Käesoleva (2018) aasta 7. mail sai Vladimir Vladimirovitš Putinist neljandat korda ametlikult riigipea. Inauguratsioon toimus keskpäeval Suures Kremli palees. Tseremoonia oli Vladimir Vladimirovitši enda ja laiemale avalikkusele rutiinne, kuid meedia jaoks on see veel üks põhjus hinnata Putini valitsemise plusse ja miinuseid.
Tasub kohe öelda, et tulemustega on veel vara arvestada. Ees ootab veel vähem alt kuus aastat tööd, aga vahepealsed tulemused on juba käes. Tundub, et Putini kui presidendi plussid ja miinused on ilmsed. Enamik venelasi paneb riigijuhile välispoliitikas kindla viie ja hindab Vladimir Vladimirovitši sisepoliitilise töö edukust "troikaga". Kuid igal juhul tasub küsimust üksikasjalikum alt kaaluda.
Lühikirjeldus
Putin sai Vene Föderatsiooni presidendi kohusetäitjaks 1999. aasta viimasel päeval seoses Jeltsini ennetähtaegse tagasiastumisega. Venemaa esimene president, kes valiti rahvahääletusel,tegelikult andis ta lihts alt oma volitused üle noorele poliitikule. Vladimir Putin sai siis kogu Venemaa patriarhi Aleksius II-lt õigeusu õnnistuse.
26. märtsil 2000 valiti Jeltsini järglane presidendiks. Meedia hakkas Putini valitsemise plusse ja miinuseid hindama juba poliitiku esimestest ametipäevadest peale. Noor juht (Vladimir Vladimirovitš oli ametisse asudes 48-aastane) viis läbi kohtureformi, muutis föderatsiooninõukogu moodustamise korda ja algatas teise Tšetšeenia kampaania.
Putini presidendiks olemise plusse ja miinuseid on mõistlik kohe kaaluda kogu aja jooksul, mil poliitiline liider riigipeana täitis. See aeg on 2000. aastast 2008. aastani ja seejärel 2012. aastast tänapäevani. Ajavahemikul 2008–2012 töötas Vladimir Vladimirovitš peaministrina (Dmitri Medvedevi eesistumise ajal). Vladimir Vladimirovitšil on praegu neljas presidendiaeg. Saksa ajakirjanik Alan Posener jagas hiljuti Die Weltis oma naljatlevat ennustust, et 2024. aastal valitakse Putin Slaavi Riikide Liidu eluaegseks presidendiks. Selliseid nalju, mis kinnitavad poliitilise konkurentsi puudumist, on viimasel ajal kuulda üha sagedamini.
Presidendi reiting
Kaheksateist aastat poliitilist karjääri (see on ainult presidendi ja peaministri toolil ning enne seda oli V. Putin FSB direktor ja Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu sekretär) on pikk tee, nii et vigu vältida ei saanud. Aga suurosa sellest ajast nägi vene rahvas Putinit tugeva liidri ja terroriohu eest päästjana, kes suutis tõeliselt parandada tavakodanike elatustaset ja tugevdada Venemaa positsiooni rahvusvahelisel areenil.
Siin tasub kaaluda hinnangut presidendi jõudlusele dünaamikas. 2000. aastal oli Putini reiting 78%. Edaspidi olid küll kõrgemad näitajad, kuid peale Jeltsinit, mille vastu rahva sümpaatia tase üle 50% ei tõusnud, oli see praktiliselt kättesaamatu tulemus. 2001. aastal langes reiting tagasihoidlikumatele näitajatele ja tegelikult Vladimir Vladimirovitši karjääri madalaimale tasemele - 69%.
2004. aasta tarbijabuum ja suuruselt kolmanda kullareservi kogunemine (Hiina ja Jaapani järel), elatustaseme paranemine ja oligarhide võimu vähenemine tõstsid presidendi reitingu 82%-le, kuid juba järgmisel aastal varises Putin välispoliitilisel areenil (Ukrainas tuli võimule Ameerika-meelne Viktor Juštšenko) ja kaotas kodanike sümpaatia. Üldiselt jäi presidendi reiting vahemikku 64% (selle põhjuseks on 2012. aasta ränk majanduskriis) kuni 86% ("Ukraina fašismile" vastuseisu ja Ukraina idapiirkondade venekeelse elanikkonna kaitse taustal.).
