Ukraina kullavarud saavutasid haripunkti 2010. aastal. Tol ajal oli see umbes 34 miljardit 570 miljonit dollarit. Juba 1. juulil 2013 vähendati riigi reservi 23 miljardi 148 miljoni dollari võrra. Nii registreeriti vaid kolme aastaga Ukraina kapitali vähenemine ligi kolmandiku võrra. Kullavarude ja eriti kulla vähendamise suundumus jätkub täna.
Natuke ajalugu ehk Ukraina reservide vähendamise dünaamika
Ukraina kullavarud on alates riigi moodustamisest alati näidanud positiivset kasvu. Ajavahemikul 1999–2013 registreeriti selle vähenemine esimest korda. Olukorda seostatakse 2008. aastal kogu maailma haaranud ülemaailmse kriisiga. Vaatamata sellele, et 2010. aastal saavutas riigi reserv oma maksimumi, toimus juba 2012. aastal riigi rahakoti "hõrenemine" 22,8% võrreldes eelmise 2011. aastaga. Kui arvestada näitajat absoluutarvudes, siis võib öelda, et see vastab 7 miljardile 48 miljonile 590 tuhandele dollarile. Eksperdid seovad vähendamisevalitsuse katsetega hoida rahvusvaluutat 2012. aasta parlamendivalimiste eel. 2013. aasta mais-juunis toimus järjekordne reservide vähendamine 2 miljardi 5 miljoni dollari võrra. Kapitali mahud fikseeriti kuue aasta taguste näitajate tasemel. Reservi vähendamine sel perioodil langes taas kokku valitsuse katsetega stabiliseerida rahvusvaluuta vahetuskurssi. Olukorda halvendas vajadus maksta ära välisvõlg. Sel perioodil vähenes oluliselt raha sissevool Ukrainasse.
Osariigi müük: esimene laine
Vastus küsimusele, kus asuvad Ukraina kullavarud kollase metalli laiaulatuslikus müügis 2014. aastal. Viimane aktiivne vara võõrandamine valitsuse poolt toimus 2004. aastal. Toona müüdi 4 tonni metalli 50 miljoni dollari väärtuses. Pärast seda jäi riigi varu 10 aastaks puutumatuks ja seda täiendati vaid 20 tonni kullaga. Esimesed manipulatsioonid vara müümiseks algasid 2014. aasta mais. Vaid kuu ajaga müüs Ukraina NB umbes 2,8 tonni ehk 90 000 troiuntsi metalli kokku 113 miljoni dollari eest. Riigi varu vähendati 40 tonnini. Pange tähele, et väärismetalli müügi aeg valiti äärmiselt kahetsusväärseks.
Ukraina kullavarud
Septembris 2015, nagu eespool mainitud, oli Ukraina kullavaru maht umbes 40 tonni väärismetalli. 2014. aasta oktoobris otsustas osariigi valitsus taas omasäästmine. Manipulatsioonide tulemusena vähenes varu 14 tonni väärismetalli võrra. Ukraina keskpanga juht nentis, et otsust ei tinginud raske majandusolukord. "Kullamüügi" eelduseks oli vajadus vähendada selle erimahtu 7%-ni, et kullavarusid tasakaalustada. Eksperdid hindavad sellist sammu meeleheitlikuks, sest riigi "turvapadi" oli peaaegu täielikult välja müüdud ja seda mitte kõige paremate hindadega. Heidame pilgu statistikale. 2011. aastal oli kollase metalli hind umbes 1850 dollarit untsist. Hetkel, mil Ukraina kullavarud haamri all müüdi, kõikus vara hind 1200 dollari piires. Ajal, mil Ukraina tasakaalustas oma reserve varade müügiga, korraldas enamik riike ka reserve ümber, kuid ainult akumuleerimise teel. Eksperdid ei lakka rääkimast sellest, et aasta lõpuks võib Ukraina kogu kullast täielikult ilma jääda, sest vähem kui aastaga suutis ta oma hädavarud peaaegu täielikult maha müüa.
Mis viib kullavarude kiire vähenemiseni?
Kulla- ja välisvaluutareservid jätkavad kiires tempos kahanemist. Selle põhjuseks on asjaolu, et IMF-i osamaksed viibisid, samas kui välisvõlgade ja gaasi tasumise vajadus talveperioodil säilis. Riigi paneb kriitilisse olukorda asjaolu, et 1,6 miljardist dollarist, mis on täna kullavarudes, on ainult 2,6 miljardit dollarit välisvaluutat hoiustega kontodel, kaasa arvatud. Viimased, nagureeglina on pangas mitte rohkem kui aasta. Suures osas moodustavad Ukraina välisvaluutareservid väärtpaberid, mille koguväärtus on 9 miljardit. Ülejäänud miljard on 26 tonni kulla hind. Väärtpaberite müümine parima võimaliku hinnaga ei pruugi olla nii lihtne, kuna investeerimisportfelli struktuur on avalikkuse eest varjatud. Liigub palju kuulujutte, et väärtpaberid ei ole hetkel likviidsete varade hulka liigitatud, mistõttu neid turul müüa ei saa.
