirkonnas asuva Bovanenkovskoje nafta- ja gaasivälja arendamise suunas. Mõnede ekspertide sõnul määrab see suuresti ära selle Venemaa osa majandusarengu väljavaated.
Vene Föderatsiooni föderaalvõimud kulutavad Arktika arendamiseks aastani 2020 umbes 630 miljardit rubla. Ligikaudu 50 miljardit loodetakse kaasata ka regionaalsetest eelarvetest. Need arvud on sätestatud Arktika arengu riiklikus programmis, kuid nende väärtust võidakse korrigeerida. Vastava programmi eesmärk on kogu Arktika piirkonna terviklik arendamine.
Geograafiliselt on tavaks järjestada selliste subjektide ranniku- ja šelfivööndid nagu Murmanski ja Arhangelski oblastid, Jamalo-Neenetsi autonoomne ringkond, Krasnojarski ala, Jakuutia ja Tšukotka autonoomne ringkond Venemaa koosseisu Arktika. Piirkonna ressursipotentsiaal on võimude hinnangul tohutu. Kuid selle praktiline rakendamine nõuab märkimisväärseid jõupingutusi keskkonna- ja välispoliitiliste küsimuste lahendamisel. Transpordi, energeetika infrastruktuuri, turismi arendamine, perspektiivsed valdkonnad jnenagu Arktika šelfi arendamine, on väga ressursimahukad tegevusvaldkonnad.
Jamali loodusvarad
Jamali piirkond on juba praegu Venemaa gaasitööstuse jaoks üks peamisi piirkondi. Rohkem kui 80% meie gaasist toodetakse praegustes maardlates. Sinise kütuse koguvarud Jamalis on triljoneid kuupmeetreid. Siin on ka naftat – selle varusid hinnatakse umbes 200 miljonile tonnile. Avalik-õiguslikud ja erastruktuurid kavatsevad aktiivselt arendada infrastruktuuri, mis on võimeline tagama gaasitransiiti Jamalist.
Gaasiinfrastruktuur
Jamali infrastruktuuri ehitamise prioriteetsete valdkondade hulgas on veeldatud maagaasi tootmine. Esiteks on see tehas Sabetta küla lähedal, mida ehitab NOVATEK. Selle ettevõtte eeldatav võimsus on umbes 15 miljonit tonni. Tehase lähedusse on plaanis rajada lennujaam ja suur meresadam. Peamiseks valdkonnaks, mille baasil ettevõte tegutsema hakkab, on ootuspäraselt Jamali suurimaks peetav Južno-Tambeyskoje. Selle varud on 1,3 triljonit kuupmeetrit gaasi. On andmeid, et selle projekti elluviimine keskendub suuresti välisturgudele. Tehase kasutuselevõtu kavandatav kuupäev on 2016.
Põhja laiuskraadi liikumine
Arktika arendamine Venemaa poolt ei piirdu loomulikult ainult tegevustega gaasitööstuses. Tähelepanuväärsete valdkondade hulgas on paljutõotava meretee – Põhjalaiuse tee – rajamine. Selle meretee koosseis peaks selliseid ka sisaldamasadamad nagu Salekhard, Nadym, Novy Urengoy. Selle meretee rajamise programmi rakendamine on seotud vajadusega tagada side Arktika makropiirkonna erinevate osade vahel.
Raudteeinfrastruktuur
Arktika arenguga kaasneb piirkonnas uute raudteevõrkude ehitamine. See on eriti oluline eelkõige nafta- ja gaasikondensaadiväljade arendamiseks, aga ka Jamalo-Neenetsi piirkonna sotsiaal-majandusliku arengu seisukoh alt tervikuna. Kavas on rajada ristmik raudteejaam Obskaja-2, rajades rööpad, mis ühendavad Salehardi Põhjaraudtee lõikudega. Üle Obi on plaanis ehitada sild. Need rajatised võetakse kasutusele 2015. aastal.
Nafta infrastruktuur
Nafta transportimine Jamalist ja teistest makropiirkonna väljadest nõuab sobiva infrastruktuuri arendamist. Prioriteetsete objektide hulgas on naftajuhe "Pur-Pe" - "Samotlor". Selle ainulaadsus seisneb geograafilises asukohas. See on Venemaa Föderatsiooni peamistest naftajuhtmetest põhjapoolseim. Selle rajamise eesmärk on ekspordiperspektiiviga suurendada Arktikast ja Siberist Venemaa Föderatsiooni Euroopa ossa veetava nafta mahtu.
