Mis on reformid? Veelkord paar sõna elamu- ja kommuna alteenustest

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:27

Tundub, et keegi ei esita 90ndate keskel populaarset küsimust selle kohta, mis on reformid. Viimase 15 aasta jooksul on see kontseptsioon ise kaotanud oma tuttava "radikaalsete muutuste" kõla ja muutunud kooskõlas tühjade muutuste ootusega. Kui miski muutub, siis on see kuskil seal, “tipus”, samas kui rohujuure tasandil muutusi ei toimu. Ja põhimõtteliste muutuste asemel tunnevad inimesed elu keerukust ja ajaraiskamist.

Nüüd peame otsima uusi vastuseid vanale küsimusele, mis on reformid. Esile tõusevad muutused meditsiinis, sotsiaal- ja pensionivarude vallas. Kõige pakilisem probleem on aga jätkuv alt eluaseme- ja kommunaalmajanduse reform. Pole ju saladus, et torustikud, veevärk, kanalisatsioon, elekter, ühesõnaga kommunaalkulud tervikuna on püsinud muutumatuna nõukogude ajast. Kommunikatsioone pole remonditud mitukümmend aastat, üle 80% on mitte ainult füüsiliselt, vaid ka moraalselt vananenud. Nii nagu praegune postsovetlik valitsemisvorm, mis on sisuliselt ebaefektiivne ja ei vasta tolleaegsetele nõuetele, on ajale jalgu jäänud. Paradoks: elamumajandus ja kommuna alteenused jäävad Venemaa majanduse ainsaks tööstusharukserakapitali väikesed saared tunnevad end väga ebamugav alt monopoolse riigi surve ookeanis olukorra paremaks muutmise algatustele.

Muide, muudatuste kohta. Vastus küsimusele, mis on reformid, on üsna lihtne. Need on muudatused võõral väljakul "mängureeglites", mis toovad kaasa põhimõttelisi muutusi. Näiteks haridusreform, millega kaasneb hariduse autonoomia üleandmine ülikoolidele. See tähendab, et küsimus ei ole praeguste finantsprobleemide lahendamises, vahendite leidmises tehnovõrkude kaasajastamiseks või uute kaasaegsete linnaosade rajamiseks. Isegi kui see on võimatu. Ainult ametlikel andmetel maksab elanikkond aastas osutamata teenuste eest 1,3 triljonit rubla. rublad. Ja esmaseks remondiks on vaja 9 triljonit. Selle loogika järgi tuleb välja, et eluaseme ja kommuna alteenuste maksumus peaks tõusma 9 korda! Ja uute majade ehitamine "Hruštšovi" asemel nõuab ligi 25 aastat aega. See tähendab, et uued hooned vananevad, neil pole aega "sündida". Rääkimata sellest, mida selle 25 aasta jooksul teha ja pealegi mitte suurtes linnades. Venemaa on bürokraatidele kahjuks suur riik…

Selle tulemusel peitub vastus küsimusele, mis on reformid, veidi teises plaanis. See on nõudmine riigi poolt tagatud eraomandiõiguste ja kogu kommunaalmajanduse demonopoliseerimise järele. Valitsus kavatseb riiginõukogu hiljutise otsuse põhjal otsustades siiski demonopoliseerida kommuna alteenuste haldamise, andes üle peaaegu kõikside erakontsessionääride käes. Juhtimine ei ole aga omandiõigus. Eelkõige selle maa omandiõigus, millele need kommunikatsioonid on rajatud. Ja selgub, et ühe riigimonopoli asemel sünnib kaks: bürokraatlik ja eramonopoli. Erineva funktsionaalse ja turu sisuga. Ja nendel tingimustel ei ole võimalik samade eluaseme- ja kommuna alteenuste hinnatõusu hoida.

Pealegi on veel üks probleem. Keegi ilmselt juba eriti ei vaidle selle üle, kas majaomanike ühendusi on vaja või mitte. Seadus on seadus. Teine asi on see, mida teha, kui HOA ei lähe kogu kommunikatsioonikompleksi, külgneva territooriumi ja sellesse kuuluvate majade maa omandisse. Ilma nende põhielementideta pole mõtet partnerlust luua. On ju ilmselge, et elamu- ja kommunaalmajanduse reform tõmbab endaga kaasa nii maareformi kui ka ATÜ ja eelarvesüsteemi reformi. Ja see on juba radikaalne muutus…