Mis ähvardab Ukrainat 2015. aastal?
Arvestades, et Ukraina kullavarud on uute võimude poolt oma piiridest välja viidud ja IMF-i osamakseid veel oodata ei ole, saab selgeks, et edasist kullamüüki on lihts alt võimatu vältida. Halvimad prognoosid ütlevad, et aasta lõpuks ei ületa riigi kullavarud 4,5 miljardit dollarit. Sündmuste jaoks, mida maailma majanduseksperdid ei lakka enam kaalumast, on ainult kolm võimalust.
- Ukraina valitsus võtab majanduspoliitika ümberkorraldamiseks kasutusele drastilised meetmed, sealhulgas kõik vajalikud reformid IMFi programmi raames. See on fondist rahastamise taastamise eeltingimus ja väldib raskeid aegu.
- Ukraina võib välisvõlga võlgu jätta ja eelistada oma kullavarude täielikku ammendumist.
- Kõige ebatõenäolisem stsenaarium on jumalik sekkumine. lootasee, et riigile tuleb appi veel üks suur ja edukas riik, kes lahendab kõik probleemid, ei sure ametnike ja saadikute ringkondades.
Äkki pole kõik veel kadunud?
Ukraina kullavarud on täna 26 tonni. Pärast sügise keskpaiga ülemaailmset reservi mahamüümist ilmus aasta lõpuks meediasse info, et reservpangal õnnestus siiski veidi kapitali suurendada. Ametlikel andmetel ulatus riigi kullamaht 2015. aasta jaanuari lõpuks umbes 0,77 miljoni troiuntsini, samas kui detsembris oli 0,76 miljonit troiuntsi. Võib ka öelda, et dollarites kasvasid Ukraina kullavarud 2015. aasta jaanuaris 911,09-lt 967,25 miljonile dollarile. Ukraina keskpanga juht ütles, et vaatamata prognoosidele plaanib valitsus 2015. aastal suurendada Ukraina kulla- ja välisvaluutareserve 15 miljardi dollarini.
Tegelik olukord
Ukraina kullavarud on valitsuse ulatusliku müügi tõttu peaaegu täielikult kadunud. Juba 1. jaanuaril 2015 ulatusid kullavarud keskpanga ametlikel andmetel 7,533 miljardi dollarini. Vähem kui aastaga vajus "finantspadi" umbes 60%. NBU hinnangul on reservi vähenemine 2,4 miljardi dollari võrra ainuüksi detsembris seletatav Venema alt pärit gaasi eest võlgade tasumise dünaamikaga. Reservi mõjutasid NBU sekkumised, mille tulemusel müüdi välisvaluutat 831 mln.dollareid. Välisvõlgade tagasimaksmiseks läks vahendeid 738 miljoni dollari ulatuses. See statistika sisaldab juba tõsiasja, et Ukraina sai abi summas 767 miljonit dollarit, millest 617 miljonit dollarit tuli Euroopa Komisjonilt, 20 miljonit dollarit IBRD-lt ja 130 miljonit dollarit välisvaluutas riigivõlakirjade müügist.
Valitsuse ebakompetentsus
Arvestades küsimust, kuhu on kadunud Ukraina kullavarud, tasub öelda, et see, mis alles aasta tagasi saavutas oma maksimumi kogu riigi eksisteerimise ajaks, langes täna ühele ajaloolisest madalseisust. Olukorra põhjuseks võib pidada majanduskriisi ja riigi idaosas toimuvaid sündmusi. Teisest küljest võib olukorras süüdistada mitte ainult NBU juhti, vaid kogu valitsust. Kokkuhoiu tingimustes, kui kõik riigid, sealhulgas kaugel kadestamisväärses olukorras olev Venemaa, suurendavad oma rahvusvaluutade tugevdamiseks oma reserve, jätkavad Ukraina kulla- ja välisvaluutareservide kahanemist. NBU ei tule toime oma otseste ülesannetega – kullavarude säilitamise ja kogumisega.
"Eristub" teistest
Maailma statistika näitas, et viimase aasta jooksul on kulla ostmine maailmas kasvanud 400 tonnilt 500 tonnile. Selle teabe edastas Londonis asuv World Gold Council. Teise metallimüügilaine ajal Ukrainas jätkasid sellised riigid nagu Kasahstan, Aserbaidžaan, Valgevene, Mauritius aktiivselt oma varude suurendamist. Ainuke riik maailmas, peale Ukraina, misvähendas oma kullavarusid – see on Mehhiko. Veelgi enam, riigi valuutareservid on langenud kümne aasta madalaimale tasemele ja ulatuvad täna vaid 26 miljardi dollarini. Nähtuse põhjus on lihtne: osariigi valitsus otsustas aidata Naftogaz Ukrainy ettevõttel eurovõlakirju tagastada ja rahastas loodusliku kütuse importi EL-ist. Riigi valitsuse tegevus on kas osa läbimõeldud ja seni varjatud majanduse elavdamise poliitikast või on põhjuseks täielik ebakompetentsus rahandusvaldkonnas. Praegusel olukorral pole lihts alt muud seletust.
