OPEC: organisatsiooni dekodeerimine ja funktsioonid. Riikide loetelu – OPECi liikmed

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-02-12 06:23

Struktuur nimega OPEC, mille lühend on põhimõtteliselt paljudele tuttav, mängib globaalsel äriareenil olulist rolli. Millal see organisatsioon asutati? Millised on peamised tegurid, mis määrasid selle rahvusvahelise struktuuri loomise? Kas võib öelda, et tänane trend, mis peegeldab nafta hinna langust, on tänaste "musta kulla" eksportivate riikide jaoks etteaimatav ja seega kontrolli all? Või mängivad OPECi riigid ülemaailmsel poliitilisel areenil tõenäoliselt teisejärgulist rolli, olles sunnitud arvestama teiste jõudude prioriteetidega?

OPECi üldteave

Mis on OPEC? Selle lühendi dešifreerimine on üsna lihtne. Tõsi, enne selle tootmist tuleks see õigesti translitereerida inglise keelde - OPEC. Selgub - Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioon. Või Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioon. Selle rahvusvahelise struktuuri lõid suured naftat tootvad riigid eesmärgiga analüütikute sõnul mõjutada "musta kulla" turgu eelkõige hindade osas.

OPECi liikmed – 12 osariiki. Nende hulgas on Lähis-Ida riigid- Iraan, Katar, Saudi Araabia, Iraak, Kuveit, AÜE, kolm osariiki Aafrikast - Alžeeria, Nigeeria, Angola, Liibüa, samuti Venezuela ja Ecuador, mis asuvad Lõuna-Ameerikas. Organisatsiooni peakorter asub Austria pealinnas - Viinis. Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioon asutati 1960. aastal. Praeguseks kontrollivad OPECi riigid umbes 40% maailma "musta kulla" ekspordist.

OPECi ajalugu

OPEC asutati Iraagi pealinnas Bagdadis 1960. aasta septembris. Selle loomise algatajad olid maailma suuremad naftaeksportijad – Iraan, Iraak, Saudi Araabia, Kuveit ja Venezuela. Kaasaegsete ajaloolaste arvates langes periood, mil need riigid tulid välja vastava algatusega, ajaga, mil käis aktiivne dekoloniseerimisprotsess. Endised sõltuvad territooriumid eraldusid oma emariikidest nii poliitilises kui majanduslikus mõttes.

Maailma naftaturgu kontrollisid peamiselt lääne ettevõtted, nagu Exxon, Chevron, Mobil. On olemas ajalooline tõsiasi – suurimate korporatsioonide, sealhulgas nimetute, kartell tuli välja otsusega alandada "musta kulla" hindu. Selle põhjuseks oli vajadus vähendada naftarendiga seotud kulusid. Sellest tulenev alt seadsid OPECi asutanud riigid eesmärgiks saavutada kontroll oma loodusvarade üle väljaspool maailma suurimate korporatsioonide mõju. Lisaks ei olnud 60ndatel mõnede analüütikute hinnangul planeedi majanduses nii suurt naftavajadust – pakkumine ületas nõudluse. Ja sellepärastOPECi tegevuse eesmärk oli vältida "musta kulla" ülemaailmsete hindade langust.

Esimene samm oli OPECi sekretariaadi loomine. Ta "registreeris end" Šveitsi Genfis, kuid 1965. aastal "kolis" Viini. 1968. aastal toimus OPECi kohtumine, kus organisatsioon võttis vastu naftapoliitika deklaratsiooni. See peegeldas riikide õigust teostada kontrolli riiklike loodusvarade üle. Selleks ajaks liitusid organisatsiooniga ka teised suuremad naftaeksportijad maailmas – Katar, Liibüa, Indoneesia ja Araabia Ühendemiraadid. Alžeeria liitus OPECiga 1969. aastal.

