Machiavelli andis oma kuulsas teoses "Suverään" algajatele poliitikutele ja valitsejatele palju praktilisi nõuandeid. Üldise üksikasjadest lähtuv alt seisneb juhtimiskunsti makromastaabis see, et pole moraalseid ja mittemoraalseid otsuseid, häid ja halbu. On õigeid ja valesid, kasulikke ja kahjulikke. Kaasaegsed rahvusvahelised suhted pole selles osas erand.
Džungliseadusest loobumine
Kahekümnendal sajandil, pärast kahte koletu, enneolematu ulatusega sõda, on rahvusvaheliste suhete mõiste muutunud. Senised absoluutselt darvinistlikud rahvusvahelisi suhteid reguleerivad seadused on minetanud oma häbematu ilmse ilme. Ilma ühiskonna arvamust arvestamata on võimatu teha jõulisi otsuseid. Ei maksa arvata, et rahvusvaheliste suhete edu võti on suurim armee. Kaasaegsed rahvusvahelised suhted on muutunud väga humanistlikuks. Ei, loomulikult ei saanud nad kunagi vastastikku kasulikuks võrdsete liiduks. Kuid on ka humanistlikke kalduvusi.
Miks need positiivsed arengud toimuvad?rahvusvahelised suhted saavad võimalikuks?
Rahuvalverelv
Viimastel aastatel on ühiskonna mõju jõustruktuuridele oluliselt suurenenud. Seetõttu tehakse konfliktsituatsioonidega seotud otsuseid üksnes valijate arvamust silmas pidades. Paljuski on positiivsed nähtused rahvusvahelistes suhetes tingitud just sellest tegurist. Seda väitekirja kinnitavad näited töötavad, nagu matemaatikas öeldakse, vastupidiselt. Relvakonfliktide arv maailmas on drastiliselt vähenenud, Euroopa riigid neis ei osale, välja arvatud ehk rahuvalvajate rollis. Ja erakondi, kes kutsuvad üles relvi haarama, kritiseerib avalikkus tugev alt ja nad saavad harva piisav alt hääli, et oma plaane ellu viia.
Õigus pole tugev, vaid tark
Kahekümnendal sajandil loodi ja katsetati praktikas tuumarelvi ning see on muidugi kohutav. Sündmused Hiroshimas ja Nagasakis olid nii koledad, et inimkond ei püüdnud enam kunagi sellist kogemust korrata. See kehtib isegi kõige radikaalsemate militarismi tugipunktidena tuntud riikide kohta. Nii kujunesid välja positiivsed suhted kõige leppimatumate vaenlaste vahel, mis on rahvusvahelistes suhetes haruldus. Tavaliselt, kui konfliktiks on piisav alt põhjust, on see vaid aja küsimus, millal see algab.
Tekkis olukord, kui kõigil poliitikaväljal olulistel tegijatel oli käes tuumakaart. Ja see viis loomuliku ummikseisuni. Ükski konflikti osapool ei saa kasutada tuumarelvi,teades, et vaenlasel on aega tagasilööki anda. Tulemuseks ei ole võit, vaid kõige ja kõige totaalne hävitamine. Selgub, et relva surmav jõud pakkus heatahtlikke, positiivseid suhteid. Rahvusvahelistes suhetes pole see sugugi paradoksaalne.
Diplomaatia triumf
Kaasaegses maailmas on otsese relvastatud ohu tähendus kaotanud oma endise jõu. Möödas on ajad, mil kõik kuuletusid suurima nuia ja tugevamate lihastega mehele. Tänapäeval sõltub liiga palju majandusest, rahvusvahelisest kaubandusest, suurkorporatsioonide positsioonist (ja mitte ainult võimude korruptsiooni tõttu). Lihts alt need koletised annavad riigieelarvesse tohutuid tulusid maksude ja maksete näol. Loomulikult on neil otsene mõju riigi poliitikale. Positiivsed nähtused rahvusvahelistes suhetes, nagu tolerantsus, tolerantsus, soov leida kompromisse, tulenevad suuresti just vajadusest arvestada majandusseadustega. Šveitsil ei ole tuumarelvi, kuid tal on võimas finantsvõimendus. Hiinal on küllaldaselt sõjalist jõudu, kuid tema mõju ei määra suuresti mitte hirm mitmemiljonilise armee rünnaku ees, vaid praktiline monopol maailma niklivarudele. Kõrgtehnoloogia ei saa ilma selle materjalita hakkama.
