Hiina esitles Euraasia tsooni riikidele uut ja põnevat projekti nimega Siiditee majandusvöönd. See pole ainult viimaste aastate üks suuremaid majandusprojekte, idee osutus väga ambitsioonikaks. Ettepaneku põhiolemus on otsida vastastikku kasulikke suhteid strateegilises perspektiivis. Suure Siiditee majanduslik vöö vastab täielikult maailma üldistele globaliseerumistrendidele ja peaks stimuleerima Euraasia piirkonna riikide lähenemist. Eeldatavasti selgub iga projektis osaleva riigi majanduslik potentsiaal.
Kuidas see kõik alguse sai?
SREB tuumaks on SCO, mis loodi algselt selle konkreetse projekti elluviimiseks. Ühing arenes kiiresti ja kiiresti. Selleks ajaks, kui SCO oli end veidi ammendanud, oli vaja uusi arenguviise ja riikidevahelise suhtluse ajakohastatud tase muutus aktuaalseks. Oluline roll selles küsimuses kuulubkonkreetselt Hiinale, kuna ta tegutses 2001. aastal SCO loojana ja pakkus 2013. aastal välja marsruudi enda projekti. Projekti ametlik esitlus toimus Kasahstanis 7. septembril 2013 Hiina presidendi Xi Jinpingi kõne ajal ühes ülikoolis peetud loenguga.
Tegelikud toimingud
Juba 29. novembril võtsid SCO osalejad aktiivselt projekti arendusega käsile. Taškendi territooriumil toimus 13. kohtumine osalevate riikide vahel, kus arutati transpordipartnerlusega seotud küsimusi. Sellel kohtumisel võtsid esimest korda ajaloos osa nii Kesk- kui ka Ida-Euroopa esindajad. Läbirääkimiste tulemuseks oli koostööplaan 5 aastaks. Ekspertide hinnangul moodustavad SREBi 24 linna 8 riigist. 26. septembril 2014 Xi'anis toimunud majandusfoorumil arutati investeerimispartnerluse küsimusi ning püstitati ülesandeks investeeringuvoogude ümberorienteerimine. Kuna läänes napib väliskapitali, on seda Aasia piirkonnas liiga palju.
Siidine globaliseerumine: paljude riikide huvide samaaegne rahuldamine
Väljavaated, mida Suure Siiditee majandusvöö lubab, määravad globaalsed suundumused. Arengumaade aktiivne tugevdamine maailmamajanduse "mootorite" rollis kriisijärgse olukorra taustal. Antud juhul puudutab küsimus BRICS-riike. Venemaa tegutseb Euraasia tsoonis liidrina. Hiinal on visioonid olla Aasia maailmas liider. Riikväljendab teatud huvi Euraasia arengu ja stabiilsuse vastu, on valmis panustama piirkonna aktiivsesse õitsengusse. Paralleelselt on teised arenenud riigid (Ameerika ja EL) järk-järgult kriisi sattunud ja tegelevad mõjutsoonide ümberjagamisega. Venemaa ja Hiina suurendavad aeglaselt oma mõju selles piirkonnas. Esialgsete hinnangute kohaselt peaks Siiditee majandusvöönd rahuldama kõigi seda mööda asuvate osariikide huve.
Uute juhtide esilekerkimine ja koostöö tihendamine
Projekt on kohandatud uute maailmaliidrite esilekerkimiseks, mis toob kaasa uuenduslike majandusarengu keskuste aktiivse esilekerkimise. Ülemaailmne mõju nihkub järk-järgult täna raskeid aegu elavast läänest aktiivselt jõuka ida poole. Maailma majandusarengu keskus hõivab järk-järgult Euraasia ja Aasia-Vaikse ookeani ruumi vahelise ruumi, mis toob kaasa vajaduse luua uusi partnerlusstrateegiaid. Muutuvad mõjutsoonid, aga ka maailma majandusliku õitsengu tunnused sunnivad paljusid riike oma välistegevust integreerima. Küsimus ei puuduta ainult uute majanduskontaktide tekkimist, vaid ka uute rahaliitude tekkimist. Tulevikus peaksid just nemad aitama lahendada globaalset probleemi: USA dollari tugevat mõju peaaegu kõigi maailma riikide majandustele.
