Putini ametikoht on Vene Föderatsiooni president. Ta on meie riiki juhtinud alates 7. maist 2000 nelja-aastase vaheajaga, mil riigipea oli Dmitri Medvedev. Putinil on sellel ametikohal praegu neljas ametiaeg, see algas 7. mail 2018. Selles artiklis räägime presidendi ametikohast, kes oli Putin enne, millistel ametikohtadel ta 90ndatel riigi esimese presidendi Boriss Jeltsini ajal oli.
President
President – Putini ametikoht, mis on Vene Föderatsiooni kõrgeim valitsuse ametikoht. President on ka riigipea.
Väärib märkimist, et enamik tema volitusi on oma olemuselt otseselt täidesaatva võimuga, see tähendab, et need on otseselt seotud täidesaatva võimuga. Samas märgivad mõned riigi ja poliitika hetkeseisu riigis hindavad eksperdid, et Venemaal ei saa presidenti seostada ühe kindla võimuharuga. Ta on nagutõuseb neist kõigist kõrgemale, kuna täidab koordineerivaid funktsioone. Selle tõestuseks on asjaolu, et Vene Föderatsiooni presidendil on õigus laiali saata Riigiduuma – seadusandlik organ.
Praeguse põhiseaduse järgi peetakse presidenti selle tagajaks, samuti inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste tagajaks. Lisaks on tal ülemjuhataja ametikoht, mis on tegelikult kõigi armee juhtide kohal. Tema otsusest sõltuvad riigikaitse võtmeküsimused.
Presidendi teine põhifunktsioon on õigus määrata kindlaks välis- ja sisepoliitika põhisuunad.
Lapsepõlv ja noorus
Putini praegune ametikoht on tänapäeva Venemaa kõrgeim ametikoht. Seetõttu on huvitav, kuidas ta temani jõudis, milline oli tema tee, kes oleks pidanud varem töötama, et tulevikus riigipeaks saada.
Vladimir Putin sündis Leningradis 1952. aastal. Ta elas koos vanematega tavalises ühiskorteris Baskovi tänavas. Hiljem meenutas ta, et lapsepõlves meeldisid talle luureohvitseridest rääkivad filmid, mis määrasid tema elukutse valiku ette.
1965. aastaks lõpetas ta kaheksa-aastase kooli, mille järel läks õppima keemilise eelarvamusega erikooli. Peaaegu kohe pärast kooli lõpetamist läks ta kohalikku KGB kontorisse ja rääkis oma plaanidest saada luureohvitseriks. Teda kuulati ja soovitati esm alt omandada põhjalik humanitaarharidus.
Ta astus Leningradi Riikliku Ülikooli õigusteaduskonda. Üliõpilasena astus ta sisseNõukogude Liidu Kommunistlik Partei. Siis kohtusin esimest korda Anatoli Sobtšakiga, kes mängib tulevikus tema karjääri kasvus olulist rolli. Sel ajal oli Sobtšak Leningradi Riikliku Ülikooli dotsent.
Teenistus julgeolekujõududes
Meie artikli kangelane kõndis süstemaatiliselt oma eesmärgi poole. Pärast Leningradi Riikliku Ülikooli lõpetamist 1975. aastal sai ta laiali just KGB-s. Pärast operatiivstaabi koolituste läbimist asus Putin tööle riigi julgeoleku territoriaalsetes organites justiitsvanemleitnandi auastmega.
Alates 1977. aastast viidi ta vastuluure kaudu üle Leningradi osakonna uurimisosakonda.
80. aastate keskel koolitati Putinit, kes oli juba majori auastmes, seadusliku ja illegaalse luure alal. Aastatel 1985–1990 töötas ta Saksa Demokraatlikus Vabariigis välisluure alal. Eelkõige töötas ta luurerühma koosseisus Ida-Saksamaal. Tema huvide sfääri kuulusid sel ajal Lääne-Euroopa riigid, mida peeti USA liitlasteks. Esiteks muidugi Saksamaa.