Paljude ekspertide sõnul suurenes OPECi mõju maailma naftaturul eriti 70ndatel. See oli suuresti tingitud asjaolust, et organisatsiooni kuuluvate riikide valitsused võtsid kontrolli naftatootmise üle. Analüütikute sõnul võis OPEC neil aastatel tõesti "musta kulla" maailmaturuhindu otseselt mõjutada. 1976. aastal loodi OPECi fond, mille eest vastutasid rahvusvahelise arengu küsimused. 70ndatel liitus organisatsiooniga veel mitu riiki – kaks Aafrika (Nigeeria, Gabon), üks Lõuna-Ameerikast – Ecuador.

1980. aastate alguseks jõudsid nafta maailmaturuhinnad väga kõrgele tasemele, kuid 1986. aastal hakkasid need langema. OPECi liikmed vähendasid mõnda aega oma osakaalu "musta kulla" ülemaailmsel turul. Nagu mõned analüütikud märgivad, põhjustas see organisatsiooni kuuluvates riikides olulisi majandusprobleeme. Kuid 1990. aastate alguseks olid hinnad eestnafta tõusis taas – umbes pooleni 80ndate alguses saavutatud tasemest. Kasvama hakkas ka OPECi riikide osakaal globaalses segmendis. Eksperdid usuvad, et selline mõju oli suuresti tingitud sellise majanduspoliitika komponendi nagu kvoodid kasutuselevõtust. Samuti võeti kasutusele nn OPEC-i korvil põhinev hinnastamismetoodika.

1990. aastatel ei olnud paljude analüütikute hinnangul nafta maailmaturuhinnad mõnevõrra madalamad organisatsiooni kuuluvate riikide ootustest. Kagu-Aasia majanduskriis aastatel 1998-1999 sai oluliseks takistuseks "musta kulla" hinna kasvule. Samas hakkas 90. aastate lõpuks paljude tööstusharude spetsiifika nõudma rohkem naftaressursse. Tekkinud on eriti energiamahukad ettevõtted, eriti intensiivseks on muutunud üleilmastumise protsessid. See lõi ekspertide hinnangul teatud tingimused naftahinna varajaseks tõusuks. Olgu öeldud, et 1998. aastal sai OPECis vaatleja staatuse Venemaa, naftaeksportija, tollal üks suurimaid tegijaid globaalsel naftaturul. Samal ajal, 90ndatel, lahkus Gabon organisatsioonist ja Ecuador peatas ajutiselt oma tegevuse OPECi struktuuris.

2000. aastate alguses hakkasid maailma naftahinnad veidi tõusma ja olid pikka aega üsna stabiilsed. Peagi algas aga nende kiire kasv, mis saavutas haripunkti 2008. aastal. Selleks ajaks oli Angola ühinenud OPECiga. Siiski 2008. akriisitegurid tugevnesid järsult. 2008. aasta sügisel langes "musta kulla" hind 2000. aastate alguse tasemele. Samas aastatel 2009-2010 tõusid hinnad uuesti ja püsisid jätkuv alt tasemel, mida peamised naftaeksportijad, nagu majandusteadlased arvavad, õigustasid kõige mugavamaks pidama. 2014. aastal langesid naftahinnad erinevatel põhjustel süstemaatiliselt 2000. aastate keskpaiga tasemele. OPEC mängib aga jätkuv alt olulist rolli ülemaailmsel naftaturul.

OPECi eesmärgid

Nagu eespool märkisime, oli OPECi loomise algne eesmärk luua kontroll riiklike loodusvarade üle ning mõjutada naftasegmendi ülemaailmseid hinnakujundustrende. Kaasaegsete analüütikute sõnul pole see eesmärk sellest ajast peale põhimõtteliselt muutunud. Peale peamise on OPECi jaoks kõige pakilisemate ülesannete hulgas naftavarustuse infrastruktuuri arendamine, "musta kulla" ekspordist saadava tulu pädev investeerimine.