Siiditee ehitus
TegevuskavaSiiditee majandusvööndi rajamine hõlmab eelkõige uute transporditeede rajamist ja olemasolevate parendamist. Transpordivõrgu registreerimise kord viiakse ellu uuenduslike tehnoloogiate abil. Tulevikus hõlmab marsruut ülemaailmset kiirete kiirteede võrgustikku. Just Hiina on viimastel aastatel saavutanud selles suunas märkimisväärseid tulemusi ning tõusnud teedeehituse vallas maailmas liidriks. Tänapäeval plaanitakse Hiina tehnoloogiat eksportida. Projekti enda esitas Hiina ja selle elluviimine toimub Pekingi enda range juhendamise all. Kiirteede ehitamine tõukab taristu arengut. Teede äärde kerkivad piirkondlikud keskused. Eeldatakse logistika ja turismi potentsiaali avardumist, suure hulga uute töökohtade tekkimist. Kõik see toob kaasa majanduse mitmekesistamise ja riigituks muutumise ning muutub piirkondade arengu eelduseks.
Ei ole minevikutrende ega mitmepoolseid kiirteid
Siiditee taastatud majandusvöönd ei seo piirkonna riike ainult Hiina ja Venemaaga. Plaanis on ühendada Euraasia erinevad riigid, mis ainult tugevdab koostööd regionaalsel tasandil. Näiteks SCO raames loodi üsna kaua aega tagasi koridor, mis ühendas selliseid riike nagu Usbekistan, Kõrgõzstan ja Tadžikistan. Sarnast poliitikat aetakse ka Lõuna-Kaukaasias. Seal viidi eduk alt lõpule Bakuu-Bakuu raudtee ehitus. Akhalkalaki-Kars, mis on strateegilise tähtsusega. Siiditee majandusvöönd hakkab pakkuma transpordi- ja infrastruktuuriarendust, mis laiendab kaubandusalase koostöö ulatust. Olukord annab teatud eelised Hiinale endale, kes on tuntud kui üks maailma suurimaid tootjaid. Võimalus liikuda eri suundades annab tõuke idapiirkonna õitsengule.
Finantssüsteem ja palju muud
Hiina esitatud eelnõu kohaselt ei toimu kõik piirkonna riikide vastastikused arveldused mitte dollarites, vaid omavääringus. Tulevikus peaks see tagama poliitilise stabiilsuse ja avaliku julgeoleku. See on ülioluline piirkonna riikide jaoks, kes on praegu hädas destabiliseerimisega. Projektil on head väljavaated ka põhjusel, et lõpuks avaneb riikidel võimalus pärast Nõukogude Liidu lagunemist NSV Liidus taas koostööd teha. Kaasaegsed saavad jälgida järkjärgulist liikumist riikide vahel. Riikidevahelised ajaloolised, kultuurilised ja tsivilisatsioonilised sarnasused mängivad rolli.
Nimetuse dokumentaalne pool
28. märtsil 2013 esitleti ametlikult dokumente, milles on juba struktureeritud põhimõtted ja prioriteetsed valdkonnad, partnerlusmehhanismid SREB projekti raames, mis on suunatud sidemete tugevdamisele regionaalsel tasandil ja on suunatud paljutõotavale tööle tuleviku õitsenguks. Projekti peamised eesmärgid on voolu stimuleeriminemajandustegurid, ressursside jaotamine ja sügav turuintegratsioon, tugevdades sidemeid Aasia, Aafrika ja Euroopa vahel. Iga riik saab anda oma panuse Siiditee majandusvööndisse. Pealkirjas nimetatud dokumendid kutsuvad üles koordineerima poliitilisi tegevusi, arendama infrastruktuuri sidemeid, vabakaubandust ja finantsintegratsiooni. Hiina kavatseb kasutada ära iga piirkonna eeliseid eraldi, tõstes süstemaatiliselt avatuse taset sügavale suhtlemisele nii riigisiseselt kui ka rahvusvaheliselt. Hiina on valmis intensiivselt täiustama algatuse sisu ja vormi, välja töötama plaanide elluviimise ajakavasid ning looma uusi partnerlusmehhanismide kaarte osalevate riikidega. Ehituse ühine tegevuskava avaldati vaid kolm päeva enne Aasia Infrastruktuuriinvesteeringute Finantsinstituudiga liitumise avalduse esitamist. Just see krediidiasutus rahastab piirkondlikke infrastruktuuriprojekte.