Rahvusvaheline abi ja humanitaarabi
Palju positiivseid arenguid rahvusvahelistes suheteson otseselt seotud Euroopas möllanud koletute sõdadega. Humanitaarabi traditsioonid ei ole eraalgatuse, vaid riigi tasandil, rahuvalve sekkumise praktika kohalikesse konfliktidesse. Kõik need positiivsed arengud rahvusvahelistes suhetes pärinevad Teisest maailmasõjast. Kunagi varem ei ole humanitaarabi ühest riigist teise saavutanud selliseid mõõtmeid. Ja nüüd on keskkonnakatastroofide ja sõjaliste tegevuste ohvrite varustamine toidu, ravimite ja riietega praktiliselt rahvusvahelise etiketi normiks.
Paljud rahvusvahelise koostöö näited on seotud just mingi ühise ohu teadvustamisega. Näiteks viimastel aastatel sagenenud terrorirünnakud on toonud kaasa vajaduse tihedamaks koostööks eri riikide õiguskaitsejõudude vahel. Ja see omakorda vähendas kurjategijate võimalusi osariikidevahelisi liikumisi kasutades pääseda. Hoolikas kontroll rahavoogude üle, mida seostatakse ka terrorismivastase kampaaniaga, on viinud finantsregulatsioonide karmistamiseni. Majanduspettustele spetsialiseerunud kurjategijate elu on muutunud palju raskemaks. Need on kahtlemata positiivsed arengud rahvusvahelistes suhetes. Sellise viljaka koostöö näiteid on palju.
Mittesekkumise poliitika hukkamõist
Teine järeldus, mille inimkond on viimasest sõjast teinud, on see, et teiste inimeste konflikte pole. Mittesekkumise poliitika on loomulikult väga mõistlik ja säästlik. Aga kui ta ilmubekslik, muutub see katastroofiks. Isegi kohalikke sõjalisi konflikte ei saa ignoreerida, sest hiljem on raske täpselt ennustada, kuidas olukord kujuneb.
1945. aastal loodi ÜRO rahuvalvejõud, mille eesmärk oli pakkuda rahumeelseid viise nii etniliste kui ka rahvusvaheliste konfliktide lahendamiseks. Nende vägede hulka kuulub piiratud kontingent igast ÜRO liikmeriigist, sealhulgas Venema alt. Rahuvalvejõud on osalenud relvakonfliktides Jugoslaavias, Libeerias, Burundis, Tšaadi Vabariigis ja paljudes teistes.
Nii, taas kord on ajaloo verised sündmused kujundanud positiivseid arenguid rahvusvahelistes suhetes. Ekraad näited peaaegu sajandi tagustest sündmustest on endiselt ilmsed. Teine maailmasõda õpetas inimkonnale palju.
Genfi konventsioonid
Nende traagiliste sündmuste teine tagajärg on Genfi konventsioonide vastuvõtmine 1949. aastal. Need eeskirjad on pühendatud tsiviilelanikkonna kaitsele mis tahes relvastatud konflikti ajal. Kui varem oli elanike turvalisuse küsimus vaid sõdijate südametunnistuse küsimus, siis alates 1949. aastast on olukord muutunud. Rahvusvahelised õigusaktid näevad selgelt ette normid ja standardid, mida vaenutegevuse ajal tuleb järgida, kuni relvaliikide kasutamise ja kõige ohtlikuma, mitteselektiivse löögi tekitamise keeluni. Jah, neid reegleid rikutakse ja rikutakse. Küll aga on positiivsed arengud rahvusvahelisessuhted seoses kontrolliga relvade tootmise üle on kindel pluss.