OPEC kui mängija globaalsel poliitilisel areenil

OPECi liikmed on ühendatud struktuuris, millel on valitsustevahelise organisatsiooni staatus. Nii on see ÜRO-s registreeritud. Juba oma esimestel tööaastatel lõi OPEC suhted ÜRO majandus- ja sotsiaalnõukoguga, hakkas osalema ÜRO kaubandus- ja arengukonverentsil. Mitu korda aastas toimuvad koosolekud OPECi riikide kõrgeimate valitsusasutuste osavõtul. Need üritused on mõeldud ühise strateegia väljatöötamiseks edasiseks tegevusekstegevuste ühtlustamine globaalsel turul.

OPECi naftavarud

OPECi liikmete kogu naftavarud on hinnanguliselt üle 1199 miljardi barreli. See moodustab ligikaudu 60–70% maailma varudest. Samal ajal, nagu mõned eksperdid usuvad, on naftatootmise tipu saavutanud ainult Venezuela. Teised riigid, kes on OPECi liikmed, saavad siiski oma tulemusi tõsta. Samal ajal on kaasaegsete ekspertide arvamused organisatsiooni riikide "musta kulla" tootmise kasvuväljavaadete kohta erinevad. Mõned ütlevad, et OPEC-i kuuluvad riigid püüavad oma näitajaid tõsta, et säilitada oma praegune positsioon maailmaturul.

Fakt on see, et USA on praegu nafta eksportija (seotud suuresti põlevkivi liigiga), mis võib OPECi riike maailmaareenil oluliselt tõugata. Teised analüütikud usuvad, et tootmise suurendamine on organisatsiooni liikmetele kahjumlik – pakkumise suurenemine turul vähendab "musta kulla" hinda.

Juhtimisstruktuur

Huvitav aspekt OPECi uurimisel on organisatsiooni juhtimissüsteemi omadused. OPECi juhtiv juhtorgan on liikmesriikide konverents. Tavaliselt kutsutakse see kokku kaks korda aastas. Konverentsi formaadis toimuv OPECi kohtumine hõlmab uute riikide organisatsiooni vastuvõtmise, eelarve vastuvõtmise ja personali määramisega seotud küsimuste arutamist. Konverentsi aktuaalsed teemad sõnastab reeglina juhatajate nõukogu. See samastruktuur teostab kontrolli kinnitatud otsuste täitmise üle. Juhatajate nõukogu struktuuris on mitu osakonda, kes vastutavad erinevate küsimuste eest.

Mis on naftahinna korv?

Ütlesime eespool, et organisatsiooni riikide üheks hinnatasemeks on nn "korv". Mis see on? See on aritmeetiline keskmine mõne OPECi riikides toodetud naftamargi vahel. Nende nimede dešifreerimist seostatakse sageli sordiga - "kerge" või "raske", samuti päritoluriik. Näiteks on olemas kaubamärk Arab Light – Saudi Araabias toodetud kerge õli. Seal on Iran Heavy – Iraani päritolu raske nafta. On selliseid kaubamärke nagu Kuwait Export, Qatar Marine. "Korv" saavutas oma maksimumväärtuse 2008. aasta juulis – 140,73 $.

Kvoodid

Märkisime, et organisatsiooni riikide praktikas on kvoodid. Mis see on? Need on iga riigi päevase naftatootmise piirangud. Nende väärtus võib muutuda organisatsiooni juhtimisstruktuuride vastavate koosolekute tulemuste põhjal. Üldjuhul on kvootide vähendamisel põhjust oodata maailmaturul pakkumise defitsiiti ja sellest tulenev alt hindade tõusu. Kui vastav limiit jääb aga muutumatuks või tõuseb, võivad "musta kulla" hinnad langeda.

OPEC ja Venemaa

Nagu teate, ei ole peamised naftaeksportijad maailmas mitte ainult OPECi riigid. Maailma suurimate tarnijate hulgas"must kuld" globaalsel turul hõlmab Venemaad. Arvatakse, et mõnel aastal tekkisid meie riigi ja organisatsiooni vahel vastandlikud suhted. Näiteks 2002. aastal esitas OPEC Moskvale nõudmise vähendada naftatootmist, aga ka selle müüki maailmaturul. Avaliku statistika kohaselt ei ole "musta kulla" eksport Venemaa Föderatsioonist alates sellest hetkest aga praktiliselt vähenenud, vaid vastupidi, kasvanud.