Mis on projektis erilist?
Siiditee majandusvööndi projekt – selle loojate sõnul – ei põhine geopoliitilisel arengustrateegial. SREB-l pole Euroopa Liidu ja tolliliiduga midagi ühist. Idee põhiolemus on partnerite strateegiline koordineerimine, mille suhe on kujunenud sajandeid. Paberlepingud liidu sees pole nii olulised. Uue Siiditee majandusvöö ei kohusta ega sunni kedagi lõimuma. Projekt peaks olema aluseksviljakas koostöö, kuid mitte põhjus uute konfliktide tekkeks. Globaalselt vaadates on Hiina valmis infrastruktuuri ehitamist ellu viima ja uut majanduslikku reaalsust kujundama. Hiina huvi idee elluviimise vastu põhineb soovil arendada riigi läänepiirkondi ja tasakaalustada oma majandust nii palju kui võimalik.
SREB kui globaalse integratsiooni etapp
Siiditee majandusvöönd ja Maritime Silk Road ei ole puht alt poliitilised ambitsioonid. See on Hiina reformi omamoodi loomulik jätk. Projekt sai alguse ammu enne seda, kui Xi Jinping sellest ametlikult teada andis. Hiinlastel õnnestus ära kasutada hetke, et alustada edukat regionaalset partnerlust, ilma milleta kaasaegne maailma globaliseerumine on ebaefektiivne. Tänu majandus- ja energiakoostöö õigeaegsele tugevdamisele Kesk-Aasia riikidega on Hiinast saanud SREBi keskus, tugevdades samal ajal Venemaa suurima importija staatust.
Majandusvöö ja Venemaa
Venemaa ei lakka arvestamast Siiditee majandusvööndi potentsiaalse suunana. Koostööst, õigemini selle väljavaadetest ja suundadest tuleb juttu 2015. aasta mais. Riikide omavahelise suhtluse võimalusi arutatakse riigipeade vahel ilmselt lähiajal. Avaldus võimaliku kohtumise kohta tuli asepeaminister Igor Šuvalovilt. Venemaa, vaatamata sellele, et kohtumise kuupäeva pole veel paika pandud, on oma projektis osalemisest juba teatanud. Siiditee majandusvöönd ja Venemaa polegi nii kaugel, lisaks on riik huvitatud uutest võimalustest ning uutest arengu- ja investeerimissuundadest.
Milliseid ülesandeid on plaanis lahendada?
Millised on ekspertide seisukohad? Siiditee majandusvööndi kohta ütlevad nad, et projekti elluviimise eelõhtul tuleb lahendada mitu võtmeülesannet. See on arvamuste vahetus majandusarengu aspektide üle, mis peaks aitama tuvastada tõenäolisi konflikte. Kavas on välja töötada programmid nende likvideerimiseks ja alustada riikide ühendamist, arvestades poliitilisi, õiguslikke ja majanduslikke tavasid. Transiidi- ja transpordisüsteem ühendab tulevikus Kesk-Aasia riike ja Hiinat, ühendab piirkonna Aafrika ja Euroopaga. Plaanis on järk-järgult ja sihipäraselt vähendada ning seejärel täielikult kaotada kaubandus- ja investeerimistõkkeid kõigi SREB-is osalejate vahel. See mängib võtmerolli iga riigi investeerimis- ja kaubanduspotentsiaali vallandamisel.