Pärast komandeeringu lõppu ja NSVL-i naasmist keeldus Putin KGB keskkontorisse üleviimisest. Ta lahkus ametivõimudest kolonelleitnandi auastmega 1991. aasta augustis pärast Sobtšaki kõnet riikliku hädaolukorra komitee vastu.
Töötamine Sobtšakiga
Putin jäi ametlikult riigi julgeolekuteenistusse, alates 1990. aastast oli tema tegelik töökoht Leningradi Riiklik Ülikool. Ta oli rahvusvaheliste suhete eest vastutava rektor Stanislav Merkurijevi assistent. Just Merkuriev soovitas Putinit Sobtšakile asvastutav ja juhtiv töötaja.
Putini ametikoht alates 1990. aasta maist – Sobtšaki nõunik, Leningradi linnavolikogu juht. Kui Anatoli Aleksandrovitš võitis 1991. aasta juunis linnapea valimised, siirdus meie artikli kangelane välissuhete komisjoni juhi kohale linnavalitsusse. Ta meelitas investeeringuid põhjapealinna, jälgis koostööd välisfirmadega ja vastutas turismi arendamise eest.
Alates 1994. aasta kevadest sai ta Sobtšaki esimese asetäitja ametikoha. Putini endine positsioon jäi talle, ta juhtis endiselt komiteed.
Kolib Moskvasse
Putini kolimine Moskvasse leidis aset augustis 1996, pärast Anatoli Sobtšaki lüüasaamist kubernerivalimistel. Ta sai presidendi asejuhi koha. Sel ajal oli sellel ametikohal Pavel Borodin. See on Putini esimene postitus Moskvas.
Juba 1997. aasta märtsis juhtis ta Venemaa presidendi peakontrolli osakonda, sellest ajast on ta tegelikult töötanud Jeltsini meeskonnas. 1998. aasta kevadel edutati ta administratsiooni juhi esimeseks asetäitjaks.
Tema karjääri oluline verstapost on seotud 1998. aasta juuliga. Putini uueks ametikohaks on föderaalse julgeolekuteenistuse direktor. Juba sügisel alustas ta osakonna ulatuslikku ümberkorraldust. Eelkõige tunnustatakse teda katkematu rahastamise tagamise, töötajate palkade tõstmise eest.
Arvatakse, et esialgse otsuse võimu üleandmiseks Putinile tegi Jeltsin 1999. aasta mais. Seetõttu on oluline jälgida, mis positsioonil Putin Jeltsini ajal oli.
On tähelepanuväärne, et FSB direktor pole neist kõige olulisem. 9. augustil 1999 juhtis meie artikli kangelane Venemaa valitsust peaministri staatuses. Samal päeval salvestas Jeltsin televisioonis pöördumise, milles nimetas Putinit oma järglaseks.
Varem ebapopulaarne poliitik vajas kiiresti "kõrgendust", et ta eelseisvatel presidendivalimistel võidule jõuaks. Need toimusid algselt kavandatust varem, sest 31. detsembril teatas Jeltsin oma tagasiastumisest ja Putini nimetamisest Venemaa presidendi kohusetäitjaks. Siin on Putini ametikohad Jeltsini ajal.
Valimised toimusid 26. märtsil 2000. aastal. Putin saavutas neile ülekaaluka võidu, kogudes esimeses voorus ligi 53 protsenti häältest. Putini ametlik inauguratsioon Venemaa presidendiks toimus 7. mail.
Need valimised olid viimaste aastate konkurentsitihedamad, vähem alt osalejate arvu poolest. Kokku sai hääletada üheteistkümnel kandidaadil. Samas neli neist ei saanud isegi protsenti häältest. Need on Umar Džabrailov, Aleksei Podberezkin, Juri Skuratov ja Stanislav Govoruhhin. Ella Pamfilova ületas ühe protsendi künnise, Konstantin Titovi poolt hääletas umbes poolteist protsenti valijatest.