Järgmisena jätkame Putini valitsemise plusside ja miinuste üksikasjaliku uurimisega üldiselt ning seoses Venemaa sotsiaalse ja poliitilise elu teatud valdkondadega, välispoliitikaga, majandusega ning riigi positsiooniga rahvusvahelisel areenil.
Eesistujariigi plussid ja miinused
Putini valitsemise plusse ja miinuseid on üsna raske lühid alt kirjeldada – kogu riigijuhi poliitilise karjääri jooksul on tehtud liiga palju ning lõpptulemusi on veel vara kokku võtta. Siiski tasub esile tõsta üldist saavutuste ja ebaõnnestumiste loetelu. Putini valitsemise plussid ja miinused on struktureeritud arusaadavam alt kui pikk loend.
| Profid | Miinused |
| Sisepoliitika | |
| Terroriohu vähendamine |
Majandus, mis ei suuda tõhus alt kriisidele vastu seista |
| Tšetšeenia konflikti lahendamine | Nõrk kasv |
| Riigi terviklikkuse säilitamine | Arengu puudumine teadmistemahukates valdkondades |
| Vene Föderatsiooni armee, mereväe ja kaitsevõime tugevdamine | Kliinikumide, haiglavoodite, vähese arvu kvalifitseeritud arstide arvu vähendamine, üldised probleemid meditsiini valdkonnas |
| Kuritegevuse ja banditismi vähenemine Venemaal | Sotsiaalsete liftide puudumine, tegelik võimatus saavutada kõrget positsiooni ainult talendi ja teadmiste abil |
| Põllumajanduse ja toiduainetööstuse aktiivne arendamine | Majanduse degeneratiivne struktuur ja selle tagajärjed: madalad palgad, vaesunud pensionärid, ebarahuldavelatustase |
| Oluliselt vähenenud sõltuvus impordist | Eraomandiõiguste garantii puudub |
| Võimu tsentraliseerimine ja poliitiliste fraktsioonide rahustamine | Vargus riigihangetel, mille tagajärjeks on majanduse nõrgenemine |
| Ühe akna põhimõtte tutvustus | Suur sissetulekute erinevus |
| Suhtelise sõnavabaduse säilitamine | Põhivara amortisatsioon, väike investeeringute osakaal |
| Rekordmadal inflatsioon | Poliitikas puudub tõeline konkurents |
| Riigi investeerimiskapitali halvenemine | |
| Majanduse monopolistlik olemus | |
| Välispoliitika | |
| Valitsussektori välisvõla vähenemine | NATO läheneb Venemaa piiridele |
| Püüded tugevdada Venemaa autoriteeti rahvusvahelisel poliitilisel areenil | Ebaõnnestumine Ukraina välispoliitikas. Riik muutus neutraalsest vaenulikuks |
| Edukas operatsioon Süürias | Integratsiooniprotsesside ebaõnnestumine SRÜ riikides, tagajärg: strateegiliste liitlaste puudumine |
Tervishoid
Alates 2000 inVenemaa on avalike haiglate arvu vähendanud peaaegu poole võrra, mis on juba 147 miljoni elaniku jaoks kriitiline tase. Enamasti ei räägita polikliiniku liitmisest teise haiglaga ehk siis on näha rahastuse puudujääki. Voodikohtade arv haiglates vähenes 28%. Elanikkonna arstiabi kvaliteet on labane. Seda kõike kurikuulsa rahastamise puudumise ja professionaalsete töötajate äravoolu tõttu.
Ametlikult on meditsiin Vene Föderatsioonis tasuta. Tegelikult on terapeudi regulaarne visiit sageli tasuline (arsti saab tänada kui mitte rahaga, siis vähem alt šokolaaditahvliga) ja kõigepe alt on vaja seista peaaegu lõputus järjekorras. Moskvas, Peterburis ja mõnes regioonikeskuses on olukord veidi parem kui äärealadel. Enamikus väikelinnades ja külades on meditsiin üldiselt katastroofi äärel.
Venemaa on kodanike oodatava eluea poolest 159. kohal. See on madalam kui Kõrgõzstanil, Ukrainal, Moldoval ja isegi Põhja-Koreal või Liibüal. Tõsi, kui rääkida elanikkonna arstiabist, pole Putini võimul mitte ainult miinuseid, vaid ka plusse. Võeti kasutusele sooduskategooriate täiendav varustamine ravimitega, võeti vastu kohustusliku kindlustuse seadus, käivitati riiklik projekt "Tervis" ja nii edasi.