Analüütikute arvates lakkas vastasseis Venemaa ja selle rahvusvahelise struktuuri vahel naftahinna kiire kasvu aastatel 2000. aastate keskel. Sellest ajast alates on Vene Föderatsiooni ja organisatsiooni kui terviku vahel olnud suund konstruktiivsele suhtlusele nii valitsustevaheliste konsultatsioonide kui ka naftaettevõtete vahelise koostöö tasandil. OPEC ja Venemaa on "musta kulla" eksportijad. Üldiselt on loogiline, et nende strateegilised huvid globaalsel areenil langevad kokku.

Väljavaated

Millised on OPECi liikmesriikide edasise partnerluse väljavaated? Selle lühendi tõlgendus, mille andsime artikli alguses, viitab sellele, et selle organisatsiooni asutanud ja selle toimimist jätkuv alt toetavate riikide ühised huvid põhinevad "musta kulla" ekspordil. Samal ajal, nagu mõned kaasaegsed analüütikud usuvad, peavad organisatsiooni liikmed riigid äristrateegiate edasiseks optimeerimiseks koos riiklike poliitiliste huvide elluviimisegavõtta arvesse ka naftat importivate riikide arvamust. Mis võib seda põhjustada?

Esiteks sellega, et mugav naftaimport seda vajavatele riikidele on nende majanduse arengu tingimus. Riiklikud majandussüsteemid arenevad, tootmine kasvab – nafta hind ei lange alla "musta kulla" ekspertide jaoks kriitilise piiri. Tootmiskulude kallinemine, mis tuleneb suuresti liigsetest kütusekuludest, omakorda toob suure tõenäosusega kaasa energiamahukate võimsuste sulgemise, nende kaasajastamise alternatiivsete energiaallikate kasuks. Selle tulemusena võivad maailma naftahinnad langeda. Seetõttu on OPEC-i riikide edasise arengu peamiseks juhtmotiiviks paljude ekspertide hinnangul mõistlik kompromiss oma rahvuslike huvide realiseerimise ja "musta kulda" importivate riikide positsiooni vahel.

On veel üks vaatenurk. Naftale ei ole tema sõnul lähikümnenditel alternatiivi. Ja seetõttu on organisatsiooni riikidel kõik võimalused tugevdada oma positsioone maailma äriareenil ja saada samal ajal ka eeliseid poliitiliste huvide realiseerimisel. Üldjuhul püsib nafta hind võimalike lühiajaliste majanduslanguste korral kõrgel, lähtudes tootvate majanduste objektiivsetest vajadustest, inflatsiooniprotsessidest ning mõnel juhul ka uute maardlate suhteliselt aeglasest arengust. Mõne aasta pakkumine ei pruugi üldse püsida.nõudlus.

On ka kolmas vaatenurk. Naftat importivad riigid võivad tema hinnangul olla soodsamas olukorras. Fakt on see, et praegused "musta kulla" hinnanäitajad on kõnealuse kontseptsiooni järgivate analüütikute sõnul peaaegu täielikult spekulatiivsed. Ja paljudel juhtudel on need juhitavad. Naftaäri tasuv maailmahind mõne ettevõtte jaoks on 25 dollarit. See on palju madalam isegi praegusest "musta kulla" hinnast, mis on paljude eksportivate riikide eelarvete jaoks väga tõenäoliselt ebamugav. Ja seetõttu omistavad mõned eksperdid kontseptsiooni raames organisatsiooni riikidele mängija rolli, kes ei saa oma tingimusi dikteerida. Ja pealegi sõltub see teatud määral paljude naftat importivate riikide poliitilistest prioriteetidest.

Pange tähele, et kõik kolm vaatepunkti peegeldavad ainult oletusi, erinevate ekspertide väljendatud teooriaid. Naftaturg on üks ettearvamatumaid. Erinevate ekspertide esitatud "musta kulla" hindade prognoosid võivad olla täiesti erinevad.