Viienda koha sai Vladimir Žirinovski, kelle populaarsus on oluliselt langenud alates 1991. aastast, mil tema partei võitis riigiduuma valimised. Ta kogus vaid 2,7% häältest. Neljas oli Aman Tuleev (2,95%), kolmas GrigoryYavlinsky – 5,8%.
Putini peamiseks konkurendiks valimistel peeti kommunistide liidrit Gennadi Zjuganovit. Ja nii juhtuski, tal õnnestus koguda peaaegu 29 ja pool protsenti häältest, millest ei piisanud teise vooru määramiseks.
Putin võitis peaaegu 40 miljoni valija toetusel.
Inauguratsioon
Just 7. mail toimus pidulik võimu üleandmise tseremoonia uuele riigipeale. Ootuspäraselt tegid kesksed telekanalid Putini ametisseastumisest otseülekande.
Tseremoonia toimus Suures Kremli palees. See oli üks uuendustest, sest enne seda oli Boriss Jeltsin kaks korda Kremli riiklikus palees võimule võtnud. 2000. aastal kaasnes sellega esimest korda Moskva ja kogu Venemaa patriarhi palvus. Sellest ajast alates on seda peetud traditsiooniks.
Avatumise stsenaarium ja selle toimumise järjekord on püsinud muutumatuna palju aastaid. Putini inauguratsioonitseremoonia algas vande andmisega saadikute, föderatsiooninõukogu liikmete ja konstitutsioonikohtu kohtunike juuresolekul.
Presidendi inauguratsioonil saabub Putin tseremoonia stsenaariumi järgi oma kabinetist Kremli suurest paleest. Ta tõuseb mööda punast veranda paleesse, olles tervitanud presidendirügementi, mis on spetsiaalselt selleks otstarbeks üles rivistatud Katedraali väljakul.
Uus riigipea saabub korteežis Kremlisse läbi Spasski väravate. Fanfaari saatel ronib ta trepist üles,tõuseb poodiumile, olles eelnev alt läbinud Kremli Aleksandri ja Georgijevski saalid.
Presidendiks astudes pani Putin käe põhiseaduse erieksemplarile, kuulutades välja vande teksti. Alles pärast seda loetakse riigipea ametlikult ametisse astunuks. Konstitutsioonikohtu president teatab sellest pidulikult. Pärast seda kõlab Venemaa hümn ja riigipea residentsi kohal kõrgub presidendistandardi duplikaat.
Vene Föderatsiooni presidendina ametisse astudes pöördub Putin Venemaa kodanike poole lühikese pöördumisega, mis edastatakse otseülekandes. Seejärel tulistatakse Kremli muldkehale 30 tseremoniaalset lendu tühjadest suurtükimürskudest.
Lõpuks lahkub riigipea Püha Andrease saalist Katedraali väljakule, et vastu võtta presidendirügemendi paraad.
Teine ametiaeg
Räägime jätkuv alt üksikasjalikult Putini positsioonidest aastate jooksul. Pärast oma esimese ametiaja lõppu otsustas Vladimir Vladimirovitš osaleda ka 2004. aasta presidendivalimistel.
Seekord osales hääletusel oluliselt vähem kandidaate – vaid kuus inimest. Seekord kuulub viimane koht Sergei Mironovile, kes ei suutnud koguda ühtki protsenti häältest. Veidi üle kahe protsendi võttis vastu Liberaaldemokraatliku Erakonna kandidaadi Oleg Malõškin. Peaaegu neli protsenti skoori tegi kandidaatide seas ainus naine - Irina Khakamada.
Esikolmiku lõpetas seekord tema eest Sergei Glazjevhääletas vaid 4,1 protsenti valijatest. Teisele kohale tuli Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei kandidaat Nikolai Haritonov, kuid temagi ei suutnud koguda 14%.
Putin saavutas üle 71%-ga veelgi ülekaalukama võidu. Seekord hääletas tema poolt ligi 50 miljonit inimest. Tähelepanuväärne on, et inauguratsioon toimus taas 7. mail, nagu neli aastat tagasi. Siis astus Putin teist korda presidendina ametisse.