Haridussüsteem
Millised on Putini ajastu plussid ja miinused selles valdkonnas? Kärpeid on tehtud ka haridussüsteemis: üldhariduskoolide arv on alates 2000. aastast vähenenud 37%. PalkÕpetajate töötasu jätab endiselt soovida. Lisaks on Vene Föderatsioonis katastroofiline puudus kvalifitseeritud töötajatest.
Kaitsekulutused
Riigi kaitsevõime toetamise kuludega on kujunenud diametraalselt vastupidine olukord. Sõjalised kulutused on Putini presidentuuri kaheksateistkümne aasta jooksul kolmekordistunud, ulatudes 9 protsendini SKTst. Selle näitaja järgi läheneb kaasaegne Venemaa NSV Liidu sõjaliste kulutuste tasemele, mis tõi kaasa majanduse kokkuvarisemise ja riigi kokkuvarisemise. Kas tavainimestel on muutunud turvalisemaks elada Putini alluvuses sellise ja sellise osaga kaitse-eelarvest? Küsimus on retooriline. Sõjaliste kulutuste kasv on tõenäoliselt tema valitsemise miinus, sest Venemaal pole praegu agressiivseid välisvaenlasi ning eelarvest võetakse raha, mis mõjutab haridust, tervishoidu, sotsiaalkindlustust ja majandust.
Ametnike arv
Putini ajal on riigiteenistujate arv peaaegu kahekordistunud, kuid see on ametlikel andmetel. Mitteametlikult on ametnikke 6-7 korda rohkem. Selgub, et igaüks neist moodustab ligikaudu 90 kodanikku. Näiteks võib võtta sama Nõukogude Liidu, kus ühe saadiku kohta oli ligikaudu 136 inimest. Kindel bürokraatia. Kui kulusid kokku arvutada, siis presidendi, peaministri ja asetäitjate ülalpidamiseks on vaja ligi 38 miljardit rubla.
Töötuse määr
Mis puudutab töötuse määra, siis selle võib seostada Vladimir Vladimirovitš Putini presidendiameti plussidega, kuna see määr langes 10,6%-lt 5-le,2%. Võrdluseks: Euroopa Liidus on tööpuuduse probleem väga terav, töötud on 7,4% elanikkonnast, Prantsusmaal - 9,7%, Itaalias - 11,1%, Montenegros - üle 20%, Kreekas - 21%.
Inimeste sissetulek
Elanike sissetulekud on Putini valitsemisaastatel mitu korda kasvanud. 2000. aastal oli keskmine palk 2223 rubla (78,9 dollarit), 2004. aastal - 6740 rubla (242,8 dollarit), 2008. aastal - 17 290 rubla (588,4 dollarit), 2012. aastal - 26 909 rubla, 8 märtsil 5 - 6 201 dollarit. (727 dollarit).
Välispoliitika saavutused
Putini valitsemise (200–2008) plusside ja miinuste hindamine oleks puudulik, kui välispoliitikat ei mainitaks. Mõningaid riigijuhi teeneid tunnistavad mõned lääne poliitikud ja meedia isegi kiduraks:
- võit terrorismi üle, Tšetšeenia konflikti lõpetamine ja riigi kokkuvarisemise ärahoidmine;
- Venemaa positsiooni tugevdamine rahvusvahelisel areenil;
- opositsioon revolutsioonidele "Maidani" stsenaariumi järgi;
- Krimmi poolsaare tagastamine Venemaale;
- Vene armee ja mereväe taaselustamine;
- terrorismi likvideerimine Süürias (tänaseks on peaaegu 90% riigi territooriumist ISIS-e võitlejatest puhastatud);
- võit sanktsioonide vastasseisus lääneriikidega;
- pidame olümpiamänge Sotšis, valmistume jalgpalli meistrivõistlusteks.
Lõpetuseks
V Putin ise kutsus plusse jatema valitsemisaja miinused pärast teise presidendi ametiaja lõppu 2008. aastal. Poliitiline juht ütles, et on oma töö tulemustega rahul. Tolle aja suurimaks saavutuseks nägi ta Venemaa majanduse põhialuste taastamist, kodanike sissetulekute suurendamist ja ühtse riigi taasloomist.
Putini valitsemise lõpptulemusi (tema tegevuse plusse ja miinuseid) on veel vara hinnata. Vladimir Vladimirovitš töötab presidendina kuni 2024. aastani ja selle aja jooksul võib riik kas kõrgele tõusta või täielikult hävitada.