Elektriinfrastruktuur
Arktika areng nõuab elektrienergia infrastruktuuri rajatiste kasutuselevõttu. Peamiste hulgas on Polyarnaya elektrijaam. Selle ehitus viidi lõpule 2011. aastal. Jaama installeeritud võimsus on 268 MW. Polyarnaya aitab suurel määral kaasa Jamalisse koondunud tööstusharude, aga ka piirkonna linnade elanike katkematu elektrivarustuse loomisele ning võimaldab asendada asulates kasutatavaid vananenud katlamaju. Samal ajal on oodata elektri- ja soojustariifide hilisemat alandamist Jamali elanike jaoks.
Gaasi töötlemine
Eeldatakse, et tooraine kaevandamisele ja transportimisele Jamalis peaks lisanduma ka töötlev tööstus. Eelkõige kohandatud nn seotud gaasi kasutamiseks. Fakt on see, et seda tüüpi tooraine võib olla kergete süsivesinike kaevandamise aluseks. Keemiatööstuse ettevõtted saavad neid omakorda kasutada kummi, pesuainete jms tootmiseks. Arktika piirkonna peamiste tööstusliku infrastruktuuri rajatiste hulgas on Nojabrskis asuv gaasitöötlemiskompleks ja samalaadne ettevõte Gubkinsky.
Tuuleenergia
Vene võimude ja korporatsioonide poolt välja töötatud Arktika arengustrateegia hõlmab ka alternatiivsete elektritootmismeetodite väljatöötamist. Selles suunas võime märkida tööd tuuleparkide ehitamisel. Ühe praeguse projekti kohaselt on piirkonnas optimaalsed kliimaressursid alternatiivsete energiaallikate arendamisega seotud projektide edukaks praktiliseks elluviimiseks. Samas tuulepargid, mida plaanitakse rajada, ei nõua ühegi arendamistpõhimõtteliselt uued tehnoloogilised lahendused – kõik vajalik on juba turul. Võimalik on tutvustada vastavaid arendusi – nende rakendamise majanduslik otstarbekus on tõestatud. Jamalo-Neenetsi autonoomse ringkonna valitsus teatas oma valmisolekust olla üks sellistesse projektidesse investeerija.
Turism
Vene Arktika arengut ei oodata mitte ainult tööstuse arengu mõttes, vaid ka veidi teistmoodi - turistide poolt. Nüüd pole entusiaste, kes on otsustanud matka raames Jamalit külastada, enam nii palju. Samas on piirkonna vastava tööstuse arengupotentsiaal märkimisväärne. See väljendub mitmes aspektis. Esiteks on Jamalis kõige ilusam loodus. Teiseks elavad siin Venemaa põlisrahvad, kelle kultuur, elulaad ja külalislahkus annavad piirkonnale erilise maitse. Kolmandaks on Yamal suurepärane koht vabaõhuhuvilistele.
Tahame veel kord märkida, et Jamali valitsus on teatanud oma huvist turismitööstuse arengu vastu. Ametivõimude plaanides on edendada reisijatele vajaliku taristu arendamist, samuti toetada piirkonda turistide meelitamisega tegelevaid ettevõtjaid. Mõned eksperdid usuvad, et Jamal, nagu ka teised Arktika piirkonnad, on kruiisireiside arengu seisukoh alt paljulubav.
Keskkond
Millised on peamised probleemid, mille lahendamiseta võib Venemaa Arktika edukas areng olla raskendatud? Artikli alguses märkisime, et nende valdkondade hulgas, mis nõuavad suurenenudtähelepanu, - ökoloogia. Lähitulevikus elluviimist vajavate töövaldkondade hulgas on Arktika puhastamine nendes piirkondades, kus keskkonnariskid on kõige nähtavamad.
Naftahinna tegur
Ühe versiooni kohaselt on maailmamajandus jõudmas suhteliselt madalate naftahindade faasi. Kas see asjaolu võib saada Arktika arengu seisukoh alt negatiivseks teguriks? Paljud eksperdid usuvad, et nafta- ja gaasitootmise kulud piirkonnas on sellised, et isegi praeguste mitte kõige kõrgemate musta kulla maailmahindade juures jääb vastav majandustegevus kasumlikuks.