Putini kahte esimest ametiaega iseloomustasid olulised muutused sisepoliitikas. Juba 2000. aasta augustis muudeti Föderatsiooninõukogu moodustamise korda. Pärast Beslani terrorirünnakut 2004. aastal teatas president võimuvertikaali tugevdamiseks piirkondade juhtide valimiste tühistamisest. Selleks ajaks parlamendis oli ta juba suutnud hankida aasta varem parlamendivalimised võitnud partei Ühtne Venemaa stabiilse toetuse. Jeltsinil selliseid tingimusi ei olnud, kuna Venemaa esimese presidendi ajal parlament oli alati opositsiooniline, seda valitsesid kommunistid. Iga otsus ja seaduseelnõu tuli tegelikult saadikutest läbi suruda. Nüüd on kommunistid lõpuks tagaplaanile vajunud.
Eksperdid hakkasid tähele panema presidendi personalieelistusi. Ta määras võtmekohtadele oma vanad tuttavad Leningradist, need, kellega koos ülikoolis õppis, töötas linnapea kabinetis Anatoli Sobtšaki meeskonnas.
Välja viidi mastaapne reform, meedia olukord on kardinaalselt muutunud. Tasuta ja sõltumatud väljaanded riigis on oluliselt muutunudväiksem. NTV juhtum sai sellel planeedil kõlama. Arvatakse, et see oli riigi meedia natsionaliseerimise algus, kui ettevõte võeti erakätest, tegelikult anti üle riigistruktuuri.
Tol ajal asutati Putini toetuseks aktiivselt erinevaid noorteorganisatsioone. Need olid Walking Together, liikumine NASHI, Ühtse Venemaa Noor Kaart. Neist ainult viimane on endiselt aktiivne. Walking Together lakkas olemast 2007. aastal ja NASHI 2013. aastal.
Samas on riigi majanduses toimunud ilmselge kasv, eriti märkimisväärne võrreldes näljaste 90ndatega, mil riik elas tegelikult võlgades ja riigiteenistujate palka ei makstud. Nüüd oli kasv kõigis sektorites, mis oli ennekõike seotud kõrgete naftahindadega, mis püsisid maksimumtasemel peaaegu kogu 00. aastate jooksul.
Esimene uuesti
Hoolimata kuulujuttudest, et Putin kavatseb põhiseaduse enda jaoks ümber teha, et kandideerida kolmandaks ametiajaks, seda ei juhtunud. 2008. aastal kuulutas ta välja oma järglase Dmitri Medvedevi. Juba väljakujunenud traditsiooni kohaselt võitis esimeses voorus enesekindl alt järglane. Medvedevi ajal asus Putin peaministri kohale. Kui jälgida Putini positsioone aastate jooksul, siis ta oli peaminister aastatel 2008–2012. Ta kinnitati sellele ametikohale järgmisel päeval pärast uue riigipea ametisseastumist.
Selle positsiooni ajal Putin langesulatuslik ülemaailmne finants- ja majanduskriis aastatel 2008–2010. Venemaa hakkas sel ajal ümber orienteeruma läänepartneritelt veelgi tihedamatele suhetele Valgevene, Kasahstaniga, mille tulemusena loodi tolliliit.
Tagasi presidendiametisse
2011. aasta septembris võttis Putin partei Ühtne Venemaa kongressil vastu ettepaneku kandideerida uuesti presidendiks. Vastuskõnes avaldas ta lootust, et peaministri koht tema meeskonnas naaseb Dmitri Medvedevile.
Märkimisväärne on, et tol ajal käisid aktiivsed kõnelused, et Medvedev võiks kandideerida teiseks ametiajaks. Eelkõige arvatakse, et tema meeskond, kes oli temaga kõik need neli aastat, arvestas sellega eriti tugev alt. Aga seda ei juhtunud.
4. märtsil 2012 toimunud valimistel osales viis kandidaati. Traditsiooni kohaselt jäi viimasele kohale erakonna "Aus Venemaa" juht Sergei Mironov. Seekord suutis ta koguda tublisti üle ühe protsendi häältest – 3,85%. Neljanda koha sai Venemaa Liberaaldemokraatliku Partei kandidaat Vladimir Žirinovski (6,2%).
Kolmandale kohale, paljudele ootamatult, tõusis end välja seadnud oligarh, riigis hästi tuntud Mihhail Prohhorov, keda toetas ligi kaheksa protsenti valijatest. Gennadi Zjuganov oli taas teine, tema reiting oli 17,2%.
Vladimir Putin võitis need valimised, kuigi tema tulemus oli madalam kui 2004. aastal. Tema jaoks63,6% hääletas, üle 45,5 miljoni inimese.
Traditsiooniliselt astus Vladimir Vladimirovitš Putin oma uuele "vanale" ametikohale 7. mail. Seekord ei olnud inauguratsioon nii standardne, kuna samal päeval allkirjastas riigipea terve rea poliitilisi dekreete, mille eesmärk oli oluliselt parandada elu riigis. Need läksid ajalukku kui mai dekreedid. Putini ametisse astumise kuupäev on seetõttu veelgi paremini meeles.
Putini ametiaeg oli suurim spordisündmus, mida riik on aastakümnete jooksul võõrustanud. 2014. aastal võõrustas Sotši taliolümpiamänge.
Sõna otseses mõttes kuu aega hiljem tegi ta järjekordse saatusliku otsuse, mille tagajärjed on siiani tunda. Ukrainas oli sel ajal pikaleveninud poliitiline kriis. 2014. aasta märtsis sai riigipea föderatsiooninõukogult loa Vene vägede kasutamiseks Ukraina territooriumil. Juba järgmisel päeval pöördus ta riigi parlamendi mõlema koja poole seoses Krimmi Vabariigi vastuvõtmise taotlusega Venemaa Föderatsiooniga, mille esitasid poolsaare juhid ja elanikud. Kõik aastad pärast Nõukogude Liidu lagunemist oli see ametlikult Ukraina territoorium.
See otsus tekitas vaidlusi kogu maailmas. Lääne kogukond ja Ameerika Ühendriigid langetasid ta ühemõttelise kriitika alla, misjärel kehtestati Venemaa ja kodumaiste ettevõtete vastu sanktsioonid, mille tagajärgi tunnetatakse siiani, kuna neid pole veel tühistatud.
Neljas ametiaeg
Vladimir Putini ja praegu Venemaa Föderatsiooni presidendi ametikoht. Otsusest kandideerida teiseks ja tegelikult neljandaks ametiajaks, teatas ta 2017. aasta detsembris Nižni Novgorodis Gorki autotehase töötajatega peetud kohtumisel.
Järgmised Venemaa Föderatsiooni presidendivalimised toimusid 18. märtsil 2018. Nendele oli kandidaate kaheksa. Seekord ei suutnud kolm koguda isegi ühe protsendi valijate toetust – need on Sergei Baburin, Maksim Suraikin ja Boriss Titov.
Viienda koha sai veteranide kampaaniamees Grigori Javlinski, kes sai veidi üle ühe protsendi häältest. Selle kampaania ootamatuim kandidaat Ksenia Sobtšak teenis 1,68%. Esikolmiku lõpetas Vladimir Žirinovski 5,65 protsendiga ning teisele kohale jäi Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei poolt üles seatud erakonnata kandidaat Pavel Grudinin. Tal ei õnnestunud koguda isegi 12 protsenti häältest.
Putini võit neil valimistel oli kõige veenvam kogu Venemaa uusaja ajaloos, sest tema poolt hääletas ligi 77 protsenti valijatest. Absoluutarvudes on see peaaegu 56 ja pool miljonit inimest.
7. mail oli inauguratsioon. Siis astus Putin neljandat korda oma karjääri jooksul ametisse. Nädal pärast seda toimus oluline sümboolne sündmus: autoliikluse avamine piki Krimmi silda, kuna pingeliste suhete tõttu Ukrainaga oli sellesse, nüüdseks Venemaa piirkonda pääsemine äärmiselt problemaatiline.
Nüüd sa teadkui Putin 2018. aastal ametisse astus, kui ka siis, kui ta seda varasematel kordadel tegi. Märkimisväärne on, et mai lõpus teatas ta ametlikult, et ei plaani 2024. aastal valimistel kandideerida. Põhjendades seda vajadusega järgida Vene Föderatsiooni põhiseadust.
2000ndatel on Putin riigi populaarseim poliitik. Kogu Venemaa Föderatsioonis läbi viidud sotsioloogiliste küsitluste kohaselt on tema reiting alates 1999. aastast, mil ta oli Venemaa presidendi kohusetäitja, kasvanud 14 protsendilt praeguste näitajateni, mida saab hinnata viimaste presidendivalimiste põhjal. Arvatakse, et ta oli oma populaarsuse tipul 2015. aastal, inimeste armastuse lainel – pärast Krimmi liitmist Venemaaga. Aasta alguseks toetas tema tööd 86 protsenti venelastest ja see polnud piir. Sel ajal teadsid peaaegu kõik kindl alt, mis positsioonil Putin on.
Tema reitingu järsku tõusu märkisid 2014. aasta kevadel eranditult kõik sotsioloogid. Ka siis oli aastane kasv 29%, ulatudes 83 punktini. Eksperdid rõhutasid, et Putin pälvis nii kõrge heakskiidu mitte ainult oma seisukoha eest Ukraina kriisi lahendamisel ja Krimmi annekteerimisel, vaid ka Venemaa koondise eduka esinemise tulemuste eest olümpia- ja paraolümpiamängudel, mis toimus Sotšis esimest korda Venemaa territooriumil kogu selle kaasaegse ajaloo jooksul. Andmed, et 2015. aasta veebruaris ulatus Putini heakskiit 86 protsendini, esitas sõltumatu sotsioloogiaagentuur. Levada Center.
On tähelepanuväärne, et 2015. aastal jätkas riigipea toetuse taseme kasvu, eriti pärast Venemaa lennundusjõudude edukat sõjalist operatsiooni Süürias. VTsIOM-i andmetel oli 2015. aasta oktoobriks üleriigiline heakskiitmine jõudnud peaaegu üheksakümne protsendi piirini.
2018. aastal on presidendi reiting märgatav alt kõikunud. Kui riiklikud sotsioloogid teatasid selle langusest 63 ja poole protsendini, siis sõltumatud isegi 48 punktist. Nii järsul langusel on üsnagi usutav seletus - selline on paar kuud varem tehtud otsus tõsta riigis pensioniiga. Seda otsustati teha alates 2019. aastast.
Nagu paljud eksperdid märgivad, on Putin ise korduv alt väitnud, et riigil pole vajadust ega isegi plaani pensioniiga tõsta, vähem alt kahe esimese ametiaja jooksul. Isegi suhteliselt hiljutiste esinemiste ajal 2013. ja 2015. aastal. 2018. aasta märtsis peetud läkituses föderaalassambleele seda teemat ei käsitletud. Veelgi enam, valitsusväljaanne RIA Novosti teatas samal ajal, et pensioniiga tõstetakse alles vähem alt 2030. aastal.
Esimene vastupidine avaldus tehti 16. juunil, sõna otseses mõttes kuu aega pärast ametisseastumist. Tema ametisse nimetatud valitsus tuli välja pensioniea tõstmise eelnõuga. See šokeeris avalikkust oma äkilisusega, põhjustades arvuk alt venelaste jaametiühingud. Augusti lõpus tegi president televisiooni pöördumise, milles selgitas reformi vältimatust, pakkudes samas välja leevendavaid muudatusettepanekuid. Kuid ka pärast seda pidas elanikkond neid ebapiisavaks ning suhtumine reformi kardinaalselt ei muutunud. 3. oktoobril kirjutas dekreedile alla president.